Решение от 16 июля 2024 г. по делу № А07-42718/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-42718/2023
г. Уфа
16 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2024

Полный текст решения изготовлен 16.07.2024


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усмановым Ш.Р., рассмотрев дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕРМОДИНАМИКА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

об обязании МАУ "Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ" зарегистрировать право оперативного управления на нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <...>, для последующей регистрации договора аренды № 27/23-А от 27.03.2023 за арендатором ООО "Термодинамика"


при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещен по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

от ответчика – ФИО1 доверенность от 28.06.2024, диплом о высшем юридическом образовании,

от третьего лица – ФИО2, доверенность № 44 от 20.05.2024 года, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт,


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕРМОДИНАМИКА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к МУНИЦИПАЛЬНОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обязании МАУ "Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ" зарегистрировать право оперативного управления на нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <...>, для последующей регистрации договора аренды № 27/23-А от 27.03.2023 за арендатором ООО "Термодинамика".

Суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: АДМИНИСТРАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление.

07.05.2024 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просил об обязании МАУ "Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ" зарегистрировать право оперативного управления на нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <...>, в Управлении Федеральной службы кадастра и картографии РБ, для последующей регистрации договора аренды № 27/23-А от 27.03.2023 за арендатором ООО "Термодинамика".

Судом заявление принято в порядке ст. 49 АПК РФ, приобщено к материалам дела. Дело подлежит к рассмотрению с учетом уточненных исковых требований.

Представителем третьего лица представлен отзыв на заявление. Судом, представленный отзыв приобщен к материалам дела.

Представителем ответчика даны пояснения по существу спора.

Возражений относительно рассмотрения спора по существу не поступило, ходатайств об отложении судебного разбирательства также не поступило.

Суд, учитывая, что истец ходатайства о невозможности проведения судебного заседания без своего участия не заявил, рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец и следует из материалов дела, 27 марта 2023 г. между МАУ «Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ» и ООО «Термодинамика» был заключен договор аренды №27/23-А о передаче объектов муниципального нежилого фонда: нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <...> для использования в производственно-складских целях.

Договор аренды объекта муниципального имущества был заключен по результатам аукциона в электронной форме, который проводился на открытой электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ» 16 марта 2023 года, согласно извещению о проведении аукциона.

ООО «Термодинамика» указывает, что 06 марта 2023 года надлежащим образом подало заявку на участие в аукционе. По результатам аукциона на основании протокола ООО «Термодинамика» было допущено к аукциону и с ним как с единственным участником был заключен договор аренды.

ООО «Термодинамика» указывает, что в течение месяца после подписания обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан для регистрации договора аренды, указанный договор не зарегистрировали по причине отсутствия зарегистрированного права у МАУ «Хозяйственное управление МР» в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.

Согласно п.7.3 договора аренды, на арендатора возлагается обязанность в течение 1 месяца со дня подписания договора, произвести его государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

17 ноября 2023 года Истец обратился с письменной претензией к Ответчику с требование зарегистрировать право МАУ «Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ», на которую поступил ответ о том, что после получения необходимых документов от собственника (МР Уфимский район) регистрация права будет произведена.

Таким образом, истец указывает, что договор аренды от 27 марта 2023 г. не может зарегистрировать ввиду отсутствия зарегистрированного права за ответчиком МАУ «Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ».

Истец полагает, что не может исполнить свои обязательства по договору аренды и зарегистрировать договор по вине Арендодателя, поскольку по итогам аукциона на основании протокола ответчик был обязан обратиться в регистрирующий орган для регистрации права, что не было сделано.

На основании изложенного истец обратился в суд с иском об обязании МАУ "Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ" зарегистрировать право оперативного управления на нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <...>, для последующей регистрации договора аренды № 27/23-А от 27.03.2023 за арендатором ООО "Термодинамика".

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен вести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Таким образом, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истец в исковом заявлении ссылается на заключение 27 марта 2023 г. МАУ «Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ» и ООО «Термодинамика» договора аренды №27/23-А о передаче объектов муниципального нежилого фонда: нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <...> для использования в производственно-складских целях.

Судом установлено, что собственником нежилого здания по адресу: Республика Башкортостан, <...>, является муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан, запись о регистрации права №02-04/101-04/377/002/2016-1064/1 от 13.12.2016 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В представленном отзыве на исковое заявление Администрация МР Уфимский район РБ также указала, что данный объект капитального строительства в оперативное управление или на ином праве в МАУ «Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ» администрацией не передавался.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ссылался на то, что в связи с претензией ООО «Термодинамики» о невозможности регистрации договора аренды из-за отсутствия зарегистрированного права оперативного управления МАУ «Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ» обратилось к собственнику муниципального имущества - Администрации МР Уфимский район РБ с заявлением о предоставлении оригиналов документов, необходимых для государственной регистрации права оперативного управления учреждения на объект недвижимости - нежилое здание по адресу: <...>.

В свою очередь, Администрация МР Уфимский район РБ письмом №502 от 19.01.2024 г. сообщила о незаконности передачи нежилого здания в аренду без соблюдения установленного порядка распоряжения муниципальным имуществом и согласия собственника имущества. По имеющейся информации Постановления о передаче вышеуказанного объекта недвижимости в оперативное управление ответчику собственником не издавалось.

В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации, порядок которой и основания отказа в которой устанавливаются законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В силу ст. 216 Гражданского кодекса РФ, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268); сервитуты (статьи 274, 277); право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296). Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, ч.1 ст. 12 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно статье 298 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные учреждения не вправе распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В соответствии со ст. 3 Решения Совета муниципального района Уфимский район РБ от 29.12.2015 № 244 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда, находящимися в собственности муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» на праве хозяйственного ведения или оперативного управления закрепляются объекты муниципального нежилого фонда за предприятиями, казенными предприятиями и учреждениями, необходимые для обеспечения их уставной деятельности, а также объекты недвижимости, приобретенные ими в процессе деятельности согласно действующему законодательству.

С момента подписания акта приема-передачи на руководителя предприятия, казенного предприятия и учреждения возлагается ответственность за содержание и обеспечение сохранности объекта муниципального нежилого фонда, выполнение условий использования конкретного объекта муниципального нежилого фонда на соответствующем праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, установленных в решении собственника о передаче объекта и акте его приема-передачи.

Обязанность по государственной регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления, включая осуществление паспортизации объектов, возлагается на предприятие, казенное предприятие и учреждение.

Документы на государственную регистрацию права хозяйственного ведения или оперативного управления должны быть поданы предприятием, казенным предприятием и учреждением в течение тридцати дней с момента подписания акта приема-передачи.

При этом согласно ст. 5 данного Решения Совета учреждение вправе с согласия Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан передавать в аренду, безвозмездное пользование часть объекта муниципального нежилого фонда, переданного ему в оперативное управление, по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения таких договоров.

Между тем, в рассматриваемом случае материалы дела не содержат доказательств того, что данный объект недвижимости передавался Администрацией МР Уфимский район РБ на праве оперативного управления МАУ «Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ» либо на ином праве.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что МАУ "Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ" на момент подписания договора аренды от 27.03.2023 № 27/23-А не являлось правообладателем вышеуказанного объекта недвижимости, в связи с чем не обладало правом на передачу указанного объекта недвижимости на праве аренды, что свидетельствует о ничтожности указанного договора аренды.

В силу ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В связи с отсутствием доказательств передачи нежилого здания по адресу: Республика Башкортостан, <...>, ответчику на праве оперативного управления, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕРМОДИНАМИКА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обязании МАУ "Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ" зарегистрировать право оперативного управления на нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <...>, для последующей регистрации договора аренды № 27/23-А от 27.03.2023 за арендатором ООО "Термодинамика" - отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Э.Р. Абдуллина