Решение от 21 октября 2021 г. по делу № А39-5383/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А39-5383/2020

город Саранск21 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бояркиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Федерального государственного бюджетного образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева"

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

Федеральному агентству лесного хозяйства,

Департаменту лесного хозяйства по приволжскому федеральному округу

об устранении реестровой ошибки, об установлении месторасположения границ земельного участка,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, кадастрового инженера ФИО2, Мордовской республиканской общественной организации "Клуб охотников и рыболовов "Медведь", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Министерства лесного хозяйства по приволжскому федеральному округу,

от истца: ФИО3, представитель, доверенность №01-06-04/108 от 15.10.2019;

от Росимущества по РМ: ФИО4, представителя по доверенности от 20.10.2020 №13-ИВ/11880;

остальные участники процесса не явились;

у с т а н о в и л:


Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева" (далее - ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва", Университет, истец) обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (далее - Управление Росреестра по РМ, ответчик) об устранении реестровой ошибки путем установления границы земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 в виде единого земельного участка с конфигурацией, соответствующей межевому плану.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 17 декабря 2020 года на основании ходатайства истца и статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена ненадлежащего ответчика - Управления Росреестра по РМ на надлежащего - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области), Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Департамент лесного хозяйства по приволжскому федеральному округу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, кадастровый инженер ФИО2, Мордовская республиканская общественная организация "Клуб охотников и рыболовов "Медведь", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Министерство лесного хозяйства по приволжскому федеральному округу.

На основании статье 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истец неоднократно уточнял заявленные требования, в окончательном варианте просил суд:

1. Устранить реестровую ошибку в сведениях об описании координат характерных точек границ земельных участков 13:04:0411003:244, 13:04:0411003:16(6) в части пересечения смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 13:04:0411003:3, путем:

- установления координат характерных точек границ земельного участка 13:04:0411003:244 в части пересечения смежной границы с земельным участком 13:04:0411003:3 в следующем виде:

Т.1 Х 392070,13 Y1355764,31

T.2 Х 392008,05 Y 1355732,00

T.3 Х 391956,37 Y 1355710,84

- установления координат характерных точек границ земельного участка 13:04:0411003:16(6) в части пересечения смежной границы с земельным участком 13:04:0411003:3 в следующем виде:

Т.1 Х 392008,05 Y1355732,00

T.2 Х 391956,37 Y 1355710,84

2. Установить месторасположение границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с.Симкино, площадью 20994 кв.м. в следующих координатах:

Т.1 Х 392082,46 Y13555553,23

T.2 Х - Y -

T.3 Х 392053,59 Y 1355653,15

Т.4 Х 392070,13 Y1355764,31

T.5 Х 391956,37 Y 1355710,84

T.6 Х 391955,59 Y 1355547,33

Т.7 Х 392028,27 Y1355536,38

T.8 Х 392063,27 Y 1355543,61

T.9 Х 392008,05 Y 1355732,00

Суд принял к рассмотрению уточненные требования истца.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Приказом Министра высшего и среднего специального образования РСФСР от 05.06.1972 №299 в Мордовском государственном университете организована биологическая станция. Земельный участок под строительство биологической станции отводился в соответствии с Постановлением Совета Министров Мордовской АССР от 08.04.1971 №287, Постановлением Главы Большеберезниковского района Республики Мордовия от 29.11.2000 №203.

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером 13:04:0411003:3, общей площадью 35059,98 кв.м, расположен в Республике Мордовия, Большеберезниковский район, с.Симкино, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, виды разрешенного использования: для открытия биологической станции находится в собственности Российской Федерации, запись регистрации №13-13-06/007/2011-238 от 24.03.2011.

Указанный земельный участок предоставлен Университету на праве постоянного (бессрочного) пользования, запись регистрации в ЕГРН от 19.10.2018 №13:04:0411003:3-13/065/2018-1.

Истец указывает, что границы земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 установлены с ошибкой, так как часть объектов недвижимого имущества университета - нежилое здание лаборатории с кадастровым номером 13:04:0411001:656, площадью 123,8 кв.м. (право оперативного управления Университета зарегистрировано 03.02.2004 запись регистрации 13-1/23-1/2004-3 от 03.02.2004; право собственности Российской Федерации зарегистрировано 10.03.2012 запись №13-13-06/019/2012-015); нежилое здание лаборатории с кадастровым номером 13:04:0411001:741, общей площадью 147,4 кв.м. (право оперативного управления Университета зарегистрировано 03.02.2004 запись регистрации 13-1/23-1/2004-7 от 03.02.2004; право собственности Российской Федерации зарегистрировано 10.03.2012 запись №13-13-06/019/2012-019) оказались за его пределами, что нарушает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, недопустимости пересечения границ земельных участков, недопущения противоречий в сведениях о земельном участке, в границах которого находится здание.

Согласно ситуационному плану технического паспорта инв.№6698, составленного Большеберезниковским филиалом дочернего ФГУП "Мордовский республиканский центр технической инвентаризации, учета и оценки недвижимости" по состоянию на 27.10.2003, все объекты недвижимого имущества биостанции университета, в том числе с кадастровыми номерами 13:04:0411001:741 и 13:04:0411001:656 располагаются в пределах земельного участка 13:04:0411003:3.

По заказу Университета кадастровым инженером ФИО2 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3, документы переданы на регистрацию в Управление Росреестра по РМ.

В уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета от 25.03.2019 №КУВД-001/2019-306911/1 указано, что при проверке на соответствие сведениям ЕГРН (в том числе графического отображения) выявлено, что изменяемый земельный участок с кадастровым номером 13:04:0411003:3 в соответствии со сведениями о характерных точках границы (по координатам), представленным в межевом плане от 05.03.2019, пересекает границы, ранее сформированного и поставленного на кадастровый учет многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:16 (контур 6).

Согласно Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 11.03.2020, на кадастровый учет 25.02.2020 поставлен смежный земельный участок с кадастровым номером 13:04:0411003:244, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, Симкинское сельское поселение. Государственная собственность на указанный участок не разграничена, распоряжение участком осуществляет Администрация Большеберзниковского муниципльного района Республики Мордовия.

Из материалов дела следует, что истец обращался к Администрации Большеберезниковского муниципального района письмом от 27.03.2020 №01-1/643 об устранении реестровой ошибки, в ответ на которое муниципальный орган предложил Университету сформировать земельный участок под объектами с кадастровым номерами 13:04:0411001:656, 13:04:0411001:741 с учетом проезда к ним.

В ходе разрешения истцом возникшей ситуации кадастровым инженером неоднократно вносились изменения в межевой план земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 (межевые планы от 05.03.2019, от 16.03.2019).

Кроме того, в ответ на обращение истца от 08.11.2020 №01-02-22/4563 о согласовании границ земельного участка, МТУ Росимущества по РМ указало, что уполномоченный орган в области лесных отношений - Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия возражает по согласованию границ (исправленных) обозначенного земельного участка в связи с наложением их на земли лесного фонда по адресу (местоположению): Республика Мордовия, Березниковское территориальное лесничество, Березниковское участковое лесничество, квартал 257, часть выдела 5 (письмо от 17.11.2020 №3948).

В окончательном варианте в обоснование исковых требований истцом представлен межевой план от 10.12.2020, согласованный с Администрацией.

Посчитав, что в ЕГРН содержится реестровая ошибка в сведениях о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013 N 6002/2013 сформулировал правовой подход, согласно которому при квалификации заявленного требования как требования об исправлении реестровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В ходе судебного заседания установлено, что межевой план от 10.12.2020, подготовленный по заказу истца в целях исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3, согласован в индивидуальном порядке с Администрацией Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющего полномочия собственника в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:244.

Согласование в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:16, принадлежащего Российской Федерации, от МТУ Росимущества по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области во внесудебном порядке получено не было.

В письменном отзыве, привлеченное к участию в деле в качестве соответчика Федеральное агентство лесного хозяйства, указало, что согласно заключению филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" от 02.02.2020 установлен факт нарушения имущественных прав Российской Федерации, выразившийся в требовании истца об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 в соответствии с межевым планом от 10.12.2020, подготовленным кадастровым инженером ФИО2, в части пересечения с землями лесного фонда, расположенными в выделе 13 квартала 125, в выделе 10 квартала 128, в выделах 5,6 квартала 257 Березниковском участковом лесничестве Березниковском территориальном лесничестве Республики Мордовия, площадь пересечения 2233 кв.м.

Федеральное агентство лесного хозяйства полагает, что заявленные требования в отношении спорного лесного участка нарушают права и законные интересы собственника участка - Российской Федерации, поскольку установление границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 по координатам, указанным в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО2, по существу направлено на изменение существующих границ лесного участка, изменение объема прав лица, которому данный участок принадлежит, что также является нарушением ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Кроме того, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 13:04:0411003:244 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, по требованиям об исправлении реестровой ошибки, путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 и координат характерных точек границ земельного участка 13:04:0411003:244 в части пересечения, Федеральное агентство лесного хозяйства указало, что как и Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу не является надлежащим ответчиком.

В отзыве на исковое заявление третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Минлесхоз РМ также указало, что исковые требования, сформулированные в виде требования об исправлении реестровой ошибки и требования об уточнении границ земельных участков с кадастровыми 13:04:0411003:3 и 13:04:0411003:244 не соответствуют реальной правовой ситуации по данному делу, так как в данном случае, в том числе, имеет место спор о праве между Российской Федерацией - как собственника земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 категории "земли особо охраняемых территорий и объектов" и Российской Федерацией - как собственника земельного участка категории "земли лесного фонда", имеющего адрес (местоположение): Республика Мордовия, Березниковское территориальное лесничество, Березниковское территориальное лесничество, квартал 125, выдел 13, квартал 128 выдел 10, квартал 257 выделы 5,6.

По мнению Минлесхоза РМ, истец, указав в качестве ответчиков Федеральное агентство лесного хозяйства и Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, фактически признал наличие наложения (пересечения) границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 с границами земельного (лесного) участка земель лесного фонда, имеющего адрес (местоположение): Республика Мордовия, Березниковское территориальное лесничество, Березниковское участковое лесничество, квартал 125, выдел 13, квартал 128 выдел 10, квартал 257 выделы 5 и 6. Таким образом, Минлесхоз РМ считает, что установление факта наложения (пересечения) указанных земельных участков не требуется, так как Рослесхозом в суд предоставлено Заключение № 1 о пересечении (наложении) границ земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда.

Ввиду разногласий сторон о наличии в сведениях ЕГРН реестровой ошибки по ходатайству истца судом назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Кадастровый центр" ФИО5

В материалы дела представлено заключение эксперта №05/21 от 30.06.2021.

По первому вопросу, в результате анализа материалов дела А39-5383/2020 и дополнительно предоставленных документов, экспертом выявлены реестровые ошибки, содержащиеся в сведениях ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 13:04:0411003:3 и 13:04:0411003:244.

Экспертом указано, что сведения о местоположении границ земельного участка 13:04:0411003:3 были внесены в ЕГРН на основании Описания земельных участков, подготовленного ГУП РМ «Геоинформ» (том 3 л.д. 171-172). Данный документ изготовлен в рамках проведения землеустроительных работ, включающих в себя: установление в натуре границ земельного участка, привязку границ к пунктам геосети, координирование построек на участке, составление карты (плана) границ земельного участка. Согласно проекту границ земельного участка, на территории земельного участка располагаются объекты капитального строительства: 6 лабораторий, 2 павильона летнего типа, столовая, баня и ряд вспомогательных построек.

Вышеупомянутые строения фактически существуют на местности по настоящий момент (Фото 6-12 в Приложении 6), что было выявлено при проведении экспертного осмотра 09.04.2021г., и отображены на Схеме 2 в Приложении 4. Из схемы видно, что координаты характерных точек контуров объектов недвижимости определены неверно и смещены в северо-западном направлении относительно их фактического местоположения. В результате данной ошибки лаборатории с кадастровыми номерами 13:04:0411001:656 (лит. А), 13:04:0411001:616 (лит. Б) и 13:04:0411001:824 (лит. В), по сведениям ЕГРН, полностью или частично находятся за границами участка. Данное обстоятельство противоречит графической части Землеустроительного (межевого) дела и указывает на наличие реестровой ошибки.

Ошибка, описанная выше, и то, что полевые работы, выполненные при подготовке Межевого плана от 14.02.2020г. по образованию земельного участка 13:04:0411003:244 кадастровым инженером ФИО6, проведены не надлежащим образом, привело к тому, что в границы участка включены 2 лаборатории, поставленные на учет под кадастровыми номерами 13:04:0411001:656 и 13:04:0411001:616 (Фото 6 и 7 в Приложении 6). Вышеуказанные объекты капитального строительства находятся в собственности Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва», что, в свою очередь, указывает на наличие реестровой ошибки в Межевом плане от 14.02.2020г., подготовленном кадастровым инженером ФИО6, которая впоследствии была воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости.

Наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке 13:04:0411003:16 в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером 13:04:0411003:3, экспертом не выявлено.

В ходе ответа на первый вопрос, экспертом также указано следующее. В материалах дела содержится письмо Минлесхоза Республики Мордовия от 21.12.2020г. №4491 (том 2, л.д. 51), в котором сообщается, что в рамках выполнения государственного контракта Р-18К-12/1 от 27.11.2012г. по подготовке документов, содержащих необходимые для кадастрового учета сведения о земельных (лесных) участках в границах лесничеств субъектов Российской Федерации в рамках проведения мероприятий по землеустройству и землепользованию, филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» подготовлено заключение №2 о пересечении границ земель лесного фонда (квартал 257) с границами земель иных категорий (13:04:0411003:3). Данное обстоятельство также может быть причиной наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 13:04:0411003:3, в связи с чем, для анализа, были запрошены необходимые дополнительные материалы.

Согласно Постановлению Совета Министров Мордовской АССР от 08.04.1971г. №287 (том 1, л.д. 137), исходному правоустанавливающему документу на земельный участок 13:04:0411003:3, Мордовскому государственному университету им. Н.П. Огарева под строительство биологической станции были отведены земли, изъятые из земель колхоза «Путь к коммунизму» Болынеберезниковского района.

В Управлении Росреестра по Республике Мордовия запрошены имеющиеся в наличии документы по указанному колхозу, в результате чего был предоставлен Технический отчет по инвентаризации земель колхоза «Путь к коммунизму» Болыпеберезниковского района Мордовской АССР от 1989г. В текстовой части отчета, в разделе XII «Посторонние землепользования» на листах 23 и 47 прописано, что в пользовании Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева (биологическая станция) находится 2,14га земель. Контур земельного участка, используемого МГУ, схематично отображен на Чертеже освоения и улучшения инвентаризации М 1:10000, включенном в отчет. В соответствии с «Условными знаками для топографических планов масштаба 1:10000», изданными в 1977 году и утверждёнными Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР, в границах участка отображено строение, а так же участок леса и ограничивающий его контур (пунктирная линия). Наличие в составе земель колхоза «Путь к коммунизму» площадей, занятых древесной растительностью, подтверждается Экспликацией по инвентаризации земельных угодий по состоянию на октябрь 1989г., согласно которой покрытая лесом площадь составляет 78 га, площадь древесно-кустарниковых насаждений - 195 га (листы 15, 27 и 39 текстовой части отчета).

Законодательство указанного периода разделяло леса, находящиеся на землях сельскохозяйственного назначения, от лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства. Исходя из ст.43 Основ земельного законодательства Союза СССР и Союзных Республик (№3401-VII от 13.12.1968г.) землями государственного лесного фонда признавались земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного хозяйства. Лесной кодекс РСФСР (от 08.08.1978г.) и Основы лесного законодательства Союза СССР и Союзных Республик (от 17.06.1977г.) вводили понятие лесов, которые находятся в пользовании колхозов. Лесной кодекс РСФСР предусматривал ведение лесного хозяйства и закрепление соответствующих колхозных лесов только лишь за колхозами (гл. 6 ЛК РСФСР ведение лесного хозяйства в колхозных лесах). Помимо этого статьей 5 Лесного кодекса РСФСР закреплено, что в государственный лесной фонд не входят деревья и группы деревьев, а также иная древесно-кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения. При этом ст. 26 ЛК РСФСР устанавливалось, что колхозы могут вести лесное хозяйство совместно с другими колхозами, совхозами и иными предприятиями, учреждениями и организациями в порядке, определяемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Руководство организацией и ведением лесного хозяйства в колхозных лесах осуществляется государственными органами сельского хозяйства.

В соответствии со ст. 4 Лесного кодекса РСФСР, границы земель государственного лесного фонда, отделяющие их от земель иных категорий, должны определяться в установленном порядке. На Чертеже освоения и улучшения инвентаризации М 1:10000 приведено описание границ смежных земель колхоза «Путь к коммунизму», согласно которому от точек В до Г, от Д до А и от Ж до Е указаны земли ГЛФ (государственного лесного фонда). Следовательно, территория, отведенная в пользование Мордовскому государственному университету им. Н.П. Огарева, на момент передачи относилась к землям сельскохозяйственного назначения и в ее границах отсутствовали леса, находящиеся в ведении государственных органов лесного хозяйств.

По сведениям ЕГРН квартал 257 Березниковского участкового лесничества, Березниковского территориального лесничества Республики Мордовия стоит на учете под кадастровым номером 13:23:0411003:16. Данный земельный участок образовался путем раздела земельного участка с кадастровым номером 13:00:0000000:133, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Болыпеберезниковский район, ГУ «Березниковский лесхоз», СХПК «Симкинский», квартал №14, №15. Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, Письмом от 14.05.2021г. №2063 был предоставлен План лесонасаждений СХПК «Симкинский» ГУ Старонайманского сельского лесхоза РМ, подготовленный по материалам лесоустройства 2000г. Сравнивая Чертеж освоения и улучшения инвентаризации М 1:10000, из Технического отчета по инвентаризации земель колхоза «Путь к коммунизму», и План лесонасаждений СХПК «Симкинский» можно сделать вывод, что они соответствуют друг-другу. Из чего следует, что колхозные леса и иная древесно-кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения, изначально находящиеся в ведении колхоза «Путь к коммунизму», были включены в земли ГУ Старонайманского сельского лесхоза РМ.

Согласно Приказу Министерства природных ресурсов Республики Мордовия от 11.07.2007г. №218, в связи с сокращением штатов лесхозов, был ликвидирован Старонайманский сельский лесхоз, а лесные участки, находящиеся в его ведении<...>, 11-51, согласно проектным материалам лесоустройства, были переданы в состав лесных участков Березниковского лесхоза, который впоследствии, согласно Приказу №465 от 21.08.2008г., был переорганизован в Березниковское участковое лесничество.

Конфигурация лесного участка, отображенного в границах земель, предоставленных МГУ, на Чертеже освоения и улучшения инвентаризации М 1:10000 соответствует конфигурации выдела 5 квартала 15 СХПК «Симкинский» ГУ Старонайманского сельского лесхоза РМ. Который, в свою очередь, соответствует выделу 5 квартала 257 Березниковского территориального лесничества, Березниковского участкового лесничества, отображённому на Планшете, предоставленном Минлесхозом Республики Мордовия в Письме от 14.05.2021г. №2063.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что в материалах лесоустройства от 2000г. в отношении выдела 5 содержится ошибка. Данный участок леса был ошибочно включен в земли лесного фонда, так как был передан ранее в бессрочное пользование Мордовскому государственному университету им. Н.П. Огарева, что в последствии привело к двойному учету площади данной территории и включению ее в земли 2 разных категорий.

При ответе на второй вопрос, экспертом сделаны следующие выводы. По результатам осмотра, проведенного 09.04.2021г., было установлено, что в связи с отсутствием на местности объектов искусственного и естественного происхождения, при помощи которых можно однозначно определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3, определить границы земельного участка по фактическому пользованию на местности не представляется возможным.

Границы земельного участка при его образовании не определялись, а были уточнены впоследствии при проведении землеустроительных работ.

Установить соответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 документам, определявшим границы земельного участка при его образовании, не представляется возможным.

По третьему вопросу эксперт указал, что учитывая местоположение лабораторий с кадастровыми номерами 13:04:0411001:656 (лит. А) и 13:04:0411001:616 (лит. Б), можно сделать вывод о наличии пересечения (наложения) границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 по фактическому пользованию с границами земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:244.

Наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 по фактическому пользованию с границами земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:16, содержащимися в ЕГРН, отсутствует.

Согласно ответу на четвертый вопрос, в границах земельного участка 13:04:0411003:16 в части, смежной с границами земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3, ошибка не выявлена.

Исправление реестровой ошибки и установление смежной границы земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 возможно только после исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 13:04:0411003:244.

При ответе на четвертый вопрос, эксперт пришел к выводу, что межевой план от 10.12.2020г., подготовленный кадастровым инженером ФИО2, устраняет ошибки, допущенные при проведении землеустроительных работ по межеванию земельного участка в 2007г. В результате чего, здания, находящиеся в оперативном управлении ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва», располагаются в границах участка.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 3 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение эксперта ООО "Кадастровый центр" ФИО5 отдельно и в совокупности с другими доказательствами, суд пришел к выводу о том, что оно подготовлено в соответствии с требованиями ст. ст. 82, 83, 86 АПК РФ, в заключении эксперта отражены все сведения, предусмотренные ст. 86 АПК РФ, оно достаточно мотивировано, судом не установлено каких-либо противоречий, неясностей, неполноты, заключение содержит однозначный вывод по поставленным судом вопросам.

С учетом представленного заключения эксперта суд приходит к выводу, что в сведениях ЕГРН о земельном участке 13:04:0411003:16 в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером 13:04:0411003:3 отсутствует реестровая ошибка.

Ссылки ответчиков на пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 с границами земельного (лесного) участка земель лесного фонда, имеющего адрес (местоположение): Республика Мордовия, Березниковское территориальное лесничество, Березниковское участковое лесничество, квартал 125, выдел 13, квартал 128 выдел 10, квартал 257 выделы 5 и 6 являются несостоятельными, поскольку как установлено экспертом в материалах лесоустройства от 2000г. в отношении выдела содержится ошибка, поскольку данный участок леса был ошибочно включен в земли лесного фонда, так как данная территория ранее передана в постоянное бессрочное пользование ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва", что в последствии привело к двойному учету площади данной территории и включению ее в земли 2 разных категорий.

Согласно сведениям ЕГРН, квартал 257 Большеберезниковского участкового лесничества, Березниковского территориального лесничества РМ поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером 13:04:0411003:16. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (работы по межеванию земельного участка проводились также Филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект") и не пересекаются с границами участка 13:04:0411003:3, в соответствии с межевым планом от 10.12.2020, подготовленным ООО "ГеоЛайн" (ФИО2).

Таким образом в данном случае отсутствует спор в части границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3, находящегося в бессрочном пользовании истца, с границами земельного участка Российской Федерации категории "земли лесного фонда".

С учетом вышеизложенного, обращение в суд с настоящими требованиями к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу является необоснованным.

При этом, по итогам проведенного экспертного исследования установлено, что выявлены реестровые ошибки, содержащиеся в сведениях ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 13:04:0411003:3 и 13:04:0411003:244, имеется пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:3 по фактическому пользованию с границами земельного участка с кадастровым номером 13:04:0411003:244, распоряжение которым осуществляет Администрация Большеберезниковского муниципального района РМ.

Как указано экспертом, межевой план от 10.12.2020г., подготовленный кадастровым инженером ФИО2, представленный истцом, устраняет ошибки, допущенные при проведении землеустроительных работ по межеванию земельного участка 13:04:0411003:3 в 2007г., в результате здания, находящиеся в оперативном управлении ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва», располагаются в границах участка.

В ходе судебного разбирательства, судом предложено на основании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ произвести замену ненадлежащих ответчиков надлежащим - Администрацией Большеберезниковского муниципального района РМ.

Истец пояснил, что с учетом того, что межевой план от 10.12.2020г. устраняет ошибки, допущенные при проведении землеустроительных работ по межеванию земельного участка 13:04:0411003:3, а указанный документ согласован с Администрацией Большеберезниковского муниципального района РМ в добровольном порядке, спор с указанным лицом в данном случае отсутствует. Ходатайства о замене ненадлежащего ответчика или привлечения муниципального органа в качестве соответчика не заявил.

Учитывая круг лиц, участвующих в деле, принимая во внимание указанные обстоятельства дела, при наличии вышеизложенных выводов суда, требования истца в данном случае удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины по делу в сумме 6000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:


в удовлетворении иска истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.Ю. Бояркина



Суд:

АС Республики Мордовия (подробнее)

Истцы:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева" (подробнее)

Ответчики:

Департамент лесного хозяйства по приволжскому феднральному округу (подробнее)
Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее)

Иные лица:

Администрация Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия (подробнее)
АНО Мордовсий региональный экспертно-правовой центр Фемида " (подробнее)
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республикеи Пензенской области (подробнее)
Министерство лесного, охотничего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (подробнее)
Министерство лесного, охотничьева хозяйства и природопольования Республики Мордовия (подробнее)
Мордовская республиканская " Клуб охотников и рыболовов" Медведь" (подробнее)
ООО "Кадастровый центр" (подробнее)
ООО Пальцев Сергей Петрович "ГеоЛайн" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (подробнее)
ФГБУ архив "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии " по РМ (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии " по РМ (подробнее)