Решение от 10 февраля 2023 г. по делу № А27-19583/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-19583/2021
город Кемерово
10 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2023 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ю.С.Камышовой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лиринк» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Московская область, г. Люберцы)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>, Кемеровская область – Кузбасс, г. Кемерово)

о признании незаконным решения № 13816А от 06.09.2022 о государственной регистрации ликвидации общества юридического лица и восстановлении в ЕГРЮЛ

третье лицо: ФИО2 (г. Москва)

при участии:

от заявителя (онлайн) – ФИО3 паспорт, доверенность от 06.06.2022;

от налогового органа – ФИО4. паспорт, доверенность от 29.12.22,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Лиринк» (далее – ООО «Лиринк», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу (далее – Инспекция, регистрирующий орган) № 3816А от 06.09.2022 о государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью «СибРесурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и восстановлении его в Едином государственной реестре юридических лиц (с учетом уточнения заявленных требований).

Заявленные требования мотивированы том, что в рамках дела о банкротстве ООО «Энергия» заявитель как конкурсный кредитор обратился в суд с требованием о признании недействительными сделок должника. В частности ООО «Лиринк» просило признать недействительной сделку ООО «Энергия» и ООО «СибРесурс», и взыскать с

последнего денежные средства в размере 22 624 266 руб. 22 коп. Сразу же после возбуждения производства по заявлению о признании сделки ООО «СибРесурс» недействительной и взыскании с него денежных средств, участником общества принято решение о его ликвидации. Через несколько дней после вынесения определения о принятии заявления ООО «Лиринк» к производству, в ЕФРСФДЮЛ опубликовано сообщение, согласно которому участником ООО «СибРесурс» принято решение о ликвидации общества и утверждении в качестве ликвидатора ФИО2 Исключение ООО «СибРесурс» препятствует проверке законности оспариваемой сделки в рамках дела № А27-2186/2020, и удовлетворению требований ООО «Лиринк».

С учетом обстоятельств, подлежащих исследованию при рассмотрении настоящего спора, судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор общества с ограниченной ответственностью (ООО) «СибРесурс» - ФИО2.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель Инспекции настаивал на позиции, изложенной в отзыве. Указал, что Инспекция при принятии решения от 06.09.2022 действовала в пределах предоставленных законом полномочий, оснований для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица ООО «СибРесурс», предусмотренных статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон №129-ФЗ) у регистрирующего органа не имелось. Обстоятельства о наличии либо отсутствии каких-либо неисполненных обязанностей в отношении ООО «СибРесурс при отсутствии заявлений со стороны третьих лиц регистрирующий орган не имел возможности установить самостоятельно, поскольку в Инспекции не имелось сведений о нерассмотренных судебных делах.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку обращение ООО «Лиринк» с заявлением о признании сделок недействительными в рамках дела о банкротстве ООО «Энергия» не свидетельствует о наличии неисполненных обязательств со стороны ООО «СибРесурс». На момент составления ликвидационного баланса требования, которые не были бы учтены ликвидатором, отсутствовали.

При отсутствии возражений участвующих в деле лиц, дело рассмотрено по существу в отсутствие третьего лица (ст. 156 АПК РФ).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03 июня 2020 года (полный текст от 09 июня 2020 года) по делу № А27-2186/2020 общество с ограниченной ответственностью «Энергия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 126 от 18 июля 2020 года.

Определением от 01 марта 2021 года (резолютивная часть определения объявлена 24 февраля 2021 года) в деле № А27-2186-1/2020 требования ООО «Лиринк» включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Энергия» в размере 1 773 300 182,17 руб.

На основании заявления ООО «Лиринк» судом 21.04.2022 в деле о банкротстве ООО «Энергия» возбуждено производство по обособленному спору о признании договора № СР17/16 от 15.06.2017, заключенного между ООО «Энергия» и ООО «СибРесурс», недействительной сделкой и взыскании с последнего денежных средств в размере 22 624 266 руб. 22 коп.

20.05.2022 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № 2224200161788 о государственной регистрации сведений о принятии решения о ликвидации ООО «Сибресурс» и назначении ликвидатора юридического лица - ФИО2 на основании уведомления о ликвидации общества по форме Р15016, решения единственного участника общества от 12.05.2022г. о ликвидации ООО «Сибресурс».

Согласно сведениям официального сайта журнала «Вестник государственной регистрации» № 21 (891), 01.06.2022 были опубликованы сведения о том, что единственным участником (Решением №б/н от 12.05.2022г.) принято решение о ликвидации ООО Сибресурс».

30.08.2022 Инспекцией на основании заявления по форме Р15016 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2224200320155 о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица.

30.08.2022 Инспекций получены документы, связанные с ликвидацией ООО «Сибресурс» (за вх. № 13816А), представленные в электронном виде через сайт ФНС России с использованием усиленной квалифицированной электронноцифровой подписью ликвидатора ФИО2

В связи с предоставлением документов в соответствии с п.1 ст. 21 Федерального закона №129-ФЗ Инспекцией ФНС России № 15 по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение № 13816А от 06.09.2022 о прекращении деятельности юридического лица, в связи с его ликвидацией, по решению участника общества, и в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за ГРН № 2224200450846 от 06.09.2022.

Заявитель, ссылаясь на то, что принятым решением о государственной регистрации ликвидации ООО Сибресурс» нарушены его права как кредитора, а регистрационные действия не соответствуют действующему законодательству, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 № 4-П, от 03.02.1998 №5-П, от 28.05.1999 № 9-П, от 11.05.2005 № 5-П, от 20.02.2006 № 1-П, от 05.02.2007 № 2-П, от 19.07.2011 № 17-П, от 22.04.2013 № 8-П и от 27.06.2013 № 15-П).

Для установления факта нарушения прав и законных интересов в рамках публично-правового спора, рассматриваемого в порядке главы 24 АПК РФ, установление препятствий для реализации заявителем своих субъективных прав в сфере экономической деятельности является достаточным для вывода о нарушении прав заявителя при принятии публичным субъектом решения (совершении действия).

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Промежуточный ликвидационный баланс составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и характеризует имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы) по состоянию на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации юридического лица.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона № 129-ФЗ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены, и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица, соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ вышеуказанные документы, предусмотренные статьей 21, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. Одним из таких оснований в силу статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ является непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

В силу пункта "б" части 4 статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.10.2011 N 7075/11, установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом, ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника, внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица, и не произвел расчета по таким обязательствам.

Как следует из материалов дела, заявленные требования по делу № А27-2186/2020 предполагали в случае их удовлетворения возврат в первоначальное положение сторон по спорной сделке, в связи с чем указанные обстоятельства должны были отразиться в данных бухгалтерского баланса ООО Сибресурс», что повлекло бы изменение данных промежуточного ликвидационного баланса.

Судом установлено, что на момент принятия решения о ликвидации ООО Сибресурс» (12.05.2022) и внесения в ЕГРЮЛ сведений об этом (13.05.2022) в Арбитражном суде Кемеровской области находился на рассмотрении обособленный спор в рамках дела о банкротстве ООО «Энергия» (принято заявление 21.04.2022) о признании недействительной сделки, заключенной между ООО «Энергия» и ООО «СибРесурс» и применении соответствующих последствий.

При этом, поскольку ликвидатор был назначен 20.05.2022, то есть после инициирования судебного процесса, он не мог не знать о соответствующем споре, что ФИО2 и не оспаривает, согласно отзыву. Кроме того, из определения Арбитражного суда Кемеровской области от 25.11.2022 по делу № А27-2186/2020 следует, что конкурсный управляющий 15 июня 2022 года вручил ликвидатору ООО «СибРесурс» ФИО2 уведомление, в котором сообщает о рассмотрении арбитражным судом спора о признании сделки с ООО «СибРесурс» недействительной и просит предпринять меры к прекращению процедуры ликвидации ООО «СибРесурс».

Тем не менее, 30 августа 2022 года в ЕГРЮЛ внесена запись о составление промежуточного ликвидационного баланса юридического лица.

Таким образом, учитывая, что в рассматриваемом случае в период подачи в регистрирующий орган промежуточного ликвидационного баланса в производстве арбитражного суда находился неразрешенный спор с участием ООО «СибРесурс», ликвидатор которого обладал сведениями об инициировании спора, ликвидация юридического лица не могла быть завершена, следовательно, представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс нельзя признать достоверным.

Установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства свидетельствуют о нарушении подпунктов "а", "х" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Доводы Инспекции и третьего лица о том, что размер обязательства на момент ликвидации не был установлен, отсутствовал вступивший в законную силу судебный акт, подлежат отклонению, поскольку положения подпункта б) пункта 4 статьи 20 Закона № 129-ФЗ не устанавливают таких ограничений. В рассматриваемом случае в период подачи в регистрирующий орган промежуточного ликвидационного баланса в производстве арбитражного суда находился неразрешенный спор с участием Общества, ликвидатор которого обладал сведениями об инициировании спора и, несмотря на данные обстоятельства, ликвидатор мероприятия по ликвидации юридического лица до разрешения спора не приостановил.

При изложенных обстоятельствах, требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании ходатайства заявителя и части 4 статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области-Кузбассу № 13816А от 06.09.2022 о государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью «СибРесурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области-Кузбассу восстановить общество с ограниченной ответственностью «СибРесурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в Едином государственном реестре юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционной суд в месячный срок с момента его принятия.



Судья Ю.С.Камышова