Решение от 20 января 2022 г. по делу № А65-32678/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-32678/2021


Дата принятия решения – 20 января 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 20 января 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шафеевой М.Х.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан, в лице Северо-Восточного территориального органа, г.Набережные Челны к Государственному казенному учреждению "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан", г.Казань, о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – представитель по доверенности от 27.12.2021 ФИО1, удостоверение;

от ответчика – представитель по доверенности от 10.01.2022 ФИО2, паспорт;

установил:

Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан, в лице Северо-Восточного территориального органа, г.Набережные Челны (заявитель, инспекция, административный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному казенному учреждению "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан", г.Казань (ответчик, ГКУ «Главинвестстрой РТ»), о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания представитель заявителя представил доказательства получения ответчиком протокола, представитель ответчика представил зос от 29.12.2021, копию разрешения на ввод в эксплуатацию от 29.12.2021.

Документы приобщены к материалам дела.

Заявитель поддержал заявленные требования, пояснил, что акт с устранениями закрыт в конце декабря 2021, также в конце декабря 2021 появился исправленный проект.

Ответчик факт наличия нарушения не оспаривал, просил ограничиться устным замечанием.

Как следует из материалов дела, Инспекцией 26.11.2021 г. вынесено распоряжение № 13-09/0507 о проведении выездной проверки юридического лица с целью проверки исполнения предписания №13-12/0334-01 от 13.09.2021 г. об устранении выявленных нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, выданного ГКУ «Главинвестстрой РТ», срок исполнения которого истек 01.12.2021 г.

В период с 02.12.2021 по 03.12.2021 была проведена проверка ГКУ «Главинвестстрой РТ» по объекту: Строительство дошкольной образовательной организации на 220 мест в г.Набережные Челны, жилой район «Притяжение», расположенного по адресу: <...>

По результатам проверки ГКУ «Главинвестстрой РТ» инспекцией был составлен акт проверки №13-12/0470 от 03.12.2021 г., на основании которого было вынесено новое предписание № 13-12/0470-01 от 03.12.2021 г. об устранении нарушений.

10.12.2021 должностным лицом административного органа, в связи с выявлением факта не устранения нарушений указанных в предписании №13-12/0334-01 от 13.09.2021, был составлен протокол №13-17/0231 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 6 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания п. 14 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 также следует, что при выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом органа государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

На основании части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, Инспекцией 26.11.2021 г. вынесено распоряжение № 13-09/0507 о проведении выездной проверки юридического лица с целью проверки исполнения предписания №13-12/0334-01 от 13.09.2021 г. об устранении выявленных нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, выданного ГКУ «Главинвестстрой РТ», срок исполнения которого истек 01.12.2021 г.

В период с 02.12.2021 по 03.12.2021 была проведена проверка ГКУ «Главинвестстрой РТ» по объекту: Строительство дошкольной образовательной организации на 220 мест в г.Набережные Челны, жилой район «Притяжение», расположенного по адресу: <...>

По результатам проверки, было выявлено, что предписание №13-12/0334-01 от 13.09.2021 не исполнено, а именно не были устранены следующие нарушения:

1. Представлен технический отчет №ТО-13343 от 15.11.2021 (134 листов) выполнен с нарушениями в части оценки технического состояния несущих конструкций здания, включая грунтовое основание, без учета фактически выявленных дефектов:

1.1.Оценка категории технического состояния несущих конструкций, зданий, включая грунтовое основание, проведена без выполнения поверочных расчетов с учётом выявленных дефектов - нарушение требований п. 5.1.5 ГОСТ 31937-2011 (поверочные расчеты конструкций кирпичной кладки не представлены);

1.2.Не представлены результаты инженерно-геологического исследования грунтов оснований здания - нарушение требований п. 5.1.14 ГОСТ 31937-2011; (в связи смногочисленными трещинами в стенах надфундаметной части здания,свидетельствующими о неравномерной осадке фундаментов, выполнено 4 шурфа. Втехническом отчете указано об отсутствии обследования фундаментов и грунтовоснования в шурфе №3 ввиду затопления грунтовыми водами, в шурфе №2зафиксирован промерзший грунт);

1.3.Не представлены результаты обследования компенсационного укрепления грунтов основания под ленточным и плитным фундаментом здания - нарушение требований п. 5.2.3 ГОСТ 31937-2011; (не представлено заключение обследования компенсационного укрепления грунтов основания, не представлены исполнительные схемы, акты ответственных конструкций);

В связи с многочисленными трещинами, выявленными в монолитном железобетонном поясе подвальной части здания, представить акт освидетельствования железобетонных конструкций, согласованный с проектной организацией на предмет обеспечения безопасности конструкций, составленный в соответствии с требованиями п. 5.18.21 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-1, п. 5.18.21 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (не представлен акт освидетельствования ж/б конструкций, согласованный с проектной организацией);

Трещины в монолитном железобетонном поясе подвального этажа в осях 10-13/Л шириной раскрытия 0,5мм, 1,6мм (допустимая ширина раскрытия 0,3мм) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-1, п. 5.18.20 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (в представленном отчете отсутствует выполнение мероприятий по усилению трещин согласно проекта №10102-КР-2, лист 25 (с выводами о соответствии выполненных работ проектной документации), не представлен акт ответственных конструкций, исполнительная документация, фотофиксация, паспорта, сертификаты на применяемые материалы, представленный проект на усиление стен выполнен в нарушение требований п. 3.8, 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ);

Многочисленные трещины в полах по грунту в подвале в осях 10-15/К-Н - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-1, п. 5.18.20 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (в представленном отчете не включен проект на новый тип пола, не представлен акт ответственных конструкций, исполнительная документация, фотофиксация);

Многочисленные трещины в полах по грунту в подвале в осях 9-14/Р-Т, 1-10/А-Ж. -нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-1, п. 5.18.20 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (в представленном отчете не включен проект на новый тип пола, не представлен акт ответственных конструкций, исполнительная документация, фотофиксация);

ФИО3 во внутренней кирпичной стене шириной раскрытия 2мм в осях 10-14/К-Л, (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-1, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (в представленном отчете отсутствует выполнение мероприятий по усилению трещин согласно проекта №10102-КР-2, лист 25 (с выводами о соответствии выполненных работ проектной документации), не представлен акт ответственных конструкций, исполнительная документация, фотофиксация, паспорта, сертификаты на применяемые материалы, представленный проект на усиление стен выполнен в нарушение требований п. 3.8, 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ);

ФИО3 в кирпичной перегородке подвала в осях 9-10/Р-Т, (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (не представлен проект по усилению перегородок с трещинами);

ФИО3 во внутренней кирпичной стене подвала в осях 8-9/Д-Е шириной раскрытия 1,1мм (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) -нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-1, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (в представленном отчете отсутствует выполнение мероприятий по усилению трещин согласно проекта №10102-КР-2, лист 25 (с выводами о соответствии выполненных работ проектной документации), не представлен акт ответственных конструкций, исполнительная документация, фотофиксация, паспорта, сертификаты на применяемые материалы, представленный проект на усиление стен выполнен в нарушение требований и. 3.8, 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ);

ФИО3 в кирпичной перегородке 2 этажа в осях 11-14/Р-Н (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-2, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (не представлен проект по усилению перегородок с трещинами);

1.12.ФИО3 в наружной кирпичной стене 2 этажа в осях 9-10/Т (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-2, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (в представленном отчете отсутствует выполнение мероприятий по усилению трещин согласно проекта №10102-КР-2, лист 25 (с выводами о соответствии выполненных работ проектной документации), не представлен акт ответственных конструкций, исполнительная документация, фотофиксация, паспорта, сертификаты на применяемые материалы, представленный проект на усиление стен выполнен в нарушение требований п. 3.8,3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ);

ФИО3 в кирпичной перегородке 2 этажа в осях 10-14/Л-К (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-2, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (не представлен проект по усилению перегородок с трещинами);

ФИО3 во внутренней кирпичной стене 2 этажа в осях 11-14/Л (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-2, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (в представленном отчете отсутствует выполнение мероприятий по усилению трещин согласно проекта №10102-КР-2, лист 25 (с выводами о соответствии выполненных работ проектной документации), не представлен акт ответственных конструкций, исполпительная документация, фотофиксация, паспорта, сертификаты на применяемые материалы, представленный проект на усиление стен выполнен в нарушение требований п. 3.8,3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ);

ФИО3 во внутренней кирпичной стене 2 этажа в осях 11-14/Л (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-2, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (в представленном отчете отсутствует выполнение мероприятий по усилению трещин согласно проекта №10102-КР-2, лист 25 (с выводами о соответствии выполненных работ проектной документации), не представлен акт ответственных конструкций, исполнительная документация, фотофиксация, паспорта, сертификаты на применяемые материалы, представленный проект на усиление стен выполнен в нарушение требований п. 3.8,3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ);

ФИО3 во внутренней кирпичной стене 2 этажа в осях 14/Л-Н (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-2, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (в представленном отчете отсутствует выполнение мероприятий по усилению трещин согласно проекта №10102-КР-2, лист 25 (с выводами о соответствии выполненных работ проектной документации), не представлен акт ответственных конструкций, исполнительная документация, фотофиксация, паспорта, сертификаты на применяемые материалы, представленный проект на усиление стен выполнен в нарушение требований п. 3.8,3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ);

ФИО3 в наружной кирпичной стене 1 этажа в осях 3-5/Ж1 (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-2, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (в представленном отчете отсутствует выполнение мероприятий по усилению трещин согласно проекта №10102-КР-2, лист 25 (с выводами о соответствии выполненных работ проектной документации), не представлен акт ответственных конструкций, исполнительная документация, фотофиксация, паспорта, сертификаты на применяемые материалы, представленный проект на усиление стен выполнен в нарушение требований п. 3.8,3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ);

ФИО3 в кирпичной перегородке 1 этажа в осях 7-10/Д-Е (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-2, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (не представлен проект по усилению перегородок с трещинами);

ФИО3 в кирпичной перегородке 1 этажа в осях 8-9/Д-Е (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-2, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (не представлен проект по усилению перегородок с трещинами);

ФИО3 во внутренней кирпичной стене 1 этажа в осях 12-13/И (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-2, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (в представленном отчете отсутствует выполнение мероприятий по усилению трещин согласно проекта №10102-КР-2, лист 25 (с выводами о соответствии выполненных работ проектной документации), не представлен акт ответственных конструкций, исполнительная документация, фотофиксация, паспорта, сертификаты на применяемые материалы, представленный проект на усиление стен выполнен в нарушение требований п. 3.8,3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ);

ФИО3 в кирпичной перегородке 1 этажа в осях 6-7/Д-Е (меры по временному или постоянному усилению конструкций отсутствуют) - нарушение требований проектной документации шифр 10102-КР-2, п. 9.16.7 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; (не представлен проект по усилению перегородок с трещинами);

1.22.По результатам обследования системы навесного вентилируемого фасада в техническом отчете не указан следующий дефект:

- Противопожарные короба обрамления оконных и дверных проемов выполнены из оцинкованной стали толщиной 0,45мм, согласно альбома технических решений фасадной системы «DoksAL» обрамления оконных и дверных проемов должны быть выполнены из оцинкованной стали толщиной 0,5 мм и более.

1.23 Не представлены результаты обследования стальных пластин-перемычек над верхними откосами дверных и оконных проемов;

Не представлена рабочая документация по устройству навесной фасадной системы «DoksAL»;

Не представлены согласование разработчика навесной фасадной системы «DoksAL» на применение керамогранитных плит «Уральский гранит» и «Гранится», ветрозащитного материала «Фиброизол НГ»;

Представить техническое заключение с учётом выявленных нарушений. Данное обследование выполнить в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения;

Не ведутся работы по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений - нарушение требований проекта шифр 10102-ПОС-ТЧ, лист 24.

Не представлены результаты мониторинга технического состояния здания выполненные в соответствии требованиями ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения.

03.12.2021 инспекцией был составлен акт проверки №13-12/0470, на основании которого было вынесено новое предписание № 13-12/0470-01.

03.12.2021г. исх.№ 17830-нто в адрес Инспекции от имени ГКУ "Главное инвестиционно - строительное управление Республики Татарстан" поступило ходатайство о продлении срока устранения предписания от 13.09.2021г. № 13-12/0334-01 до 10.12.2021.

06.12.2021. Инспекцией в адрес ГКУ "Главное инвестиционно - строительное управление Республики Татарстан" был направлен ответ о невозможности продления срока исполнения предписания, в связи с тем, что оно было подано по истечении срока его исполнения (срок истек 01.12.2021г.).

06.12.2021 инспекцией было направлено уведомление №13-15/0415 о составлении протокола об административном правонарушении, которое было получено ответчиком 06.12.2021.

10.12.2021 должностным лицом административного органа в отсутствие ответчика был составлен протокол №13-17/0231 об административном правонарушении в области строительства, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Поскольку требование предписания Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан №13-12/0334-01 от 13.09.2021 г., выданного ГКУ «Главинвестстрой РТ» в установленный срок не выполнено, суд считает, что в его действиях содержится состав вменяемого правонарушения.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что лицом, привлекаемым к ответственности, после получения предписания соответствующего органа не были приняты все зависящие от него и достаточные меры для соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения в области строительства, и предотвращения правонарушения.

Факт совершения ответчиком правонарушения, выразившегося в неисполнении предписания об устранении нарушений, полностью подтвержден материалами административного дела, в частности имеющимися в материалах дела доказательствами: актом проверки №13-12/0470 от 03.12.2021 г., протоколом об административном правонарушении в области строительства №13-17/0231 от 10.12.2021г.

Ответчик не представил доказательств, подтверждающих своевременное устранение вменяемых правонарушений, а также доказательств отсутствия вменяемых правонарушений.

Более того, сам факт наличия выявленных нарушений и отсутствие своевременного устранения указанных в предписании нарушений, ответчик не оспаривает.

Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в действиях ответчика состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении и в ходе административного производства заявитель действовал законно, в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности судом не усматривается.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с пунктом 18.1 вышеуказанного Постановления статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

При этом, в силу того же пункта постановления, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Таким образом, нормы о малозначительности правонарушения применяются в исключительных случаях и независимо от состава административного правонарушения. Применение названных норм является правом суда и осуществляется с учетом конкретных обстоятельств дела.

Оценив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо вредных материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Доказательства исключительности рассматриваемого случая совершения правонарушения заявителем не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Ответчик имел возможность для принятия необходимых мер, однако не проявил в достаточной степени внимательность и заботливость. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях ответчика.

То обстоятельство, что после вынесения нового предписания от 03.12.2021 № 13-12/0470-01 об устранении выявленных нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства ответчиком устранены нарушения путем внесения изменений в проект, не свидетельствует о малозначительности вменяемого нарушения.

В связи с чем, суд не усматривает исключительности вменяемого деяния и как следствие оснований для применения положений 2.9 КоАП РФ.

Таким образом, исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, ответчик ранее привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-26294/2021 от 15.11.2021.

Таким образом, имеет место неоднократного совершения однородного административного правонарушения, за совершение которых ответчик уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ.

Данное обстоятельство арбитражный суд учитывает в качестве отягчающего ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ.

Учитывая, что ответчик ранее привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, а также факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, суд считает правомерным назначить штраф в размере 50 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 202-206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить.

Привлечь Государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан", г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к административной ответственности по ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания, в виде штрафа в размере 50 500 рублей.

Исполнительный документ на принудительное взыскание выдать по истечению 60 дней со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан, а также в кассационном и надзорном порядке в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Реквизиты для зачисления штрафа:

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН БАНКА

РОССИИ//УФК по Республике Татарстан г. Казань;

БИК: 019205400;

Номер счета банка получателя: 40102810445370000079 (банковский счет,

входящий в состав единого казначейского счета, открытый Управлению

Федерального казначейства по Республике Татарстан на балансовом счете №

40102 «Единый казначейский счет»);

Номер счета получателя: 03100643000000011100 (казначейский счет).

ОКТМО 92628000

КБК 498116010005140


Судья И.А. Хафизов