Решение от 17 марта 2020 г. по делу № А83-10168/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-10168/2019
г. Симферополь
17 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 17 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление (заявление)

Общества с ограниченной ответственностью «ЯГА» (ИНН <***>)

к Филиалу № 1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым

заинтересованное лицо - Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым (ул. Киевская, д.125, корпус Б, г. Симферополь, Республика Крым, 295034, ОГРН 1149102012685, ИНН 9102009129)

о признании незаконным решения

с участием представителей:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 02.07.2019., личность установлена служебным удостоверением;

от Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – ФИО3 А,В., представитель по доверенности №5 от 17.01.2019, личность удостоверена паспортом гражданина РФ;

от ГУ – УПФ РФ в городе Симферополе Республики Крым - ФИО4, представитель по доверенности №26 от 31.12.2019., личность установлена служебным удостоверением.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Яга» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным решения № 49 от 29.04.2019 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее – Фонд, ФСС Республики Крым), на основании акта выездной проверки от 05.04.2019 № 49.

Заявленные требования мотивированы тем, что получение директором Общества денежных средств в размере 100000,00 руб. "на хозяйственные нужды" не относятся ни к одному виду доходов, получаемых физическими лицами по трудовым договорам, а поэтому не подлежит учету в качестве базы для начисления страховых взносов.

Фонд в отзыве просит в удовлетворении заявленных требований отказать, при этом ошибочно сослался на решение № 49 н/с от 29.04.2019.

Третье лицо - ГУ - УПФ РФ в городе Симферополе Республики Крым согласно письменных пояснений считает обжалуемое решение законным.

Судом было установлено следующее.

Как следует из материалов дела, Фондом по результатам проведенной в отношении Общества выездной проверки 05.04.2019 составлен акт № 49, а 29.04.2019 вынесено решение № 49 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) согласно которого начислены штрафы в сумме 1000,00 руб. и 580,00 руб., пеня по страховым взносам на обязательное социальное страхование по состоянию на 31.12.2016 в размере 230,59 рублей, а также предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 2900,00 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным решением Фонда, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд, заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 01.01.2017 были урегулированы Законом № 212-ФЗ.

При этом статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой, своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащие уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов проверки, основанием для доначисления заявителю сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начисления пеней и привлечения к ответственности послужили выводы Фонда о том, что в ходе проверки банковских выписок за 2016 год установлено, что 01 февраля 2016 года ООО "ЯГА" получены денежные средства в филиале АО "ГЕНБАНК" по чеку на хозяйственные нужды в сумме 100 000,00 руб. Однако, при проверке документов по кассовым операциям за январь-декабрь 2016 года выявлено, что денежные средства в кассу предприятия оприходованы не были, в связи с чем, в нарушение части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ Обществом была занижена база для начисления страховых взносов за февраль 2016 года в размере 100000,00 рублей.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в том числе в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ, оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.

Из пояснений заявителя усматривается, что денежные средства в размере 100000,00 рублей были внесены в кассу предприятия 01.02.2016 (дата снятия), но бухгалтерская проводка по оприходованию указанных денежных средств не была произведена в связи с отсутствием на предприятии бухгалтера.

В подтверждение своих доводов, в связи с обнаружением ошибки в бухгалтерском учете относительно оприходования денежных средств в кассе Общества, заявителем предоставлен приказ №1-п от 27.02.2019 "О создании комиссии по инвентаризации денежных средств в кассе".

Согласно акту №1 от 27.02.2019 инвентаризации наличных денежных средств, находящихся по состоянию на 27.02.2019, комиссией установлено, что в кассе предприятия находятся денежные средства в сумме 709686,96 рублей, а по бухгалтерскому учету оприходовано 609686,96 рублей, излишек денежных средств в кассе составляет 100000,00 рублей.

На основании приказа ООО "ЯГА" №2-п от 27.02.2019, в связи с обнаружением во время инвентаризации денежных средств в кассе Общества излишков на сумму 100000,00 рублей по причине не оприходования полученной с расчетного счета общества 01.02.2016 на хозяйственные нужды предприятия, денежные средства в сумме 100000,00 рублей оприходованы в кассу предприятия в установленном порядке ведения бухгалтерского учета (приходный кассовый ордер от 27.02.2019 №1).

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-10167/2019 от 03.10.2019 по заявлению ООО "ЯГА" к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым о признании незаконным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 15.05.2019 № 091V12190000141.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оценив предоставленные документы, суд пришел к выводу, что получение директором Общества денежных средств "на хозяйственные нужды" не относятся ни к одному виду доходов, получаемых физическими лицами по трудовым договорам, следовательно, указанные поступления не подлежат учету в качестве базы для начисления страховых взносов.

При этом несвоевременное оформление подтверждающих документов (оприходование) не позволяет сделать вывод, что спорную сумму необходимо было отнести к доходу директора Общества.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что у Фонда не имелось правовых оснований для включения спорных выплат в расчетную базу начисления в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 58.2 Закона № 212-ФЗ для начисления страховых взносов в размере 2,9% – 2900 руб., а также для начисления штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов – 580 руб. в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ.

Относительно наложения штрафа в размере 1000 руб. в связи с нарушением ч. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ суд считает необходимым отметить следующее.

Общество должно было представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2016 года в срок до 25.04.2016, однако в нарушение ч. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ расчет был представлен страхователем во время его проверки Фондом – 18.02.2019.

Таким образом, с 26.04.2016 бездействие Общества по непредставлению расчета образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ФЗ, т.е. днем совершения правонарушения является 26.04.2016, соответственно Фонд, осуществляющий контроль за представлением страхователями отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам, не получив от Общества расчет в срок до 25.04.2016, имел возможность выявить данное правонарушение, принять меры к прекращению неправомерного бездействия и решить вопрос о его привлечении к ответственности в пределах срока, установленного частью 1 статьи 45 Закона № 212-ФЗ.

Решение о привлечении Общества к ответственности по части 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ за несвоевременное представление расчета за 1 квартал 2016 года принято Фондом 29.04.2019, то есть за пределами срока, предусмотренного частью 1 статьи 45 данного закона (истечение срока - 25.04.2019). Поскольку на момент принятия оспариваемого решения трехлетний срок давности истек, у Фонда отсутствовали основания для привлечения заявителя к ответственности, соответственно назначение наказания Обществу в виде штрафа в сумме 1000 рублей является незаконным и взысканию не подлежит.

Касательно начисления пени в сумме 230,59 руб. за просроченную задолженность по уплате страховых взносов, суд, исходя из представленного расчета, установил, что Общество по состоянию на 31.12.2016 уплатило – 12503,04 руб., в тоже время, с учетом доначисления (2900 руб.) Фонд считает, что перечислению подлежит – 14445,68 руб., то есть задолженность составляет – 1942,64 руб.

В этой связи, принимая во внимание, что суд признал доначисление страховых взносов в размере 2900 руб. незаконным, то за вычетом указанной суммы, перечислению подлежит – 11545,68 руб., следовательно у Общества по состоянию на указанный период образуется переплата в размере – 957,36 руб., что в свою очередь исключает основания для начисления пени.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемое решение органов, осуществляющих публичные полномочия, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, оспариваемое решение подлежит признанию незаконным.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000,00 руб. подлежат взысканию с Фонда в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. Заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

2. Признать незаконным решение № 49 от 29.04.2019 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее – Фонд, ФСС Республики Крым), принятого на основании акта выездной проверки от 05.04.2019 № 49.

3. Взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЯГА» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 3000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.И. Куртлушаев