Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А83-10837/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Симферополь

25 мая 2023 года Дело №А83 – 10837/2022

Резолютивная часть решения оглашена «23» мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен «25» мая 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью юридической компании «Защита» (ИНН <***>)

к Отделению № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым

к Министерству внутренних дел по Республике Крым

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Совет министров Республики Крым

- Государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым»

- Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю

о признании незаконным решения

при участии представителей:

участники процесса – не явились



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью юридической компании «Защита» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Отделению № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, в котором заявитель просил суд признать незаконным решение административного ответчика от 20.05.2022 года об отказе в проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства, CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, принадлежащего административному истцу.

Обязать Отделение № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым произвести регистрационные действия в отношении транспортного средства CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств утвержденный Приказом МВД Российской Федерации от 21.12.2019 года № 950, зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 30.12.2019 года № 57066.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 09.06.2022 суд принял заявление Общества с ограниченной ответственностью юридической компании «Защита», возбудил производство по делу №А83 – 10837/2022 и назначил предварительное судебное заседание.

28.07.2022 суд после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и объявил о назначении судебного заседания на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 06.09.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: Совет министров Республики Крым, Государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 06.09.2022 суд привлек к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица - Министерство внутренних дел по Республике Крым.

Определением суда от 31.10.2022 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №А83 – 10425/2022.

23.01.2023 в адрес суда от Общества с ограниченной ответственностью юридической компании «Защита» поступило ходатайство о возобновлении производства по делу.

Определением суда от 30.01.2023 производство по делу №А83 – 10837/2022 возобновлено, судебное разбирательство отложено.

06.03.2023 в адрес суда от Общества с ограниченной ответственностью юридической компании «Защита» поступило заявление об изменении требований, согласно которому заявитель просит суд:

признать незаконным отказ в проведении регистрационного действия к заявлению № 82284018 от 20.05.2022 г. Отделения № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым в приеме заявления и документов от ФИО2 о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника транспортного средства - CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, государственный регистрационный знак № A111ХМ82.

Обязать должностных лиц Отделения № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда внести изменения в регистрационные данные в связи с изменением собственника транспортного средства - CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, государственный регистрационный знак № А111ХМ82, на основании договора купли - продажи транспортных средств № 569, заключенного 31 августа 2021 года между Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» и Обществом с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Защита» (ОГРН: <***>).

Определением суда от 09.03.2023 заявление Общества с ограниченной ответственностью юридической компании «Защита» об изменении заявленных требований принято к рассмотрению.

23.05.2023 в адрес суда от Министерства внутренних дел по Республике Крым поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, рассмотрев которое судом отказано в его удовлетворении, поскольку обстоятельств необходимости такого отложения судом не установлено.

В судебное заседание, которое состоялось 23.05.2023, участники процесса явку своих представителей не обеспечили, все извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании от 23.05.2023 судом была оглашена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, возражения заинтересованных лиц, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее:

Общество с ограниченной ответственностью юридической компании «Защита» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Отделению № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, в котором заявитель просит суд (с учетом заявления об изменении исковых требований):

признать незаконным отказ в проведении регистрационного действия к заявлению № 82284018 от 20.05.2022 г. Отделения № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым в приеме заявления и документов от ФИО2 о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника транспортного средства - CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, государственный регистрационный знак № A111ХМ82.

Обязать должностных лиц Отделения № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда внести изменения в регистрационные данные в связи с изменением собственника транспортного средства - CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, государственный регистрационный знак № А111ХМ82, на основании договора купли - продажи транспортных средств № 569, заключенного 31 августа 2021 года между Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» и Обществом с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Защита» (ОГРН: <***>).

Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью юридическая компания «Защита» является юридическим лицом Российской Федерации, созданным и зарегистрированным 27.06.2014 на территории Республики Крым, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

Судом установлено, что владельцем спорного автомобиля CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, государственный регистрационный знак №А111ХМ82, являлось УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства и паспортом транспортного средства, выданных РЭО ГИБДД Республики Крым г. Симферополь 24 ноября 2014 года на основании статьи 12 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и распоряжения Совета министров Республики Крым от 25.09.2014 N 982-р "О передаче имущества".

Согласно постановлению Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" все государственное имущество (государства Украины) и бесхозяйное имущество, находящееся на территории Республики Крым, а также движимое и недвижимое имущество, указанное в приложении к настоящему постановлению, учитывается как собственность Республики Крым.

В соответствии со статьями 2, 7 Закона Республики Крым "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым" Совет министров Республики Крым в сфере управления и распоряжения собственностью Республики Крым осуществляет функции и полномочия собственника имущества Республики Крым в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и законодательством Республики Крым.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 25.09.2014 N 982-р "О передаче имущества" спорное транспортное средство в числе прочего имущества было передано в безвозмездное пользование УФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю.

24 октября 2014 года подразделением РЭО ГИБДД по Республике Крым указанное транспортное средство было зарегистрировано за УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю.

16 января 2018 года УФСБ по Республике Крым и г. Севастополю своим письмом за исх.N 171/23-102 сообщило об отсутствии необходимости использования всего автотранспорта, переданного распоряжением Совета министров Республики Крым от 25.09.2014 N 982-р, с указанием о возможности его дальнейшего использования для обеспечения деятельности органов власти Республики Крым.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 17.04.2018 N 405-р внесены изменения в распоряжение Совета министров Республики Крым от 25.09.2014 N 982-р, в соответствии с которыми спорный автомобиль закреплен на праве оперативного управления за ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым".

31 августа 2021 года ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым" и ООО Юридическая компания "Защита" заключили договор №569 купли-продажи движимого имущества, согласно которому транспортное средство CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, государственный регистрационный знак №А111ХМ82приобретено обществом в собственность по результатам проведенных публичных торгов на основании приказов учреждения "Об отчуждении движимого имущества" от 25.06.2021 N 350, от 03.08.2021 N 434.

Судом установлено, что транспортное средство - CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, государственный регистрационный знак №А111ХМ82 передано обществу по акту приема-передачи от 08.09.2021.

20.05.2022 ООО Юридическая компании «Защита» обратилось в адрес Отделения №5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым с заявлением №82284018 о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника транспортного средства, выдачи свидетельства и внесении изменений в ПТС.

Заинтересованным лицом установило, что спорное транспортное средство находится в розыске Интерпола, в связи с чем 20.05.2022 регистрирующий орган Отказал Обществу с ограниченной ответственностью юридическая компания «Защита» в проведении регистрационных действий на основании пункта 5 части 1 и пункта 1 части 5 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 283-ФЗ), а также пункта 92.5 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 N 950, в соответствии с которыми запрещается совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной компонент которого находится в розыске.

Полагая, что указанный отказ регистрирующего органа является незаконными и нарушает права и законные интересы заявителя, ООО ЮК "Защита" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с настоящими требованиями.

Суд отмечает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке ст. 4 АПК РФ.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" положениями главы 24 АПК РФ предусмотрены особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании ненормативных правовых актов.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для удовлетворения требования о признании недействительным ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд отмечает, что в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, указанных в пункте 7 статьи 4 Закона N 283-ФЗ, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

Пункт 27 Административного регламента содержит перечень документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги.

Пунктом 92 Административного регламента установлены основания для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Закона N 283-ФЗ, к числу которых отнесено наличие сведений о нахождении транспортного средства или основного компонента транспортного средства в розыске (подпункт 92.5).

Пунктом 8 части 1 статьи 83 Конституции Республики Крым установлено, что Совет министров Республики Крым управляет и распоряжается собственностью Республики Крым в соответствии с законами Республики Крым, а также управляет федеральной собственностью, переданной Республике Крым в управление в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исполняя полномочия собственника движимого имущества, находящегося в собственности Республики Крым, Совет министров Республики Крым 17 апреля 2018 года принял распоряжение N 405-р "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года N 982-р и закреплении транспортных средств" (вместе с Перечнем транспортных средств, закрепляемых на праве оперативного управления за государственным автономным учреждением "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым").

Данное распоряжение принято в соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", статьей 2 Закона Республики Крым от 8 августа 2014 года N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым", Законом Республики Крым от 5 августа 2014 года N 43-ЗРК "О казне Республики Крым", Положением об управлении и распоряжении объектами казны Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 11 ноября 2014 года N 436.

Судом установлено, что в Перечне транспортных средств, закрепляемых на праве оперативного управления за государственным автономным учреждением "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым", значится и транспортное средство – CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>.

Данное транспортное средство приобретено Заявителем в собственность на публичных торгах у ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым" по договору купли-продажи от 31.08.2021 №569.

С учетом изложенного, Общество как новый собственник транспортного средства в силу пункта 3 части 3 статьи 8 Закона N 283-ФЗ обязано было обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Отказывая заявителю в осуществлении регистрационных действий, заинтересованное лицо исходило из наличия сведений о розыске спорного транспортного средства по линии Интерпола, объявленного государством Украина. При этом, заинтересованное лицо исходило из того, что осуществление регистрационных действий с транспортным средством невозможно до тех пор, пока его розыск не будет снят с учета в автоматизированных информационно-поисковых системах ГИАЦ МВД России инициатором розыска или по истечении контрольного срока хранения информации, указанного инициатором розыска.

Суд не может согласиться с доводами Отделения № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым в силу следующего:

согласно постановлению Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" все государственное имущество (государства Украины) и бесхозяйное имущество, находящееся на территории Республики Крым, учитывается как собственность Республики Крым.

Согласно статье 38 Закона Украины от 23 июня 2005 года N 2709-IV "О международном частном праве" право собственности и другие вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются правом страны, в которой это имущество находится, если иное не предусмотрено законом. Принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам, а также другая юридическая квалификация имущества определяются правом страны, в которой оно находится.

Вещные права на транспортные средства и иное имущество, сведения о которых подлежат внесению в государственные реестры, определяются правом страны, в которой это имущество зарегистрировано (статья 40).

Принцип lex rei sitae применяется в статье 39 названного закона и для определения возникновения и прекращения вещных прав (право страны, в которой это имущество находилось на момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, ставшее основанием для возникновения или прекращения вещных прав, если иное не предусмотрено законом или международным договором).

Соответственно, защита вещных прав на зарегистрированные в Российской Федерации транспортные средства осуществляется в соответствии с правом Российской Федерации.

Таким образом, спорное транспортное средство, находящееся на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации на территории Республики Крым, и зарегистрированное в Российской Федерации, не является собственностью государства Украина, и на него не может быть распространен правовой режим ограничений, указанный в спорном отказе.

При этом регистрирующим органом не учтено, что транспортное средство с 2014 года находится на территории Российской Федерации, ее территорию не покидало, зарегистрировано на праве собственности за государственным органом Российской Федерации, который каких-либо мероприятий по его розыску не инициировал.

Доводы заинтересованного лица о том, что проведение первоначальных регистрационных действий с транспортным средством имело место до выгрузки в федеральную информационную систему Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М) информации о его нахождении в розыске Интерпола (инициатор Украина), не могут быть признаны состоятельными, поскольку данное обстоятельство не является препятствием для регистрационных действий в отношении транспортного средства, являвшегося государственной собственностью субъекта Российской Федерации, в то время как инициатором розыска являются правоохранительные органы Украины.

Кроме того, регистрирующему органу в своей деятельности необходимо также учитывать постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 (в редакции от 18.10.2022) "О вопросах управления собственностью Республики Крым", которым установлено, что как собственность Республики Крым учитывается в Приложении к настоящему Постановлению имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимого и движимого имущества, находящиеся на территории Республики Крым, принадлежащее по состоянию на 24 февраля 2022 года иностранным государствам, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, иностранным лицам, связанным с указанными иностранными государствами (в том числе, если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), а также их бенефициарам и лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Отказ в проведении регистрационного действия к заявлению №82284018 от 20.05.2022, принятый Отделением № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым в отношении транспортного средства - CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, государственный регистрационный знак №А111ХМ82, является незаконным и нарушающим права и законные интересы Общества с ограниченной ответственностью юридической компании «Защита» в сфере осуществляемой им предпринимательской деятельности.

В силу статьи 201 (ч. 2 и п. 3 ч. 5) АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Суд отмечает, что по смыслу главы 24 АПК РФ требование о понуждении органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения, исходя из оценки спорных правоотношений и совокупности установленных обстоятельств по делу.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В целях восстановления нарушенного права заявителя, суд, исходя из того, что при выборе способа устранения нарушенного права суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения, с учетом установленных обстоятельств дела и предмета материального требования, пришел к выводу, что в качестве способа восстановления нарушенного права Общества с ограниченной ответственностью юридической компании «Защита» следует обязать Отделение № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда внести изменения в регистрационные данные в связи с изменением собственника транспортного средства - CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, государственный регистрационный знак № А111ХМ82, на основании договора купли - продажи транспортных средств № 569, заключенного 31 августа 2021 года между Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» и Обществом с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Защита» (ОГРН: <***>).

По выводам суда, указанный способ восстановления нарушенного права не противоречит положениям статьи 201 АПК РФ, является в данном случае соразмерным, разумным, обеспечивающим скорое и эффективное восстановление нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Указанная правовая позиция изложена и в решении Арбитражного суда Республики Крым от 09 сентября 2022 года по делу № А83-10425/2022, оставленном без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2023 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.04.2023.

Правила распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, установлены статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса.

В силу части 1 данной статьи кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым


РЕШИЛ:


1. Уточненные требования Общества с ограниченной ответственностью юридической компании «Защита» – удовлетворить.

2. Признать незаконным Отказ в проведении регистрационного действия к заявлению №82284018 от 20.05.2022, принятый Отделением № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым в отношении транспортного средства - CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, государственный регистрационный знак №А111ХМ82.

3. Обязать Отделение № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда внести изменения в регистрационные данные в связи с изменением собственника транспортного средства - CHEVROLET NUBIRA Х4ХК554, 2004 года выпуска, КОРИЧНЕВОГО цвета, VIN: <***>, государственный регистрационный знак № А111ХМ82, на основании договора купли - продажи транспортных средств № 569, заключенного 31 августа 2021 года между Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» и Обществом с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Защита» (ОГРН: <***>).

4. Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью юридической компании «Защита» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000,00 рублей.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия.


Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья И.К. Осоченко