Постановление от 1 ноября 2020 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)




Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тюмень Дело № А45-43738/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2020 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Зиновьевой Т.А.,

судей Демидовой Е.Ю.,

ФИО1 -

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Сарксян С.М. рассмотрел

в судебном заседании кассационную жалобу администрации Новосибирского района Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12.03.2020 (судья Бутенко Е.И.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2020 (судьи Кривошеина С.В., Логачев К.Д., Павлюк Т.В.) по делу № А45-43738/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Застава» (630054, <...>, ОГРН <***>,

ИНН <***>) к администрации Новосибирского района Новосибирской области (630007, <...>,

ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным отказа

в предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов, обязании устранить допущенные нарушения.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Абаимова Т.В.)

до отложения в заседании участвовал представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО2

по доверенности от 10.02.2020.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Бутенко Е.И.) после отложения в заседании участвовал представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области – ФИО3

по доверенности от 17.08.2020, представлен диплом, подтверждающий наличие высшего юридического образования.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Застава» (далее –

ООО «Застава», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к администрации Новосибирского района Новосибирской области (далее – администрация, заинтересованное лицо) с требованиями о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов, выразившегося в письме от 28.11.2019 № 9224-мку/0112/88, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем направления в его адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда двух экземпляров подписанного проекта договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:062303:403 и 54:19:062303:404 без проведения торгов

для строительства зоны отдыха сроком на три года.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.03.2020, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация обратилась в суд с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь

на неправильное применение судами норм материального права, просит изменить обжалуемые судебные акты, исключив из мотивировочной части решения и постановления выводы судов о наличии у ООО «Застава» права

на предоставление обществу спорных земельных участков в аренду

без проведения торгов и о том, что трехгодичный срок действия решения

о предварительном согласовании места размещения объекта не является пресекательным.

В обоснование жалобы заинтересованное лицо указывает на то, что общество утратило право, предусмотренное пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений

в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 171-ФЗ), поскольку обратилось за предоставлением участков 30.10.2019, то есть после даты, установленной данной статьей (01.03.2018), соответственно, законных оснований для завершения начатой процедуры предоставления земельных участков на основании раннее полученного разрешения на строительство

у заявителя не имелось в связи с истечением предельного срока, установленного статьей 34 Закона № 171-ФЗ; предоставленное обществу право на обращение с заявлением о предоставлении испрашиваемых участков в аренду без проведения торгов не было им реализовано, объективных препятствий в реализации данного права в указанный период обществом в материалы дела не представлено; завершение процедуры предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов невозможно в связи с отсутствием действующего решения

о предварительном согласовании места размещения объекта.

ООО «Застава» в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представило отзыв

на кассационную жалобу.

Определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа

от 15.10.2020 судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы администрации отложено на 27.10.2020 в 08 часов 30 минут по тюменскому времени (06 часов 30 минут по московскому времени).

Определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа

от 23.10.2020 произведена замена судей Сириной В.В. и Щанкиной А.В., сформирован новый состав суда, рассмотрение настоящего дела начато

с начала.

В судебном заседании представитель администрации поддержал свою процессуальную позицию по делу.

Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя администрации, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права

при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов

в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам

и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел

к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО «Застава» на основании заявления от 23.06.2009 было предварительно согласовано предоставление в аренду двух земельных участков на территории

Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Письмом от 28.01.2011 № 17154/01-12 обществу направлена выписка

из протокола заседания комиссии по вопросам предоставления земельных участков от 28.12.2010 № 16, согласно которой принято решение подготовить и выдать ООО «Застава» акт о выборе двух земельных участков ориентировочной общей площадью 1 га, расположенных на территории муниципального образования Верх-Тулинского сельсовета примерно

на расстоянии 2-х км на восток от с. Верх-Тула, для строительства объектов, предназначенных для организации отдыха граждан, обустройства пруда

и разведения рыбы, для прохождения процедуры предварительного согласования. Срок аренды земельного участка – 3 года.

Постановлением главы Новосибирского района Новосибирской области от 28.03.2012 № 1992 утвержден акт от 09.03.2011 о выборе земельного участка для строительства объектов, предназначенных для организации отдыха граждан, обустройства пруда и разведения рыбы ООО «Застава»

на территории муниципального образования Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Земельный участок состоит из двух обособленных участков по 0,5 га каждый. Один земельный участок находится с северной стороны пруда

в районе запруды, второй земельный участок – с южной стороны пруда

в районе запруды. Земельные участки входят в состав земельного участка государственной неразграниченной собственности с кадастровым номером 54:19:0623036:378. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. На земельных участках планировалось разместить: здание гостиничного комплекса площадью 1 900 кв.м, парковку для легкового транспорта на 12 машиномест, места тихого отдыха, здание сторожевого дома площадью 240 кв.м, здание склада площадью 420 кв.м, здание гаража для стоянки снегоходов площадью 920 кв.м, загон на четыри лошади.

Также постановлением от 28.03.2012 № 1992 обществу предварительно согласовано место размещения объектов, предназначенных для организации отдыха граждан, обустройства пруда и разведения рыбы на земельных участках: площадью 4 999 кв.м. и площадью 5 000 кв.м.

В мае 2012 года обществом были образованы и поставлены

на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 54:19:062303:403, площадью 5 000 кв.м, и 54:19:062303:404, площадью

4 999 кв.м.

10.07.2012 заявитель направил главе Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области заявление о выдаче ходатайства в администрацию о переводе спорных земельных участков

из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

Письмом от 18.07.2012 № 223 администрация Верх-Тулинского сельсовета направила главе администрации ходатайство о переводе спорных земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности.

Постановлением администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от 29.11.2012 № 56 спорные земельные участки отнесены к категории земель особо охраняемых территорий и объектов с видом разрешенного использования

«для строительства объектов, предназначенных для организации отдыха граждан, обустройства пруда и разведения рыбы», к землям особо охраняемых территорий местного значения.

06.11.2013 общество обратилось в Правительство Новосибирской области с ходатайством о переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов.

Указанное ходатайство получило отрицательное заключение со стороны Министерства юстиции Новосибирской области и Департамента лесного хозяйства Новосибирской области.

После устранения всех замечаний распоряжением Правительства Новосибирской области от 08.02.2016 № 20-рп указанные земельные участки переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения

в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов. Постановлениями администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от 13.04.2016 № 118

и № 120 разрешенное использование земельных участков изменено.

Письмом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

по Новосибирской области от 10.05.2016 № 01-18-2609/16 администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений

об изменении вида разрешенного использования земельных участков

на основании указанных постановлений, так как сведения о территориальном зонировании Верх-Тулинского сельсовета у филиала отсутствуют.

Письмом Управления архитектуры и градостроительства Министерства строительства Новосибирской области от 08.06.2017 № 3883/45 обществу сообщено, что комиссией по подготовке проектов правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав Новосибирской агломерации Новосибирской области, отклонено предложение об отнесении земельных участков к территориальной зоне рекреационного назначения «Р-4 зона отдыха и оздоровления» в связи с несоответствием решениям генерального плана Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Согласно сведениям из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Новосибирского района Новосибирской области спорные земельные участки отнесены к территориальной зоне «Зона сельскохозяйственных угодий» (СХ-3), градостроительный регламент

для данной зоны не устанавливается.

Приказом Министерства строительства Новосибирской области

от 24.07.2017 № 256 утверждены Правила землепользования и застройки Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. После этого спорные земельные участки стали относиться

к территориальной зоне «Зона сельскохозяйственного использования». Таким образом, в указанной зоне не допускается строительство объектов

и использование земельных участков в рекреационных целях.

19.04.2018 общество обратилось в Управление архитектуры

и градостроительства Министерства строительства Новосибирской области

с заявлениями о внесении изменений в Генеральный план Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в отношении спорных земельных участков, а именно: изменении функциональной зоны сельскохозяйственных угодий (СХ-3) на зону иных объектов отдыха

и туризма (код 701010602).

Письмом от 08.08.2019 № 6668-мку/0112/88 администрация сообщила, что Министерством строительства Новосибирской области не принято решение о необходимости проведения публичных слушаний по вопросу утверждения генерального плана. Поскольку ООО «Застава» обратилось

в администрацию по истечении установленного законодательством срока (01.03.2018), принять решение о предоставлении спорных участков в аренду без проведения торгов не представляется возможным. При этом предоставление испрашиваемых земельных участков для заявленных целей возможно только после приведения вида разрешенного использования земельных участков в соответствие с заявленными целями.

Письмом от 30.10.2019 № 9785-мку/88 заявитель обратился

в администрацию с просьбой заключить договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:062303:403 и 54:19:062303:404

без проведения торгов.

Письмом от 28.11.2019 № 9224-мку/0112/88 администрация сообщила, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет. В связи с тем, что акт о выборе земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности для строительства объектов, предназначенных для организации отдыха граждан, обустройства пруда

и разведения рыбы ООО «Застава» утвержден постановлением от 28.03.2012 № 1992, то на момент подачи заявления срок действия решения

о предварительном согласовании места размещения истек. Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов возможно до 01.03.2018

в случае, если его предоставление обратившемуся лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 01.03.2015. Поскольку общество обратилось в администрацию по истечении указанного срока, принять решение о предоставлении спорных участков не представляется возможным.

Также администрация отметила, что разрешенное использование земельных участков, указанное в постановлении от 28.03.2012 № 1992

(для строительства объектов, предназначенных для организации отдыха граждан, обустройства пруда и разведения рыбы), не соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости, где указан вид разрешенного использования земельных участков –

для сельскохозяйственного использования, что, в свою очередь, является препятствием для проведения аукциона.

Не согласившись с отказом в предоставлении земельных участков

без проведения торгов, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 30 – 32 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015, далее – ЗК РФ), положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона № 171-ФЗ, Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», исходили

из отсутствия оснований для удовлетворения требований общества в связи

с несоответствием разрешенного использования земельных участков целям их использования, указанным в заявлении об их предоставлении.

При этом суды пришли к выводу, что установленный пунктом 8 статьи 31 ЗК РФ трехгодичный срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта строительства не является пресекательным, поскольку закон не содержит положений о невозможности его восстановления или продления, в связи с чем довод заинтересованного лица о невозможности предоставления земельных участков по истечении названного срока был отклонен.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой

и апелляционной инстанций в обжалуемой части сделаны при неправильном применении норм материального права.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, части 4 статьи 200, частям

2, 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных

с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного

из названных условий служит основанием для оставления заявления

без удовлетворения.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи

200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие

их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав

и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

На момент возникновения спорных правоотношений, связанных

с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, под строительство, порядок предоставления таких участков регулировался статьями 30, 31, 32 ЗК РФ (в редакции

до 01.03.2015), предусматривавшими возможность предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта на торгах или с предварительным согласованием места размещения объекта в аренду.

Порядок предоставления земельного участка для строительства

с предварительным согласованием места размещения объекта предусматривался положениями пункта 5 статьи 30 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 31 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии

с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе

в размещении объекта. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет (пункт 8 статьи 31 ЗК РФ).

С 01.03.2015 земельные участки, находящиеся в государственной

или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или

в аренду в порядке, предусмотренном главой V.1 ЗК РФ. Согласно статьям 39.3, 39.6 названного Кодекса по общему правилу продажа таких земельных участков и заключение договора аренды осуществляются на торгах, проводимых в форме аукциона.

Вместе с тем статьей 34 Закона № 171-ФЗ установлены переходные положения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Закона № 171-ФЗ до 01.03.2018 земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду в соответствии со статьями

31 и 32 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) на основании заявления без проведения торгов, если предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 01.03.2015, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка.

Из правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2018 № 99-О, следует, что положения пункта 1 статьи 34 Закона № 171-ФЗ, принятые в рамках законодательных изменений порядка предоставления земельных участков в целях строительства объектов недвижимости, направлены на завершение ранее начатой процедуры предоставления земельного участка под строительство

во избежание ущемления прав заинтересованного лица, своевременно выразившего волю на предоставление ему земельного участка

и предпринявшего необходимые меры для оформления своих прав

на земельный участок, в связи с существенным изменением законодательно устанавливаемого порядка предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности.

По смыслу положений пункта 1 статьи 34 Закона № 171-ФЗ, после 01.03.2015 земельный участок может быть предоставлен в аренду

без проведения торгов в соответствии со статьями 31, 32 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) при соблюдении одновременно следующих условий: решение о предварительном согласовании места размещения объекта принято до 01.03.2015; такое решение принято не ранее чем за три года до предоставления земельного участка; предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов осуществляется до 01.03.2018.

Судами установлено и следует из материалов дела, что решение

о предварительном согласовании места размещения объектов принято постановлением главы Новосибирского района Новосибирской области

от 28.03.2012 № 1992, земельные участки с кадастровыми номерами 54:19:062303:403 и 54:19:062303:404 образованы и поставлены

на кадастровый учет в мае 2012 года, однако за предоставлением испрашиваемых участков общество обратилось лишь в 2019 году (заявления от 31.07.2019 № 31/7, от 30.10.2019 № 9785-мку/88), то есть

по истечении трехлетнего срока с даты издания постановления

о предварительном согласовании места размещения объектов и за пределами переходного периода, установленного пунктом 1 статьи 34 Закона № 171-ФЗ.

Вместе с тем суды посчитали, что общество не утратило возможность завершить уже начатую процедуру предоставления конкретных земельных участков в аренду без проведения торгов, поскольку истечение срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта было вызвано причинами, не зависящими от общества, указав также, что установленный пунктом 8 статьи 31 ЗК РФ трехгодичный срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта строительства не является пресекательным.

Однако положения статьи 34 Закона № 171-ФЗ, устанавливая предельный срок для принятия решения о предоставлении земельного участка без торгов продолжительностью в три года с даты принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта,

не предусматривает каких-либо исключений из этого правила и оснований для продления данного срока.

Ссылка судов на необходимость оценивать действия сторон как добросовестные или недобросовестные не основана на нормах земельного законодательства и фактически вводит дополнительный критерий

для предоставления земельного участка без проведения торгов взамен условий, предусмотренных в статье 34 Закона № 171-ФЗ, подпункте 4 пункта 4, подпунктах 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Кроме того, правовых оснований для предоставления спорных земельных участков в связи с несоответствием разрешенного использования земельных участков целям их использования не имелось как до 01.03.2018, так и на момент подачи рассматриваемых заявлений 31.07.2019 и 30.10.2019. В связи с чем столь длительное необращение общества с заявлением

о предоставлении земельных участков не обусловлено объективными причинами, воспрепятствовавшими ООО «Застава» своевременно выразить свою волю и обратиться с соответствующим заявлением в разумные сроки.

Следовательно, в данном случае решение о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов не могло быть принято спустя 7 лет после принятия решения о предварительном согласовании места размещения объектов.

Таким образом, доводы администрации о необходимости исключения

из мотивировочной части решения суда первой инстанции указания на то,

что трехгодичный срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта не является пресекательным, поскольку закон

не содержит положений о невозможности его восстановления и продления,

являются обоснованными, вследствие чего требования заинтересованного лица в указанной части подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу об утрате ООО «Застава» права на предоставление спорных земельных участков в аренду без проведения торгов вне зависимости от того, будет ли изменено в дальнейшем разрешенное использование земельных участков в соответствии с положениями пункта 1 статьи 34 Закона № 171-ФЗ. Какой-либо иной альтернативный порядок предоставления спорных земельных участков в аренду без торгов применительно к рассматриваемой ситуации, исходя из сделанных выше выводов, действующим правовым регулированием не установлен.

Выводы суда первой инстанции о правомерности отказа администрации в предоставлении испрашиваемых участков в части несоответствия разрешенного использования земельных участков целям их использования, указанным в заявлении об их предоставлении, сторонами не оспариваются,

и не являются предметом кассационного обжалования.

По правилам пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции

и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств,

но этим судом неправильно применена норма права.

Применительно к рассмотренному спору фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой

инстанции и не оспариваются сторонами.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции приходит

к выводу о наличии оснований для удовлетворения кассационной жалобы администрации и изменения мотивировочной части решения суда первой инстанции от 12.03.2020 по настоящему делу.

Постановление апелляционного суда, принятое по апелляционной жалобе администрации на мотивировочную часть решения суда первой инстанции, подлежит отмене в полном объеме.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288,

статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:


кассационную жалобу администрации Новосибирского района Новосибирской области удовлетворить.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда

от 30.06.2020 по делу № А45-43738/2019 отменить.

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12.03.2020

по делу № А45-43738/2019 изменить, исключив из мотивировочной части решения вывод о том, что трехгодичный срок действия решения

о предварительном согласовании места размещения объекта не является пресекательным, поскольку закон не содержит положений о невозможности его восстановления и продления, а также вывод о наличии у общества

с ограниченной ответственностью «Застава» после изменения разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 54:10:062303:403, 54:19:062303:404 права на предоставление ему земельных участков в аренду без проведения торгов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Т.А. Зиновьева

Судьи Е.Ю. Демидова

М.А. Севастьянова



Суд:

ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Застава" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Новосибирского района Новосибирской области (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (подробнее)
Седьмой арбитражный апелляционная жалоба (подробнее)