Решение от 1 июня 2021 г. по делу № А60-23751/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-23751/2021
01 июня 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.О. Колинько при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Пузановой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФИО1

к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Каменск – Уральский и Каменскому району ГУФССП РФ по Свердловской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по г. Каменск - Уральский и Каменскому району ГУФССП РФ по Свердловской области ФИО3

о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов

третьи лица: УФССП по Свердловской области, ООО «777».

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица: не явились, уведомлены,

от третьих лиц: не явились, уведомлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Каменск – Уральский и Каменскому району ГУФССП РФ по Свердловской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по г. Каменск - Уральский и Каменскому району ГУФССП РФ по Свердловской области ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов.

Определением суда от 19.05.2021заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 26.05.2021.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

25.05.2007 г. на основании исполнительного листа №201756 от 11.05.2007г. по решению Арбитражного суда Свердловской области от 09.02.2007г. (вступило в законную силу 19.04.2007г.) судебным приставом-исполнителем ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №12/19289/14518/2007.

Предметом исполнения являлось взыскание денежных средств в размере 246 300 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «777».

19.11.2014 г. исполнительное производство было окончено на основании пп.4 п.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

25.02.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство по тому же исполнительному листу (№ 201756 от 11.05.2007г.), предметом которого вновь стало взыскание денежных средств в сумме 246 300 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «777»,

Заявитель считает, что срок для подачи исполнительного листа в ФССП для возбуждения исполнительного производства — 3 года со дня его выдачи, процессуальный срок взыскателем пропущен, но исполнительное производство возобновлено приставом-исполнителем ФИО2, в нарушение действующего законодательства на основании простого письменного заявления взыскателя, в связи с чем, обратилась с настоящим заявлением в арбитражный суд.

По результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств и доводов сторон судом сделан вывод о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно 7 возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются законом об исполнительном производстве, а также федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах).

По смыслу ст. 1, 12, 13 Закона о судебных приставах судебный пристав - исполнитель, реализуя возложенную на него задачу по принудительному исполнению судебных актов, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего совершает исполнительные действия, в том числе принимает меры принудительного исполнения.

Согласно подп. 3 п. 1, п. 3 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Как установлено подп. 2 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Таким образом, для окончания исполнительного производства необходимо наличие двух условий: установление факта невозможности исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ и достаточности проведенных судебным приставом-исполнителем действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

На исполнении в ОСП по г.Каменск-Уральскому и Каменскому району, Синарскоми РОСП по г.Каменск-Уральскому в отношении ФИО1 (ранее-Гламбовской Н.В.) находились следующие исполнительные производства:

№ ГУП

Статус

Регистрационный номер ИП

Дата возбуждения

Должник

Взыскатель

Сущность исполнения

суммадол-га

Ном ер дел а

номер ид

1
Окончено

3134Ю&12/66

06.10.2006

ФИО5

ГОСУДАРСТВО

Иной штраф налогового органа по НК РФ

3 000,00

302

302

2
Окончено

2073/06/12/66

17.05.2006

тамбовская Наталья Валерьевна

ГУ-УПФ РФ в г. Каменске- Уральском и Каменском районе СО

Страховые взносы, включая пени

418,77

900

900

3
Окончено

11801/08/12/66

30.07.2008

ФИО5

ГОСУДАРСТВО

Страховые взносы, включая пени

1979,82

2-1049

2-1049

4
Окончено

25031/12/06

29.122006

ИП ФИО5

ООО " 777'

Наложение ареста

A60-32639/06-C3

186159

5
Окончено

12/7792/717/12/ 2007

01.06.2007

ФИО5

ООО «Инвина-Опт»

Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ

29 644,44

183528

183528

6
Окончено

12/19289/145/8/ 2007

25.05.2007

ФИО5

ООО " 777'

Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ

246 300,00

A60-32639/06-C3

201756

7
Окончено

20686/С9/12/66

06.08.2009

ФИО5

ГОСУДАРСТВО

Страховые взносы, включая пени

582,31

2-501

2-501

8 9

Окончено

25449/10/12/65

25.0Z2010

ФИО5

ГОСУДАРСТВО

Госпошлина, присужденная судом

100,00

2-501

2-501

Окончено

36699/10/12/66

1В.11.2010

ФИО5

ГОСУДАРСТВО

Госпошлина, присужденная судом

200,00

2-788

2-788

10

Окончено

37592/10/12/66

26.1L2010

ФИО5

ГОСУДАРСТВО

Страховые взносы, включая пени

187,64

2-788

2-788

11

Окончено

2673/12/12/66

14.022012

гламбовская Наталья Валерьевна

УФК по Свердловской

области (межрайонная ИФНС России №22 по Свердловской области)

Госпошлина, присужденная судом

200,00

2-655/2011

12

Окончено

28021/12/12/66

19.10.2012

ФИО5

ГУУПФРФВГ.КАМЕН-СКЕ-УРАЛЬСКОМ И КАМЕНСКОМ Р-НЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Страховые взносы, включая пени

111,36

2-398/2012

13

Окончено

2971/13/12/66

01.022013

ФИО5

МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ №22 ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Госпошлина, присужденная судом

200,00

2-398/2012

11

Окончено

38452/14/66012-ИП

20.112014

ФИО5

УПФР в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области

Страховые взносы, включая пени

493,47

2-475/2014

15

Окончено

35836/10/12/66

29.10.2010

ФИО1

ООО " 777"

Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ

100 774,24

2-22

2-22

16

Окончено

137/1/14/12/66

25.04.2014

ФИО1

ООО " 777"

Наложение ареста

2-821/2014

17

Окончено

30643/14/66012-ИП

21.09.2014

ФИО1

ООО " 777"

Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ

106629,44

2-821/2014

2-821/2014

18

Окончено

71797/15/66012-ИП

24.08.2015

ФИО1

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Исполнительский сбор

1Э401902

19

в исполнении

57086/18/66012-ИП

09.10.2018

ФИО1

ООО " 777'

иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ

30099,44

2-821/2014

ВС 055769452

20

В исполнении

8357/19/66012-

ип

25.022019

ФИО1

ООО " 777"

Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ

246 300,00

А60-32639/06-СЗ

А60-32639/06-СЗ

Согласно АИС ФССП установлено, что 25.05.2007 года на основании исполнительного листа №201756 от 09.02.2007 года (дело А60-32639/06-СЗ) в отношении ФИО6 (смена фамилии на ФИО1), было возбуждено исполнительное производство № 12/19289/145/8/2007 о взыскании 246 300 руб. в пользу ООО "777", 25.04.2014 года копия исполнительного документа с постановлением об обращении взыскания на доходы должника направлена по месту работы должника ФГУП ПО "Октябрь".

Поступающие на депозитный счет ОСП денежные средства, удержанные из доходов должника, распределялись судебными приставами-исполнителями в рамках сводного исполнительного производства, в соответствии с требованиями ст. 111 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно сведениям службы судебных приставов, денежные средства, удержанные из заработной платы должника были распределены следующим образом:

N0 п/П

Номер строки

сумма

дата платежного документа

Номер платежного документа

Счет контрагента

Тип документа

Дата документа основания

Номер документа, основания

Контрагент получателя

МО ип

1
45

4 007,00

22.10.2014

30644

40702810200X0101671

Платежное поручение

23.10.2014

150022

ООО " 777"

35836/10/12/66

2
17

5 708,00

22,10.2014

30647

40702810200000101671

Платежное поручение

23.10.2014

149993

ООО " 777"

35836/10/12/66

3
14

8461,00

22.10.2014

30649

40702810200000101671

Платежное поручение

23.10.2014

149990

ООО " 777"

35836/10/12/66

4
49

7 718,00

22.10.2014

30651

40702810200000101671

Платежное поручение

23.10.2014

150026

ООО " 777"

35836/10/12/66

5
47

6 956,00

22.10.2014

30457

40702810200000101671

Платежное поручение

23.10.2014

150024

ООО " 777"

35836/10/12/66

6
112

9 702,00

21.11.2014

34801

40702810200000101671

Платежное поручение

24.1L2014

4282Х

ООО " 777"

35836/10/12/66

7
69

8 548,00

19.12.2014

38271

40702810200000101671

Платежное поручение

22.12.2014

725297

ООО " 777"

35836/10/12/66

8
260

7 064,00

22.01,2015

40447

40702810200000101671

Платежное поручение

23.0L2015

20665

ООО " 777"

35836/10/12/66

9
75

7104,00

20.02.2015

43667

40702810200000101671

Платежное поручение

24.0Z2015

239848

ООО " 777"

35836/10/12/66

10

23

8159,00

02.04,2015

48714

407028102X000101671

Платежное поручение

03.04.2015

615105

ООО " 777"

35836/10/12/66

11

26

0 967,00

03.07.2015

9632

407028102ХХ0101671

Платежное поручение

06.07.2015

555949

ООО " 777"

35836/10/12/66

12

127

14331,00

03.07.2015

9631

407028102ХХ0101671

Платежное поручение

06.07.2015

556051

ООО " 777"

35836/10/12/66

13

340

11649,00

23.06.2015

4384

40702810200000101671

Платежное поручение

24,06.2015

422940

ООО " 777"

35836/10/12/66

14

192

1511,74

07.08.2015

16369

40702810200X0101671

Платежное поручение

10.08.2015

18637

ООО " 777"

35836/10/12/66

15

125

1007,20

07,08.2015

16233

40101810500000000000

Платежное поручение

10.08.2015

18570

УФКПОСВЕРД

35836/10/12/66

16

71

4 346,00

03.09.2015

22222

40702810200000101671

Платежное поручение

04.09.2015

255322

ООО " 777"

30643/14/66012

17

61

6081,00

17.09.2015

24252

40702B1020O0O0101671

Платежное поручение

18.09.2015

370210

ООО " 777'

30643/14/66012

IS

589

8 392,00

26.10.2015

33894

40702810200000101671

Платежное поручение

28.10.2015

7411В9

ООО " 777"

30643/14/66012

19

66

3076,00

30.11.2015

42264

40702B10200000101671

Платежное поручение

02.1Z2015

211868

ООО " 777"

30643/1-V66012

20

36

6 453,00

22.122015

47176

40702810200000101671

Платежное поручение

24.12.2015

474458

ООО " 777"

30643/14/66012

21

211

11086,00

25.01.2016

906

40702810200000101671

Платежное поручение

26.0L2016

667052

ООО " 777"

30643/14/66012

22

70

4 714,00

03.03.2016

10891

40702B10200000101671

Платежное поручение

04.03.2016

113373

ООО " 777"

30643/14/66012

23

323

4 214,00

1B.03.2016

13045

40702810200000101671

Платежное поручение

21.03.2016

232747

ООО " 777"

30643/14/66012

24

218

3 854,00

10.05.2016

25055

40702810200000101671

Платежное поручение

11.05.2016

768518

ООО " 777"

30643/14/66012

В результате применения мер принудительного исполнения исполнительные производства № 35836/10/12/66, 30643/14/66012 окончены на основании п.п.1 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

По исполнительному производству№ 12/19289/145/8/2007 взыскание не производилось № 12/19289/145/8/2007.

19.11.2014 года исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем Синарского районного отдела ФИО7, на основании пп.4 п.1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве". Однако оригинал исполнительного документа № 201756 был возвращен в адрес взыскателя 03.11.2018.

В соответствии с п.4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (ст. 21).

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю, т.е. с 03.11.2018, исполнительный лист предъявлен в феврале 2019 года.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона N 229-ФЗ), в этом случае исполнительное производство подлежит окончанию судебным приставом-исполнителем (ч. 3 п. 1 ст. 47 указанного Закона). После этого взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный лист к исполнению в течение трехлетнего срока, который начинает исчисляться с момента его возвращения взыскателю.

Таким образом, довод заявителя о том, что процессуальный срок взыскателем для подачи исполнительного листа в ФССП для возбуждения исполнительного производства пропущен, судом отклонен.

Учитывая изложенное, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства № 8357/19/66012-ИП несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, нарушения прав заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.О. Колинько