Постановление от 17 января 2022 г. по делу № А13-6901/2021

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-6901/2021
г. Вологда
17 января 2022 года




Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 17 января 2022 года.


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Тарасовой О.А. и Фирсова А.Д., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии от администрации Вологодского муниципального района ФИО2 по доверенности от 28.05.2020 № ДВ-59/20, Департамента имущественных отношений Вологодской области ФИО3 по доверенности от 29.10.2021 № 86-Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 октября 2021 года по делу № А13-6901/2021,

у с т а н о в и л:

администрация Вологодского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 160000, <...>; далее – Администрация) обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 160000, <...>; далее – Департамент) о взыскании 4 901 586,20 руб. убытков

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Департамент финансов Вологодской области, общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (далее – ООО «Северная сбытовая компания»), Департамент топливно-энергетического комплекса Вологодской области.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19.10.2021 иск удовлетворён.

Департамент с этим решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Департамента апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Администрация в отзыве и её представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения.

Третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, апелляционный суд отказывает в удовлетворении апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, решениями Арбитражного суда Вологодской области от 10.03.2020 по делу № А13-7790/2019, от 09.07.2019 по делу № А13-11211/2019, от 30.01.2020 по делу № А13-16045/2019, от 15.03.2020 по делу № А13-18935/2019, от 10.02.2020 по делу № А13-19889/2019, от 11.02.2020 по делу № А13-23445/2019, от 09.07.2020 по делу № А131112/2020, от 16.06.2020 по делу № А13-3964/2020, от 31.07.2020 по делу № А13-5939/2020, оставленными без изменения судебными актами судов вышестоящих инстанций, с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района (существовавшего до 09.12.2019), а также с Администрации (с 09.12.2019 по настоящее время) в пользу ООО «Северная сбытовая компания» взыскана задолженность в общем размере 4 901 586,20 руб. по оплате электроэнергии в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства, расположенных в границах муниципального образования – Вологодский муниципальный район, а именно на объекте электроэнергетического хозяйства – ЗТП 400 кВа ЗТП-5, расположенном по адресу: Вологодский район, посёлок Ермаково.

В ходе рассмотрения дела № А13-1533/2020 было выявлено, что указанное здание трансформаторной подстанции площадью 32,3 кв. м с кадастровым номером 35:25:0603010:1801, расположенное по адресу: Вологодский район, посёлок Ермаково, находится в собственности Вологодской области. Это здание является объектом электроэнергетического хозяйства – ЗТП 400 кВа ЗТП-5. Данный факт подтверждается также сведениями, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, согласно которым 06.08.2014 за субъектом Российской Федерации – Вологодской областью зарегистрировано право собственности на данный объект.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск, руководствуясь статьями 15, 210, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

В апелляционной жалобе Департамент ссылается на то, что рассматриваемые потери возникли не только в указанном выше объекте электроэнергетического хозяйства (ЗТП 400 кВа ЗТП-5), но также в отходящих кабельных линиях.

Данные доводы являются необоснованными.

Судебными актами по указанным выше делам с Администрации взыскана задолженность по оплате электроэнергии в целях компенсации потерь в общем размере 4 901 586,20 руб. по оплате электроэнергии в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства, расположенных в границах муниципального образования – Вологодский муниципальный район, а именно на объекте электроэнергетического хозяйства – ЗТП 400 кВа ЗТП-5.

Факт принадлежности Вологодской области рассматриваемого объекта (ЗТП 400 кВа ЗТП-5) подтверждён судебными актами по делу № А131533/2020, а также сведениями, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (том 1, лист 85).

В соответствии со сведениями, предоставленными суду со стороны ООО «Северная сбытовая компания», в отношении рассматриваемого объекта (ЗТП 400 кВа ЗТП-5) подписан акт об осуществлении технологического присоединения, который определяет балансовую принадлежность данного объекта электросетевого хозяйства Департаменту. Это соответствует существующему праву собственности на данную подстанцию. Также ООО «Северная сбытовая компания» полагает верным представленный истцом расчёт стоимости электроэнергии в объёме потерь в этой подстанции.

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике», пунктам 129, 130 Основных положений № 442 обязанность по оплате потерь электрической энергии возложена не только на сетевые организации, но и на иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии или иные объекты электроэнергетики. При этом отсутствие заключённого в установленном порядке договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь не освобождает ответчика от обязанности по оплате соответствующих потерь, возникших в его сетях.

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Исходя из приведённых норм права, Вологодская область в лице Департамента, как владелец рассматриваемого объекта электросетевого хозяйства, не обеспечив передачу электрических сетей специализированной организации, которая бы осуществляла их эксплуатацию, в силу закона обязана оплачивать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникших в этом объекте.

Поскольку истцом за ответчика уплачена сумма стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в рассматриваемом объекте электроэнергетического хозяйства (ЗТП 400 кВа ЗТП-5) за период с января 2019 года по март 2020 года в общем размере 4 901 586,20 руб., то данные средства являются убытками истца, понесёнными в результате нарушения ответчиком добровольного исполнения обязанности по оплате.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск. Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 октября 2021 года по делу № А13-6901/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Вологодской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.



Председательствующий

А.А. Холминов



Судьи

О.А. Тарасова


А.Д. Фирсов