Решение от 1 ноября 2023 г. по делу № А55-11998/2023

Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное
Суть спора: о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним



14/2023-368498(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


01 ноября 2023 года Дело № А55-11998/2023

Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю. до перерыва, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 после перерыва,

рассмотрев в судебном заседании 19-26 октября 2023 года (в судебном заседании на основании ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО2, Самарская область, г. Тольятти от 17 апреля 2023 года

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- АО КБ «Газбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», г. Москва

- ФИО3, г. Санкт-Петербург

- финансового управляющего ФИО3 - ФИО4, г. Самара

- ОСП Кировского района г. Самара УФССП России по Самарской области, г. Самара о признании незаконным бездействия при участии в заседании от заявителя - представитель ФИО5 по доверенности от 05.06.2023;

от заинтересованного лица - ФИО6 по доверенности от 23.12.2022 г.;

от АО КБ «Газбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» - представитель ФИО7 по доверенности от

12.05.2023;

от финансового управляющего ФИО3 - ФИО4 – представитель ФИО8, по доверенности от 01.02.2023;

от иных лиц – представитель не явился, извещен;

установил:


Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – заинтересованное лицо, Управление):

- о признании незаконным бездействия Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по сохранению в графической (кадастровой) части сведений ЕГРН об объекте с кадастровым номером 63:09:0102160:1226 - нежилом помещении, общей площадью 2 357,2 кв.м, состоящем из отдельных помещений, расположенных на 1,2,3,4 этажах отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Коммунальная,

д. 46, здание АБК (литера А5), сведений о нахождении в составе помещения отдельных нежилых помещений согласно перечня, изложенного в резолютивной части решения Арбитражного Суда Самарской области по делу № A55-719/2022 от 18.10.2022 г. и об обязании устранить допущенные нарушения путем исключения из графической (кадастровой) части сведений ЕГРН об объекте с кадастровым номером 63:09:0102160:1226 сведений о нахождении в его составе отдельных нежилых помещений, общей площадью 920,2 кв.м, образующих объект недвижимости с кадастровым номером 63:09:0102160:1676, согласно перечня помещений, изложенного в резолютивной части решения Арбитражного Суда Самарской области по делу № A55-719/2022 от 18.10.2022 г.; - о признании незаконным бездействия Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по сохранению в графической (кадастровой) части сведений ЕГРН об объекте с кадастровым номером 63:09:0102160:1413 - нежилом помещении, общей площадью 8 489,3 кв.м, состоящем из отдельных помещений, расположенных на 1,2,3,4,5 этажах отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти,

ул. Коммунальная, д. 46, здание ГПК (литера А9), строение 1, сведений о нахождении в составе помещения отдельных нежилых помещений согласно перечня, изложенного в резолютивной части решения Арбитражного Суда Самарской области по делу

№ A55-719/2022 от 18.10.2022 г. и об обязании устранить допущенные нарушения путем исключения из графической (кадастровой) части сведений ЕГРН об объекте с

кадастровым номером 63:09:0102160:1413 сведений о нахождении в его составе отдельных нежилых помещений, общей площадью 1 112,4 кв.м, образующих объект недвижимости кадастровым номером 63:09:0102160:1912, согласно перечня помещений, изложенного в резолютивной части решения Арбитражного Суда Самарской области по делу № A55-719/2022 от 18.10.2022 г.

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (т. 2 л.д. 28-31) заявленные требования не признает.

От финансового управляющего ФИО3 - ФИО4 поступило ходатайство о прекращении производства по данному делу, поскольку уже имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-11159/2022.

Принимая во внимание, что данный спор и спор в рамках дела № А55-11159/2022 не являются идентичными и предметы данных споров различны, у суда отсутствуют правовые основания для прекращения производства по данному делу.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРН нежилые помещения с кадастровыми номерами 63:09:0102160:1226 и 63:09:0102160:1413 принадлежат

ФИО3 Судебными актами по делам № А55-3682/2018 и А55-30354/2018 по иску

ИП ФИО2 к ИП ФИО3 о признании права общей долевой собственности, за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. признано права общей долевой собственности на общее имущество в зданиях АБК Литера А5, расположенного по адресу: Самарская область,

<...>, общей площадью 920,2 кв. м. и ГПК Литера А9, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 1112,4 кв. м.

В дальнейшем ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением № 63/009/300/2019-3463 от 03.07.2020 г. и с заявлением

№ 63/009/300/2020-6812 от 28.02.2019 г. об осуществлении государственной регистрацией права общей долевой собственности в отношении указанных помещений, согласно перечням, указанным в приложенных судебных актах по делу № А55-3682/2018 и по делу

№ А55-30354/2018.

Однако, в государственном регистрации права общей долевой собственности на указанные помещения ФИО2 было отказано.

Не согласившись с решениями Управления об отказе в государственной регистрации - ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании данных отказов незаконными.

Судебными актами по делам №№ А55-38519/2019 и А55-22495/2020 отказы Управления в государственной регистрации права общей долевой собственности были признании незаконными, на Управление возложена обязанность зарегистрировать право общей долевой собственности на нежилые помещения общей площадью 920,2 кв. м. и 1112,4 кв. м.

24.03.2020 г. в результате исполнения Решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-38519/2019 от 13.07.2020г., в ЕГРН была внесена запись о праве общей долевой собственности ФИО2 на помещение с кадастровым номером 63:09:0102160:1676, общей площадью 920,2 кв.м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский, ул. Коммунальная, д. 46.

23.04.2021г. в результате исполнения Решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-22495/2020 от 29.12.2020г., в ЕГРН была внесена запись о праве общей долевой собственности ФИО2 на помещение с кадастровым номером 63:09:0102160:1912, общей площадью 1112,4 кв.м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н, ул. Коммунальная, д.46, строение 1.

При этом, указанными судебными актами не решался вопрос о прекращении или отсутствии прав ФИО3 на помещения с кадастровыми номерами 63:09:0102160:1226 и 63:09:0102160:1413, а также не разрешался вопрос об образовании каких-либо новых объектов недвижимости, остающихся в собственности ФИО3

Обязанностей по внесению каких-либо иных сведений в ЕГРН на Управление судебными актами по делам № А55-38519/2019 и № А55-22495/2020 возложено не было.

В последствии ИП ФИО2 в деле № 719/2022 были заявлены требования по устранению двойного кадастрового учета объектов недвижимости и избран конкретный способ устранения такого кадастрового учета.

Согласно резолютивной части, вступившего 31.01.2023г. в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-719/202, на Управление в том числе были возложены:

- обязанность исправить факт двойного кадастрового учета одних и тех же отдельных нежилых помещений в составе объектов недвижимости с разными

кадастровыми номерами путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о включении в состав нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102160:1413, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Коммунальная, д. 46, строение 1, здание ГПК (литера А9), 44 (сорока четырех) отдельных нежилых помещений, согласно перечня отдельных нежилых помещений, установленного в резолютивной части Решения Арбитражного суда Самарской области по делу № А5530354/2018 от 12.12.2018 г., общей площадью 1112,4 кв.м, расположенных по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Коммунальная, д. 46, строение 1, здание ГПК (литера А9), и составляющих общее имущество отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Коммунальная, д. 46, строение 1, здание ГПК (литера А9), а также:

- обязанность исправить факт двойного кадастрового учета одних и тех же отдельных нежилых помещений в составе объектов недвижимости с разными кадастровыми номерами и разной площадью, путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о включении в состав нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102160:1226, расположенного по адресу: <...>, здание АБК (литера А5), 45 (сорока пяти) отдельных нежилых помещений, согласно перечня отдельных нежилых помещений, установленного в резолютивной части Постановления Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного Суда по делу № А55-3682/2018 от 24.08.2018 года, общей площадью 920,2 кв.м, образовавших состав нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102160:1676, и составляющих общее имущество отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: <...>, здание АБК (литера А5).

14.03.2023г. Управлением в результате исполнения указанного решения по делу

№ А55-719/2022 осуществлено изменение сведений ЕГРН в части уменьшения площади объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 63:09:0102160:1226 на 920,2 кв. м. (ранее площадь – 3277,4 кв. м.) – то есть на площадь помещения с кадастровым номером 63:09:0102160:1676, составляющее общее имущество здания, расположенного по адресу: <...>, здание АБК (литера А5).

Также 14.03.2023 г. в соответствии с указанным решением Управлением осуществлено изменение сведений ЕГРН в части уменьшения площади объекта с кадастровым номером 63:09:0102160:1413 на 1112,4 кв. м. (ранее площадь – 9601,7 кв. м.) – на площадь помещения с кадастровым номером 63:09:0102160:1912, составляющее общее имущество здания, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти,

ул. Коммунальная, д. 46, строение 1, здание ГПК (литера А9).

Следует отметить, что действующим законодательством не предусмотрено указание в составе помещения сведений о каких-либо еще отдельных помещениях (комнатах).

Так, исходя из определения, данного в п.1 ст. 141.4 Гражданского Кодекса РФ, помещение, само по себе уже являющееся частью здания, не предусматривает в своем составе еще каких-либо помещений.

Статьёй 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) установлен исключительный состав сведений, вносимых в кадастр недвижимости в зависимости от вида объекта недвижимости и такие характеристики как наименование, количество и номера комнат, из которых состоит объект недвижимости, ни к основным, ни к дополнительным сведениям об объекте не относятся, и в состав сведений ЕГРН не входят.

Таким образом, исполнение судебного акта по делу № А55-719/2022 было произведено единственным возможным способом – путем исключения площади помещений из площади объектов недвижимости.

В отношении требований ФИО2 о признании незаконным бездействия Управления по сохранению графической части ЕГРН без изменений необходимо отметить следующее.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 Закона № 218-ФЗ Порядок ведения ЕГРН, в том числе объем вносимых в реестры ЕГРН сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Согласно п. 38 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 N П/0241 в кадастре недвижимости при описании местоположения помещения указывается описание местоположения помещения в пределах этажа (этажей) в объеме сведений, предусмотренных техническим планом помещения.

Внесение каких- либо изменений в технический план объекта недвижимости не входит в компетенцию регистрирующего органа.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» технический план является результатом кадастровых работ кадастрового инженера.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 21 и ч. 12 ст. 24 Закона № 218-ФЗ, технический план подготавливается и представляется в орган регистрации прав в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Форма технического плана, требования к его подготовке технического плана и

состава содержащихся в нем сведений утверждены Приказом Росреестра от 15.03.2022

№ П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» (далее – Приказ № П/0082).

Согласно требований п. 23 Приказа № П/0082 технический план оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных, при этом План этажа оформляется в виде файла в формате JPEG.

В соответствии с п. 4. Приложения № 2 к указанному Приказу № П/0082 к графической части технического плана относятся в том числе раздел «план здания, сооружения, план этажа, фрагмент плана здания, сооружения, этажа».

Необходимо отметить, что в соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты и технический план объекта недвижимости.

Учитывая изложенное в отсутствии новых технических планов объектов, изменение графической части сведений ЕГРН не представляется возможным.

Данный вывод Управления полностью поддержан Арбитражным судом Самарской области в деле № А55-11159/2022 (решение от 17.05.2023 г. вступило в законную силу 19.07.2023г.).

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении ходатайства финансового управляющего ФИО3 - ФИО4 о прекращении производства по делу отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.В. Агеенко



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ИП Ильчук Олеся Геннадьевна (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Агеенко С.В. (судья) (подробнее)