Постановление от 16 апреля 2024 г. по делу № А04-5044/2023

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№06АП-4951/2023
16 апреля 2024 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления от 04 апреля 2024 года.Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Брагиной Т.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайленко Т.Н.

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании по правилам суда первой инстанции

дело №А04-5044/2023

Арбитражного суда Амурской области

по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Белогорск»

к обществу с ограниченной ответственностью «Амурская дорожная компания»

о взыскании 218 624 руб.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - истец, МКУ «Управление ЖКХ администрации г. Белогорск», учреждение) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Амурская дорожная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ответчик, ООО «Амурская дорожная компания») о взыскании неосновательного обогащения в размере 218 624 руб.

Определением суда от 15.06.2023 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением суда в виде резолютивной части от 07.08.2023 с ответчика в пользу истца взыскано неосновательное обогащение в размере 218 624 руб., мотивированное решение изготовлено 14.08.2023.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Амурская дорожная компания» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе истцу в иске.

В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы о том, что судом оставлены без внимания изложенные в отзыве на иск возражения ответчика о недобросовестности заказчика, который, приняв и оплатив выполненные работы по цене, предусмотренной контрактом, и при отсутствии каких-либо замечаний по объёму и качеству выполненных работ, фактически заявляет требования, направленные на изменение цены контракта.

Определением от 20.10.2023 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Спорные правоотношения между истцом и ответчиком возникли в связи с исполнением муниципального контракта на выполнение работ по ремонту участка ул. Дорожная от ж/д переезда до выезда с АЗС №Ф.2021.0088 от 01.06.2021, заключенного между сторонами на основании протокола рассмотрения единственной заявки от 21.05.2021 №1/088.

По условиям пункта 1.1 контракта подрядчик принял на себя обязательство по выполнению работ по ремонту участка ул. Дорожная от ж/д переезда до выезда с АЗС (далее - работы) в соответствии с техническим заданием (Приложение №1 к контракту), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется осуществить приемку выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

Цена контракта, согласно пункту 3.1, составляет 9 626 867 руб., НДС не предусмотрен.

Сумма, подлежащая уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налоговых платежей, сборов и иных обязательных платежей, связанных с оплатой контракта, если такие платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 3.2 контракта).

Согласно пункту 3.4 контракта, цена контракта является твердой на весь срок действия контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.5 контракта цена контракта назначается в рублях Российской Федерации и должна включать все расходы подрядчика по выполнению данного вида работ, включая стоимость материалов, все установленные налоги, сборы и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации и прочие расходы подрядчика, связанные с исполнением условий настоящего контракта.

В силу пункта 3.7 контракта основанием для оплаты выполненных работ являются оформленные в установленном порядке акт о приемке выполненных работ (форма №КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), которые подписываются подрядчиком или представителем, полномочия которого подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством РФ, или ее нотариально заверенной копией, и заказчиком (полномочным лицом), счет и/или счет-фактура подрядчика (с обязательной ссылкой на номер и дату заключения контракта).

Пунктом 3.9 контракта предусмотрено, что оплата производится заказчиком в российских рублях по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика после завершения всего объема работ, на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акта приемки законченных работ (по форме согласно Приложению №4 к контракту), счета и/или счета-фактуры подрядчика, в установленном порядке, в 2 (двух) оригинальных экземплярах (с обязательной ссылкой на дату и номер заключения контракта), не более чем в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе. Предусмотрено авансирование работ по настоящему контракту в размере 30% от цены контракта, что составляет 2 888 060,10 руб. Авансирование осуществляется путем перечисления на расчетный счет подрядчика в течение 5 рабочих дней, на основании счета, выставленного подрядчиком.

Сроки и место выполнения работ согласованы сторонами в разделе 4 контракта: общий срок выполнения работ со дня заключения контракта по 01.09.2021. Начало выполнения работ со дня заключения контракта. Окончание выполнения работ 01.09.2021 (пункт 4.1 контракта); место выполнения работ: <...> от ж/д переезда до выезда с АЗС (пункт 4.3 контракта).

Согласно пунктам 8.2, 8.3 контракта, в день окончания выполнения работ подрядчик осуществляет сдачу выполненных работ с подписанием акта о приемке выполненных работ (форма №КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), акта приемки законченных работ (по форме согласно Приложению №4 к контракту).

В целях приемки выполненных работ подрядчик представляет заказчику акт о приемке выполненных работ (форма №КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), акт приемки законченных работ (по форме согласно Приложению №4 к контракту), подписанные со стороны подрядчика, и 2 экземпляра исполнительной производственно-технической документации (согласно перечню, согласованному заказчиком в ППР), подтверждающей объем и качество выполненных работ, а заказчик в течение 30 календарных дней проводит экспертизу выполненных работ с привлечением экспертов, экспертной организации, в соответствии с частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 8.6 контракта заказчик подписывает акт о приемке выполненных работ (форма №КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), акт приемки законченных работ (по форме согласно Приложению №4 к контракту) и по одному экземпляру передает подрядчику, либо в указанный срок в случае, если объем, качество или стоимость работ не подтверждаются исполнительной или технической документацией, заключением экспертизы, заказчик отказывает подрядчику в подписании акта о приемке выполненных работ (форма №КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (фора №КС-3) и направляет мотивированный отказ с перечнем необходимых доработок и сроком их устранения.

Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего контракта, разрешаются сторонами в претензионном порядке (пункт 18.1).

Соглашением о внесении изменений в муниципальный контракт №Ф.2021.0088 от 01.06.2021 на выполнение работ по ремонту участка ул. Дорожная от ж/д переезда до выезда с АЗС от 20.08.2021 сторонами согласовано изменение объёма и цены контракта; общая цена подлежит увеличению на сумму 705 592 руб. и составляет 10 332 459 руб.

По соглашению сторон от 22.12.2021 контракт расторгнут, в соответствии с пунктом 2 соглашения на момент расторжения контракта подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты работы на сумму 10 253 834 руб.

Согласно подписанному сторонами акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 16.12.2021 работы по контракту выполнены и фактически приняты заказчиком на сумму 10 253 834 руб.

Платежными поручениями от 16.06.2021 №321, от 22.12.2021 №1245 заказчик оплатил подрядчику выполненные по контракту работы на сумму 2 888 060 руб.10 коп., 7 365 773 руб. 90 коп., соответственно.

Полагая, что в акте о приемке выполненных работ (форма №КС-2) от 16.12.2021 подрядчиком применен повышающий коэффициент - 1,02178569257, увеличивающий стоимость работ на сумму 218 624 руб., заказчик направил подрядчику претензию от 13.01.2023 исх. №1-8-120 с требованием вернуть денежные средства в размере 218 624 руб. в течение 30 календарных дней, а затем с настоящим иском в суд.

Как следует из искового заявления, истец считает, что включенный и оплаченный по акту о приемке выполненных работ (форма №КС-2) от 16.12.2021 тендерный коэффициент в сумме 218 624 руб. контрактом и сметной документацией не предусмотрен, соответственно, на стороне подрядчика возникло неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения муниципальных нужд, осуществляются на основе муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд.

По муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 743 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В силу пункта 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Согласно статье 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ), при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей и статьей 95 Закона №44-ФЗ.

Соглашением от 20.08.2021 о внесении изменений в муниципальный контракт №Ф.2021.0088 от 01.06.2021 цена контракта согласована сторонами на сумму 10 332 459 руб.

Локальный сметный расчёт (смета №4-1) составлен базисно-индексным методом, согласно которому цена работ составляет 10 332 459 руб.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат от 16.12.2021 (форма КС-3) работы выполнены на сумму 10 253 834 руб. и приняты заказчиком на основании акта о приемке выполненных работ от 16.12.2021 №1 (форма КС-2), в котором отражено, что сумма работ включает в себя повышающий коэффициент - 1,02178569257.

Таким образом, работы выполнены и оплачены по цене, согласованной сторонами при заключении соглашения от 20.08.2021, сметная стоимость работ не ставилась заказчиком под сомнение, являлась экономически обоснованной и базировалась, в том числе, на требованиях Технического задания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2017) (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 года) в силу статьи 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истцом не доказано, что стоимость работ оплачена в размере, превышающем контрактную цену, оснований для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения не имеется.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании статьи 270 АПК РФ с принятием нового судебного акта по делу.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С истца в пользу ответчика, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 14.08.2023 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации городаБелогорск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурская дорожная компания» расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.Г. Брагина