Постановление от 15 июня 2018 г. по делу № А06-8473/2017

21/2018-32584(1)

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-8473/2017
г. Саратов
15 июня 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2018 года. Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Землянниковой В.В., Кузьмичева С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Астраханской таможни

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 04 апреля 2018 года по делу № А06-8473/2017 (судья Блажнов Д.Н.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АгроПромСервис»

(ОГРН <***>; ИНН <***>, 143422, <...>)

к Астраханской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, 414018, <...>)

о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.09.2017 года по ДТ № 10311100/280915/0005364 и об обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя,,

при участии в судебном заседании представителей:

Астраханской таможни - ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2018 № 07-33/0010, ФИО3, действующей на основании доверенности от 25.04.2018 № 07-26/8025,

общества с ограниченной ответственностью «АгроПромСервис» - ФИО4, действующего на основании доверенности от 16.10.2017,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общества с ограниченной ответственностью «АгроПромСервис» (далее – заявитель, ООО «АгроПромСервис», Общество) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Астраханской таможне о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.09.2017 по ДТ № 10311100/280915/0005364.

Решением от 04 апреля 2018 года Арбитражный суд Астраханской области признал незаконным решение Астраханской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.09.2017 года по ДТ № 10311100/280915/0005364, в остальной части производство по делу прекратил.

Суд взыскал с Астраханской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «АгроПромСервис» судебные расходы за подачу заявления по делу в размере 3 000 рублей и за подачу заявления о принятии по делу обеспечительных мер в размере 3 000 рублей, всего в сумме 6 000 рублей.

Астраханская таможня не согласилась с принятым решением в части удовлетворения заявленных требований Общества и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в указанной части, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

ООО «АгроПромСервис» представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку по данному делу обжалуется часть решения суда первой инстанции, и лица, участвующие в деле не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участников процесса, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в период с 07.02.2017 Астраханской таможней была проведена камеральная таможенная проверка ООО «АгроПромСервис» по вопросу достоверности заявленных в ДТ № 10311100/280915/0005364 сведений о таможенной стоимости товаров.

По результатам проверки в отношении ООО «АгроПромСервис» вынесено решение от 22.09.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10311100/280915/0005364.

Заявитель, не согласившись с указанным решением таможенного органа, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

ООО «АгроПромСервис» в судебном заседании, до вынесения решения по существу, заявил устное ходатайство об отказе от части заявленных требований, а именно: от требования об обязании устранить допущенные нарушения прав

заявителя. Арбитражный суд Астраханской области принял отказ заявителя от указанной части заявленных требований, производство по делу в указанной части прекратил.

В данной части решение суда участниками процесса не оспаривается.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что оспариваемое по делу решение таможенного органа о корректировки таможенной стоимости товаров подлежит признанию незаконным, как противоречащее нормативным положениям и фактическим обстоятельствам дела, и нарушающее права заявителя по делу в его экономической сфере деятельности.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 08.09.2015 года ООО «АгроПромСервис» (продавец, Россия) заключило с Компанией «Ко1оп Global Corporation) (покупатель, Корея) контракт № 03-24/080915 на поставку продовольственной пшеницы в количестве 2 900 мт., по цене 146 ЕВРО за метрическую тонну, урожай 2015 года. Пунктом 9.1 контракта предусмотрена постоплата товара (т. 1, л. д. 46- 48).

Поставка вышепоименованного товара из России в Иран осуществлялась на условиях FOB порт-Волгоград, Россия. При помещении вывозимого товара под таможенную процедуру экспорт в декларации на товары № 10311100/280915/0005364 таможенная стоимость товара была определена по цене сделки с вывозимыми товарами, в обоснование которой представлен в таможенный орган пакет документов, а именно: контракт купли продажи № 0324/080915 от 08.09.2015 года; инвойс № 19 от 21.09.2015 года; коносамент № 1 от 19.09.2015 года, паспорт сделки 15090067/3251/0000/1/1 и иные документы (т. 1, л.д. 36,42,43, 53).

Грузоотправителем пшеницы продовольственной, поставляемой по настоящему контракту, является ООО «АгроПромСервис» (Россия). Грузополучателем пшеницы - «SARAMAD BEHSAHAHR INDUSTRIES CO» (Иран).

В ходе декларирования товаров корректировка таможенной стоимости товаров не производилась. Выпуск товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Астраханской таможней был произведен 28.09.2015 года.

В период с 07.02.2017 года Астраханской таможней проведена камеральная таможенная проверка ООО «АгроПромСервис» по вопросу достоверности заявленных в ДТ сведений о таможенной стоимости товаров. По итогам проверки составлен акт камеральной таможенной проверки от 22.09.2017 года № 10311000/210/220917/A000l, которым таможенным органом установлено занижение Обществом таможенной стоимости товара, поставленного на экспорт по вышеприведенной декларации на товары (т. 1, л.д. 25-34).

В связи с чем, Астраханская таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.09.2017 года по ДТ № 10311100/280915/0005364 вновь по первому методу – по цене сделки с ввозимыми товарами (т. 1, л.д. 22-24).

Основанием для принятия таможенным органом указанного решения послужило следующее.

Так, заявленная Обществом в декларации на товары общая фактурная стоимость по вышеуказанному контракту составляет 422 990, 77 ЕВРО, факт перечисления указанной суммы подтверждается представленными документами.

Однако в проформе-инвойсе № 03-07/2015 от 14.09.2015 года имеются сведения о подлежащих уплате Покупателем в адрес Продавца за экспортируемые товары в связи с их транспортировкой денежных средств в размере 224 503,80 ЕВРО, информация о которых в долларовом эквиваленте представлена в |таможенный орган при таможенном декларировании товара по ДТ № 10311100/280915/0005364 с указанием, что эти расходы являются расходами за транспортировку товаров по территории РФ (т. 3, л.д. 4).

Таким образом, по мнению таможенного органа, в соответствии с проформой- инвойсом № 03-07/2015 от 14.09.2015 года общая сумма денежных средств, подлежащих перечислению Покупателем в адрес Продавца за экспортируемый товар, продекларированный по ЭТД № 10311100/280915/0005364, с учетом вышеприведенных сумм 422 990, 77 ЕВРО и 224 503,80 ЕВРО составляет 647 494,57 ЕВРО.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» представлено свифт-сообщение от 04.12.2015 года о зачислении на транзитный счет № 4070297810000100605 Общества от компании «Ко1 оп Global Corporation» денежных средств в сумме 647 452,57 ЕВРО (т. 3, л. д. 13).

На основании чего, таможенный орган оспариваемым решением провел корректировку таможенной стоимости по первому методу – по цене сделки с ввозимыми товарами, исходя из суммы сделки - 647 452,57 ЕВРО.

Вместе с тем, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, обоснованно признал данные выводы таможенного органа ошибочными, при этом исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

Согласно пунктам 6, 7 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 (далее - Правила определения таможенной стоимости товаров), основными принципами определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров являются принципы, которые установлены в Соглашении об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008 (далее - Соглашение), с учетом особенностей, установленных Правилами определения таможенной стоимости товаров. Основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 11 Правил определения таможенной стоимости товаров таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил определения таможенной стоимости товаров, при одновременном выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и

распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров; продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено; любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17 - 22 Правил определения таможенной стоимости товаров могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 Правил определения таможенной стоимости товаров.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме (пункт 16 Правил определения таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 17 Правил определения таможенной стоимости товаров при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену: а) расходы, которые произведены покупателем: на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров; на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с оцениваемыми (вывозимыми) товарами; по упаковке оцениваемых (вывозимых) товаров, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке; б) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством оцениваемых (вывозимых) товаров и продажей их на вывоз из Российской Федерации в страну назначения: сырье, материалы и комплектующие, которые являются составной частью оцениваемых (вывозимых) товаров; инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров; материалы, израсходованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров; проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, а также эскизы и чертежи, необходимые для производства оцениваемых (вывозимых) товаров; в) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения оцениваемых (вывозимых) товаров вне территории Российской Федерации), которые относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров, при условии, что указанные платежи относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам; г) часть дохода, полученного покупателем в результате последующей продажи,

использования или распоряжения иным способом оцениваемых (вывозимых) товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

В силу пункта 19 Правил определения таможенной стоимости товаров при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров не производятся дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, кроме дополнительных начислений, предусмотренных пунктом 17 Правил определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, от 25.01.2008 таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с ИНКОТЕРМС 2010 стоимость товара включает в себя цену самого товара, а также транспортные и другие расходы, до момента его доставки на борт судна, а также цену погрузки на борт судна.

Термин FOB («Свободно на борту») означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки. С этого момента покупатель несет все риски утраты или повреждения товара. Согласно термину FOB от продавца требуется выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза. Данный термин может быть использован только при перевозке морским или внутренним водным транспортом.

В свою очередь пункт A3 вышеприведенного раздела ИНКОТЕРМС «договоры перевозки» предусматривает, что продавец по просьбе покупателя или если это является коммерческой практикой и покупатель своевременно не дает инструкции об ином, может за счет и на риск покупателя заключить договор перевозки на обычных условиях.

Пунктом 4.1 вышепоименованного контракта № 03-24/080915 от 08.09.2.2015 года установлено, что цены на поставляемый товар принимаются на условиях FOB, в соответствии с пунктом 4.3 контракта окончательная стоимость товара определяется от реально погруженного количества Товара согласно коносаментам.

В соответствии с пунктом 6.2 контракта № 03-24/080915 от 08.09.2.2015 поставка осуществляется на условиях FOB (франко борд).

Покупатель номинирует судно не менее, чем за 5 дней до планируемой даты поставки, с указанием названия судна, основных его размеров и наименования агента в порту Дубовка (пункт 6.3. контракта).

Таким образом, транспортировка товара силами продавца за счет покупателя условиями договора не предусмотрена, как и условиями поставки.

Вместе с тем, Общество приняло на себя обязательство организовать и осуществить юридические значимые действия, связанные с международной морской перевозкой, от своего имени, но за денежные средства покупателя из расчета 77,49 ЕВРО/тн.

Данное поручение стороны согласовали в рамках договора оказания услуг б/н от 08.09.2015 года, в котором ООО «АгроПромСервис» выступило к качестве Исполнителя по организации и осуществлению международной морской перевозки вывозимого товара «Продовольственная пшеница), что подтверждается вышеуказанным договором оказания услуг б/н от 08.09.2015 года с дополнительным соглашением и актом выполненных работ от 04.12.2015 года,

коммерческим счетом № 27 от 23.11.2015 года, вышеуказанным банковским переводом от 04.12.2015 г. (Свифт) (т. 1, л.д. 59 - 62).

Перечисленные документы были представлены таможенному органу заявителем в ходе проведения проверки.

Указанные выше обстоятельства соответствует пункту A3 вышеприведенного раздела ИНКОТЕРМС «договоры перевозки». Для выполнения такого условия Обществом и заключался договор по организации перевозки товара, оплата за перевозку товара была произведена ООО «АгроПромСервис» по поручению контрагента и за его деньги.

Таким образом, как верно указал суд, Общество в рамках исполнения указанного поручения обязано было совершить действия по организации международной перевозки от своего имени и оплатить стоимость таких услуг денежными средствами покупателя. Для выполнения такого условия за счет покупателя (заказчика), Обществом выставлялся соответствующий коммерческий счет на оплату № 27 от 23.11.2015 года на сумму 224 503,80 ЕВРО, направленный в адрес компании «Ко1оп Global Corporation» (Корея), при этом покупатель он же заказчик, по выставленному коммерческому инвойсу осуществил оплату за организацию морской перевозки вывозимого товара. В вышеуказанном проформе- инвойсе № 03-07/2015 от 14.09.2015 года отдельно отмечено, что 224 503,80 ЕВРО являются фрахтовыми расходами.

ООО «АгроПромСервис», исполняя принятые на себя обязательства по организации международной морской перевозки вывозимого груза «Пшеница продовольственная» от своего имени, но в интересах и за счет покупателя 09.09.2015 года заключило договор оказания услуг с компанией «ILIOTROPION TRADE & SERVICELTD» (Республика Кипр), по условиям которого указанная компания должна была непосредственно осуществить действия по организации международной морской перевозки из порта погрузки -Дубовка (Волгоградская область, РФ) в порт выгрузки- Ноушехр. При этом, ставка фрахта за провоз 1-ой тонны товара «Пшеница продовольственная» составляла 76,49 Евро/тн (т. 1, л.д. 72 —73, 74).

Для исполнения условий договора, компанией «ILIOTROPION TRADE & SERVICE LTD» (Кипр) выставлялся соответствующий коммерческий счет на оплату № 090915 от 04.12.2015 года на сумму 221 606,60 ЕВРО, направленный в адрес компании ООО «АгроПромСервис», при этом продавец, он же заказчик, по выставленному коммерческому инвойсу оплатил плату за организацию морской перевозки вывозимого товара в полном объеме (т. 1, л.д. 75 - 78, 80, т. 3, л.д. 15 ).

В свою очередь компания «ILIOTROPION TRADE & SERVICE LTD» заключило договор морской перевозки от 09.09.2015 года с непосредственным судовладельцем, который выставлял фрахтователю инвойс (т. 3, л.д. 18- 21, л.д. 23).

Данный договор не был представлен ООО «АгроПромСервис» в таможенный орган до принятия оспариваемого по делу решения, поскольку Общество не являлось стороной по этому договору и не обладало его экземпляром. В связи с чем, исходя из положений пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 года № 18, суд первой инстанции обоснованно принял данный документ в качестве доказательства по делу и учел при вынесении решения.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в спорной правовой ситуации оплата за перевозку товаров, осуществленная по

поручению и за счет иностранной компании, не может рассматриваться как платеж продавцу за проданные товары, поскольку указанные действия исполнены Обществом в рамках договора поручения.

Аналогичная правовая позиция поддержана определением верховного суда РФ от 17.04.2018 № 306-КГ18-3257.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, в рассматриваемой части законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 04 апреля 2018 года по делу № А06-8473/2017 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий Ю.А. Комнатная Судьи В.В. Землянникова

С.А. Кузьмичев