Постановление от 27 ноября 2023 г. по делу № А56-10271/2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-10271/2023
27 ноября 2023 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 ноября 2023 года


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Ракчеевой М.А.,

судей Изотовой С.В., Нестеров С.А.,


при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,


при участии от общества с ограниченной ответственностью «Кириши Леспром» представителя ФИО2 (доверенность от 17.05.2023),


рассмотрев 16.11.2023 в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25439/2023) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в лице Киришского лесничества – филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2023 по делу№ А56-10271/2023,

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, адрес: 191124, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2, стр. 1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кириши Леспром», адрес: 187121, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***> (далее – Общество), о взыскании 1 666 714 руб. 80 коп. задолженности по арендной плате за декабрь 2022 года, а также 42 506 руб. 34 коп. пеней за период с 01.10.2022 по 26.01.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Киришское лесничество – филиал Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области», адрес: 188640, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Киришское лесничество).

Решением от 09.06.2023 с Общества в пользу Комитета взысканы1 428 929 руб. 08 коп. задолженности, 35 056 руб. 39 коп. пеней; в удовлетворении требований в оставшейся части отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, Комитет в лице Киришского лесничества обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение в части отказа удовлетворения части требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что суд первой инстанции не учел, что размер арендной платы по договору является регулируемым действующим законодательством Российской Федерации, повышающий коэффициент 1,2 определен заключенным договором; ответчиком заявленные требования не оспорены ни по праву, ни по размеру, что в соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ оценивается как признание обстоятельств; отказ в удовлетворении части требований не правомерен.

До начала судебного заседания в суд поступило ходатайство подателя жалобы о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, при этом лесничеством указано, что по состоянию на 07.11.2023 Обществом задолженность по оплате арендных платежей и пеней погашена в полном объеме.

В судебном заседании представитель Общества пояснил, что задолженность по арендной плате, в том числе в областной бюджет, погашены, полагал, что решение суда первой инстанции не подлежит исполнению в части взыскания с Общества задолженности и неустойки.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке только в обжалуемой части в соответствии с положениями части 5 статьи 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом о результатах лесного конкурса по передаче в аренду участков лесного фонда Ленинградской области от 19.02.1999 между Киришским лесхозом Комитета по лесу Ленинградской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Шарья» (прежнее наименование Общества; арендатор) 14.05.1999 был заключен договор № 66-99 аренды участков лесного фонда на территории Киришского лесхоза в составе Киришского (кварталы 10,11,14,16,17,23,29,35,36,38), Пчевжинского (кварталы 137,142,149,150,155-158,162,169,174), Лугского (кварталы 152,168) и Будогощского (кварталы 118,131,133,135,139-143,148,149,156-158,176,179,183,185) лесничеств общей площадью 5799 га для осуществления заготовки древесины.

В соответствии с разделом 13 договора срок его действия составляет 25 лет.

Позднее на основании протокола о результатах лесного конкурса по передаче в аренду участков лесного фонда Ленинградской области от 27.07.2004 № 52 между сторонами был заключен договор от 03.08.2004 № 50 аренды участка лесного фонда на территории Ленинградской области Киришского района Киришского лесхоза общей площадью 27883 га в границах Киришского лесничества (кварталы 64,65,85-90,94-102,104-106,119-132,142,153-160,176-178,181,182,186) (общая площадь 6498 га) и Пчевжинского лесничества (кварталы 10-16,30-37,55-61,75-81,87-92,100-136,138-141,143-148,151-154,159-161,163-168,170-173,175-202) (общая площадь 21385 га) для целей заготовки древесины.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что он заключен сторонами сроком на 49 календарных лет.

Впоследствии с соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 201-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», приказом МПР РФ от 04.10.2007 № 258 «Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации», распоряжением Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области «О приведении договора аренды участков лесного фонда от 03.08.2004 № 50 в соответствие с Лесным кодексом РФ» от 05.12.2008 № 1622 между Комитетом и Обществом был заключен договор от 16.12.2008 № 2-2008-12-205-З аренды лесных участков, по условиям которого арендатору передан участок лесного фонда общей площадью 27997 га в Киришском лесничестве в границах кварталов 64,65,85-90,94-102,104-106,119-132,142,153-160,176-178,181,182,186 Киришского участкового лесничества, кварталов 10-16,30-37,55-61,75-81,87-92,100-136,138-141,143-148,151-154,159-161,163-168,170-173,175-202 Пчевжинского участкового лесничества.

В силу пункта 5 арендная плата по договору определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесного ресурса и объема изъятия лесных ресурсов на арендованном лесном участке, с учетом повышающих коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, а также с учетом повышающего коэффициента 1.2, определенного договорными отношениями.

Согласно пункту 6 арендная плата по договору на момент его заключения составляет 5 829 428 руб. 60 коп. в год.

Пунктом 7 договора предусмотрено, что арендатор вносит арендную плату ежеквартально не позднее последнего числа последнего месяца квартала.

Размер арендной платы подлежит изменению в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством (пункт 8 договора).

Пунктом 14 договора предусмотрено, что при неуплате арендатором арендных платежей в установленные договором сроки, начисляются пени в размере одной трехсотой (1/300) действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

В силу пункта 31 договора срок его действия установлен сторонами до 31.12.2052.

Согласно расчету размера арендной платы на 2022 год арендная плата за декабрь 2022 года составила 1 786 714 руб. 80 коп., из которых 297 785 руб. 82 коп. подлежат уплате в бюджет субъекта Российской Федерации, 1 488 928 руб. 98 коп. – в федеральный бюджет.

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязанности по внесению арендной платы 19.12.2022 Комитет направил в адрес Общества претензию № 70 (исх. № 01-05/1326) с требованием оплатить задолженность в размере 1 786 714 руб. 80 коп., из которых 1 488 928 руб. 98 коп. в части минимального платежа по арендой плате; 297 785 руб. 82 коп. платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы (арендная плата в областной бюджет Ленинградской области), за декабрь 2022 года в срок до 23.01.2023.

Платежными поручениями от 30.12.2022 № 1116, 1117, 10.01.2023 № 21, 22, 17.01.2023 № 57, 58 Обществом частично оплачена задолженность по сроку на 15.12.2022 на общую сумму 120 000 руб., из которых 60 000 руб. в доход областного бюджета, 60 000 руб. в доход федерального бюджета.

Неисполнение арендатором принятых по договору обязательств в полном объеме послужило основанием для обращения Комитета в суд с иском о взыскании 1 666 714 руб. 80 коп. непогашенной части задолженности со сроком платежа 15.12.2022 и 42 506 руб. 34 коп. неустойки (33 735 руб. 26 коп. за просрочку внесения платы в части минимального платежа по арендной плате и 8 771 руб. 08 коп. за просрочку внесения платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы) за период с 01.10.2022 по 26.01.2023.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования частично, полагая, что арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой, поскольку доказательств заключения договора аренды на торгах в материалы дела не представлено.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

В связи с необходимостью установления обстоятельств заключения спорного договора судом апелляционной инстанции Обществу было предложено представить ранее действующий договор аренды от 03.08.2004 № 50, ссылка на который содержится в договоре от 16.12.2008 № 2-2008-12-205-З.

В судебном заседании 05.10.2023 представителем ответчика были представлены копии ранее заключенных между сторонами договоров от 14.05.1999 № 66-99, 03.08.2004 № 50 аренды участка лесного фонда, указанные документы приобщены судом к материалам дела.

С учетом представленных ответчиком документов судом апелляционной инстанции осуществлена проверка законности обжалуемое судебного акта на момент его принятия.

Из материалов дела усматривается, что судом первой инстанции сторонам в целях установления обстоятельств заключения договора, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения спора, не было предложено представить доказательства заключения договора аренды лесного участка на торгах.

Между тем спорный договор от 16.12.2008 заключен сторонами в порядке переоформления договора аренды от 03.08.2004 № 50, который, в свою очередь, был заключен сторонами по результатам лесного конкурса (протокол от 27.07.2004 № 52).

В силу положений части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Частью 2 названной статьи ЛК РФ предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

В силу части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

Таким образом, минимальный размер арендной платы по договорам аренды лесных участков, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными в статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации, относится к категории регулируемых цен.

Как разъяснено в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды», судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

Вместе с тем согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы утверждаются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 договора от 16.12.2008 арендная плата по договору определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесного ресурса и объема изъятия лесных ресурсов на арендованном лесном участке, с учетом повышающих коэффициентов, установленных постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, а также с учетом повышающего коэффициента 1.2, определенного договорными отношениями.

Из материалов дела следует, что спорный договор аренды участка лесного фонда заключен сторонами в порядке переоформления договора от 03.08.2004 № 50, заключенного по результатам лесного конкурса. Условиями ранее заключенного договора было предусмотрено применение повышающего коэффициента, установленного нормативными актами органов государственной власти Ленинградской области (пункты 4.3, 4.7 договора), следовательно, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении требований в части взыскания арендной платы, исчисленной с применением коэффициента.

Таким образом, заявленные Комитетом требования подлежали удовлетворению в полном объеме, в связи с чем решение суда подлежит изменению в указанной части.

Одновременно с изложенным апелляционный суд полагает необходимым отметить, что доводы Общества о фактической оплате им задолженности и неустойки по договору подлежат учету приставом-исполнителем при исполнении настоящего судебного акта.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2023 по делу № А56-10271/2023 изменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кириши Леспром» 1 428 929 руб. 08 коп. задолженности по арендной плате и 33 735 руб. 26 коп. в доход федерального бюджета, 237 785 руб. 82 коп. задолженности по арендной плате и 8771 руб. 08 коп. пеней в областной бюджет по договору аренды от 16.12.2008 № 2-2008-12-2-5-З.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кириши Леспром» в доход федерального бюджета 33 092 руб. государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.





Председательствующий


М.А. Ракчеева

Судьи


С.В. Изотова



С.А. Нестеров