Постановление от 28 августа 2018 г. по делу № А40-239805/2017Дело № А40-239805/17 29 августа 2018 года г. Москва Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2018 года Постановление в полном объеме изготовлено 29 августа 2018 года Арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего – судьи Денисовой Н.Д., судей Красновой С.В., Петровой Е.А., при участии в заседании: от заявителя ООО «АгроСтар» - ФИО1 по дов. от 23.11.2017 от заинтересованного лица МИФНС России № 46 по г. Москве – ФИО2 по дов. от 27.08.2018 от третьего лица ИФНС России № 19 по г. Москве - рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу заявителя – ООО «АгроСтар» на решение от 10 апреля 2018 года Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Поляковой А.Б., и постановление от 26 июня 2018 года Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Чеботаревой И.А., Красновой Т.Б., Свиридовым В.А., по заявлению ООО «АгроСтар» к МИФНС России № 46 по г. Москве, третье лицо: ИФНС России № 19 по г. Москве, о признании незаконным решения, УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «АгроСтар» (далее - ООО «АгроСтар», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения МИФНС России № 46 по г. Москве (далее - Инспекция) от 15.11.2017 г. № 477643А об отказе в государственной регистрации и о возложении на МИФНС России № 46 по г. Москве обязанности зарегистрировать изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица на основании представленного 09.10.2017 комплекта документов вх. № 477643А. Со ссылкой на статью 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС России № 19 по г. Москве. Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.04.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2018, заявленные требования оставлены без удовлетворения. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, заявитель – ООО «АгроСтар» обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам. В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы заявителя – ООО «АгроСтар» опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru. В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, просил решение и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления. Представитель заинтересованного лица против удовлетворения кассационной жалобы возражал, просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения. Третье лицо, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направило, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего. Как установлено судами и следует из представленных доказательств, 09.10.2017 Обществом с ограниченной ответственностью «АгроСтар» в МИФНС № 46 по г. Москве был представлен комплект документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в связи со сменой адреса места нахождения (вх. № 477643А). В представленном заявлении Общество указало на изменение адреса места нахождения: ООО «АгроСтар» с 450105, <...> на адрес: 105568, <...>. Решением МИ ФНС России № 46 по г. Москве от 15.11.2017 № 477643А отказано в государственной регистрации на основании подпункт «р» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по причине недостоверности сведений об адресе, содержащихся в представленном заявлении о государственной регистрации юридического лица. Не согласившись с вынесенным Инспекцией решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с соответствующим заявлением. В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие предусмотренной статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ в удовлетворении заявленных требований. В соответствии с пп. «р» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) отказ в государственной регистрации допускается при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение. В представленном для государственной регистрации заявлении ООО «АгроСтар» по форме № Р13001 указано следующее место нахождения общества: 105568, <...>. Однако на момент рассмотрения представленных ООО «АгроСтар» документов МИ ФНС № 46 по Москве располагало полученными из ИФНС России № 19 по г. Москве в автоматическом режиме сведениями, о том, что по указанному адресу расположено жилое помещение: квартира. Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРП (от 14.03.2018 № 77/100/207/2018-6561) квартира, расположенная по адресу, указанному в представленных для государственной регистрации ООО «АгроСтар» документах, находится в собственности города Москвы. Генеральный директор ООО «АгроСтар» ФИО3 занимает указанную квартиру на основании договора социального найма. Как правомерно указано судами первой и апелляционной инстанций, в связи с тем, что заявителем не представлено согласие собственника квартиры в лице Департамента имущества города Москвы на предоставление ООО «АгроСтар» указанного помещения для размещения ООО «АгроСтар»,а также договор социального найма квартиры, отказ налогового органа в государственной регистрации изменений, является обоснованным. При изложенных обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что оспариваемое решение МИ ФНС России № 46 по г. Москве об отказе в государственной регистрации является обоснованным и соответствует закону. Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»(далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61) разъяснено, что регистрирующий орган на основании подпункта «р» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом. Судами установлено, что по указанному адресу располагается квартира. Кроме генерального директора ООО «АгроСтар» ФИО3 в указанной квартире зарегистрировано еще пять физических лиц. Также, при рассмотрении заявления Общества налоговым органом произведена проверка указанного адреса ООО «АгроСтар» и установлено, что по указанному адресу располагается квартира, исполнительные органы ООО «АгроСтар» не обнаружены, собственник на момент проведения обследования отсутствовал. Дверь в квартиру закрыта. Результаты проверки оформлены Актами от 27.10.2017, от 26.12.2017. Доводы жалобы о том, что Акты являются ненадлежащими доказательствами, подлежат отклонению, поскольку информация, изложенная в них, не опровергнута заявителем. При рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда города Москвы от 10 апреля 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2018 года по делу А40-239805/17 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий – судья Н.Д. Денисова Судьи: С.В. Краснова Е.А. Петрова Суд:ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)Истцы:ООО Агростар (подробнее)Ответчики:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №46 по г.Москве (подробнее)Судьи дела:Денисова Н.Д. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
