Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № А07-21662/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-21662/2017
г. Уфа
22 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2017 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Перемышлева И. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Агрохимконтракт" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан "Научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов роста растений с опытно-экспериментальным производством Академии наук Республики Башкортостан" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании отсутствующими зарегистрированные записи о праве оперативного управления на объекты недвижимости

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 10.04.2017г., удостоверение;

от ответчика (1): ФИО3, доверенность № ЕГ-07/2 от 09.01.2017г., удостоверение;

от ответчика (2): не явились, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

13.07.2017г. на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Агрохимконтракт" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан "Научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов роста растений с опытно-экспериментальным производством Академии наук Республики Башкортостан" о признании отсутствующими зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве оперативного управления Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан "Научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов роста растений с опытно-экспериментальным производством Академии наук Республики Башкортостан" на следующие объекты:

- кадастровый номер 02:55:030325:547, адрес: 450029, <...>, наименование: сооружение, назначение: иные сооружения (Автодорога № 4 от корпуса биофильтров вдоль цеха № 1), протяженность 468 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление 02-04-01/233/2013-63607.11.2013;

- кадастровый номер 02:55:030325:545, адрес: 450029, <...>, наименование: сооружение, назначение: Иные сооружения (Автодорога № 1, участок № 2), протяженность 168 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление, № 02-04-01/061/2014-189 от 04.02.2014;

- кадастровый номер 02:55:030325:553, адрес: 450029, <...>, назначение: иные сооружения (автодорога №2 от транспортной до центральной проходной (участок №3), протяженность 250 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление 02-04-01/099/2014-157 13.03.2014;

- кадастровый номер 02:55:030325:540, адрес: 450029, <...>, назначение: иные сооружения (Внутренние подъезды и площадки корпуса № 1), протяженность 21 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление 02-04-01/233/2013-606 06.11.2013.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.07.2017 г. данное исковое заявление было оставлено без движения, истцу предложено устранить допущенные нарушения в срок до 10.08.2017г.

09 августа 2017 года от истца в материалы дела поступило заявление о продлении срока устранения недостатков иска.

10 августа 2017 года от истца в материалы дела поступило заявление с приложением платежных поручений об уплате государственной пошлины.

Определением суда 11.08.2017 г. назначено предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 04.10.2017 г.

25 сентября 2017 года от ответчика (1) в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

03 октября 2017 года от ответчика (2) в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

03 октября 2017 года от истца в материалы дела поступило ходатайство об истребовании доказательств. Ходатайство приобщено к материалам дела.

03 октября 2017 года от истца в материалы дела поступило заявление об уточнении исковых требований.

Судом уточнение принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец представил ситуационную схему, распоряжение № 791-р от 19.07.2010г., заявление, согласно которого просит в случае удовлетворения иска, отнести судебные расходы на истца. Заявление и документы приобщены к материалам дела.

Определением суда 04.10.2017 г. назначено судебное разбирательство на 01.11.2017 г.

16 октября 2017 года от истца в материалы дела поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела. Документы приобщены к материалам дела.

От истца поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела с приложением фотографий спорных объектов. Фотографии приобщены к материалам дела.

Судом объявлен перерыв до 08.11.2017 г. 10 час. 20 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Рассмотрев ранее заявленное истцом ходатайство об истребовании доказательств от 03.10.2017г., суд отказывает в удовлетворении на основании следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Между тем мотивированных и обоснованных пояснений относительно того, какие обстоятельства, имеющие значение для дела именно с учетом предмета настоящего спора, могут быть установлены этими доказательствами, суду не приведено, в связи с чем, в удовлетворении данного ходатайства судом отказано за необоснованностью.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, на основании договора купли-продажи имущества № 01/-15 от 02 сентября 2015 года истец является собственником недвижимого имущества:

- нежилое здание, площадь 1 514,9 кв.м., количество этажей: 2, кадастровый номер: 02:55:030325:620;

- нежилое здание, площадь 3 549,9 кв.м., количество этажей: 2, кадастровый номер: 02:55:030325:619 (Цех И-10 корпус №1), литера А.

Объекты недвижимости расположены на земельных участках:

- с кадастровым номером 02:55:030325:15, общая площадь 1 807 кв.м., разрешенное использование: под административно-лабораторные корпуса;

- с кадастровым номером 02:55:030325:745, площадью 1 637 кв.м., разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классе вредности;

- с кадастровым номером 02:55:030325:746, площадью 7 006 кв.м., разрешенное использование: промышленные предприятия и коммунально-складские организации III-V классов опасности: машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, строительная промышленность, обработка древесины, производства лёгкой промышленности, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский район, улица Ульяновых, д. 65.

28 декабря 2016 года заявитель обратился в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с просьбой предоставить земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:030325:745, 02:55:030325:746 в собственность за плату.

В свою очередь, Министерство в ответах №ИА-21/2237 и №ИА-21/2236 от 22 февраля 2017 сообщило о невозможности предоставления земельных участков в собственность, ссылаясь на то, что на них расположены объект капитального строительства с кадастровыми номерами 02:55:030325:547, 02:55:030325:545, 02:55:030325:553, 02:55:030325:540, находящееся в оперативном управлении у ГБУ РБ "Научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов роста растений с опытно-экспериментальным производством Академии наук Республики Башкортостан" (ответчик 2).

На земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:030325:15, 02:55:030325:745, 02:55:030325:746, помимо зданий, принадлежащих заявителю, расположены следующие объекты:

- Кадастровый номер 02:55:030325:547, адрес: 450029, <...>, наименование: сооружение, назначение: иные сооружения (Автодорога № 4 от корпуса биофильтров вдоль цеха № 1), протяженность 468 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление (№ 02-04-01/233/2013-636 от 07.11.2013г.);

- Кадастровый номер 02:55:030325:545, адрес: 450029, <...>, наименование: сооружение, назначение: Иные сооружения (Автодорога № 1, участок № 2), протяженность 168 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление, (№ 02-04-01/061/2014-189 от 04.02.2014г.);

- Кадастровый номер 02:55:030325:553, адрес: 450029, <...>, назначение: иные сооружения (автодорога №2 от транспортной до центральной проходной (участок №3), протяженность 250 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление (№ 02-04-01/099/2014-157 от 13.03.2014г.);

- Кадастровый номер 02:55:030325:540, адрес: 450029, <...>, назначение: Иные сооружения (Внутренние подъезды и площадки корпуса № 1), протяженность 21 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление (№ 02-04-01/233/2013-606 от 06.11.2013г.).

Истец пояснил, что регистрация права собственности ответчика на указанные объекты нарушает его права, поскольку это служит препятствием для реализации его права собственности на землю.

Из договора №1 купли-продажи государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Республики Башкортостан от 25 декабря 2014г. следует, что ранее объекты недвижимости с кадастровыми номерами 02:55:030325:619 и 02:55:030325:620 находились в собственности Республики Башкортостан. Имущество расположено на земельном участке, по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Ульяновых,65, с кадастровым номером 02:55:030325:108, с назначением – земли населенных пунктов, эксплуатация производственной базы.

Земельные участки 02:55:030325:745, 02:55:030325:746 образованы на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2016 года по делу А07-10870/2016 из земельного участка, имеющего кадастровый номер 02:55:030325:108, находящегося в собственности Республики Башкортостан.

Также истец пояснил, что спорные объекты не относятся к недвижимому имуществу, поскольку не отвечают требованиям, предъявляемым к такому имуществу.

Истец является землепользователем земельного участка, на котором выполнено асфальтовое покрытие, не являющееся недвижимым имуществом, зарегистрированное право ответчика на которое является обременением права собственности истца на земельный участок, что является доказательством выбора истцом верного способа защиты права.

На основании изложенного, истец просит признать отсутствующими зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве оперативного управления Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан "Научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов роста растений с опытно-экспериментальным производством Академии наук Республики Башкортостан" на следующие объекты:

- кадастровый номер 02:55:030325:544, адрес: 450029, <...>, назначение: иные сооружения (автодорога № 3 от центральной проходной до корпусной биофильтров), вид, номер и дата государственной регистрации права: Оперативное управление 02-04-01/061/2014-174 от 04.02.2014;

- кадастровый номер 02:55:030325:551, адрес: 450029, <...>, назначение: Иные сооружения (автодорога № 8 от проезда 3 до проезда 6 (участок 1), вид, номер и дата государственной регистрации права: Оперативное управление 02-04-01/233/2013-647 от 06.11.2013;

- кадастровый номер 02:55:030325:547, адрес: 450029, <...>, наименование: сооружение, назначение: иные сооружения (Автодорога № 4 от корпуса биофильтров вдоль цеха № 1), протяженность 468 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление 02-04-01/233/2013-636 от 07.11.2013;

кадастровый номер 02:55:030325:545, адрес: 450029, <...> д 65, наименование: сооружение, назначение: Иные сооружения (Автодорога № 1, участок № 2), протяженность 168 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, Вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление, № 02-04-01/061/2014-189 от 04.02.2014;

- кадастровый номер 02:55:030325:553, адрес: 450029, <...>, назначение: иные сооружения (автодорога №2 от транспортной до центральной проходной (участок №3), протяженность 250 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление 02-04-01/099/2014-157 от 13.03.2014;

- кадастровый номер 02:55:030325:540, адрес: 450029, <...>, назначение: Иные сооружения (Внутренние подъезды и площадки корпуса № 1), протяженность 21 м, год ввода в эксплуатацию: 1979, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление 02-04-01/233/2013-606 от 06.11.2013.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, во-вторых, установление факта его нарушения и, в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.

Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, либо обратился в порядке, не предусмотренном законом, его требования не могут быть удовлетворены.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый реестр. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый реестр.

В случаях, когда запись в Едином реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22)).

Таким образом, законодателем четко разграничены основания, когда возможно предъявление требований о признании права собственности отсутствующим.

Как следует из приведенных разъяснений, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект.

Устранение спорной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, само по себе, должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему, что предполагает наличие в реестре записи о его правах (например, в случаях двойной регистрации на один и тот же объект), либо предоставление доказательств, исключающих возможность внесения записи о праве ответчика (например, произведенную в отношении движимого имущества). Под видом иска о признании права отсутствующим не подлежат рассмотрению гражданско-правовые споры, в рамках которых должны быть использованы специальные способы защиты права на недвижимое имущество.

Следовательно, при предъявлении иска по указанным основаниям, истец должен доказать, что иным способом защита его прав не возможна.

Таких доказательств истцом в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости объекты недвижимости с кадастровыми номерами 02:55:030325:547 (автодорога № 4 от корпуса биофильтров вдоль цеха № 1), 02:55:030325:545 (автодорога № 1, участок № 2), 02:55:030325:553 (автодорога № 2 от транспортной до центральной проходной (участок № 3)), 02:55:030325:540 (внутренние подъезды и площадки корпуса № 1), год ввода в эксплуатацию: 1979, находятся на праве оперативного управления у ГБУ РБ «Научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов роста растений с опытно-экспериментальным производством Академии наук Республики Башкортостан», о чем сделаны записи № 02-04-01/233/2013-636 от 07.11.2013г., № 02-04-01/061/2014-189 от 04.02.2014г., № 02-04-01/099/2014-157 от 13.03.2014г., № 02-04-01/233/2013-606 от 06.11.2013г.

Кроме того, исходя из сведений, содержащихся в ЕГРН, право Республики Башкортостан на спорные объекты недвижимости не зарегистрированы. Доказательство иного истцом не представлено.

Согласно абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 данного постановления).

Таким образом, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект.

Между тем ответчики по настоящему делу не владеют спорными объектами на праве собственности.

Истец предъявление настоящего иска мотивировал тем, что регистрация права ответчика на указанные объекты нарушает его права, поскольку это служит препятствием для реализации его права собственности на землю.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При этом в силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При названных обстоятельствах, учитывая, что исковое заявление предъявлено к лицам, не владеющим спорным имуществом, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного, по мнению истца, права. Избранный истцом способ защиты не способен повлечь реальное восстановление прав истца, поскольку признание права на спорные объекты отсутствующим не повлечет безусловного возникновения права собственности истца на земельный участок.

Кроме того, доказательств того, что спорные объекты не относятся к недвижимому имуществу истцом суду в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований суд отказывает в связи с необоснованностью.

В соответствии с положениями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации уплата государственной пошлины относится на истца.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И. В. Перемышлев