Решение от 16 ноября 2022 г. по делу № А47-10169/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10169/2021
г. Оренбург
16 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 16 ноября 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН <***> ИНН <***>)

к администрации г. Оренбурга, г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть», г. Оренбург

о признании отсутствующим право собственности

о признании права собственности

При участии в судебном заседании:

от истца (до и после перерыва): ФИО2 – представитель по доверенности от 21.01.2022, служебное удостоверение;

от ответчика (до и после перерыва): ФИО3 – представитель по доверенности от 18.02.2022, служебное удостоверение;

от третьего лица (до перерыва): ФИО4 - представитель по доверенности от 16.02.2022, паспорт; после перерыва: явки нет, извещен.


В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 02.11.2022 по 09.11.2022.

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением о признании права государственной собственности Оренбургской области на объект недвижимого имущества: нежилое, кирпичное здание -трансформаторную подстанцию № 3023, общей площадью 69,1 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1999, кадастровый номер 56:44:0354005:85, расположенную по адресу: г. Оренбург, (ЦТП поликлиника).

До начала судебного заседания от истца поступило уточнение исковых требований, согласно которым просит признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Город Оренбург» на

- помещение № 2, общей площадью 32,7 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:83 запись в ЕГРН № 56-56-01/104/2006-354 от 30.08.2006,

- на помещение № 3 общей площадью 8,6 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:84 запись в ЕГРН № 56-56-01/104/2006-355 от 30.08.2006,

- на помещение № 4 общей площадью 18,1 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:85 запись в ЕГРН № 56-56-01/104/2006-356 от 30.08.2006,

- помещение № 5 общей площадью 5,1 кв. м. по адресу: <...> с кадастровым номером: 56:44:0354003:86 запись в ЕГРН № 56-56-01/104/2006-357 от 30.08.2006,

прекратить в ЕГРН записи о регистрации права собственности муниципального образования «город Оренбург» № 56-56-01/104/2006-354, № 56-56-01/104/2006-355, № 56-56-01/104/2006-356, № 56-56-01/104/2006-357 от 30.08.2006 на помещения с кадастровыми номерами: 56:44:0354003:83, 56:44:0354003:84, 56:44:0354003:85, 56:44:0354003:86,

признать право государственной собственности Оренбургской области на

- помещение № 2, общей площадью 33,1 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:83,

- помещение № 3, общей площадью 9,4 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:84,

- помещение № 4, общей площадью 17,0 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:85,

- помещение № 5, общей площадью 9,6 кв. м. с кадастровым номером: 56:44:0354003:86, расположенные по адресу: <...>.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иск рассматривается с учетом принятых уточнений.

Истец поддерживает заявленные требования, с учетом принятых уточнений, заявив ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (выписку из ЕГРН на помещение № 2, общей площадью 32,7 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:83; на помещение № 4 общей площадью 18,1 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:85; на помещение № 5 общей площадью 5,1 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:86 по адресу: <...>).

Ответчик просит вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо в отзыве на исковое заявление поддерживает уточненные требования, считает их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 20.11.2001 «Об управлении государственной собственностью Оренбургской области», Положением о комитете по управлению государственным имуществом Оренбургской области, на основании постановления администрации Оренбургской области от 22.03.2004 № 61-п «О принятии объектов электроснабжения в государственную собственность Оренбургской области» по согласованию с Государственным унитарным предприятием коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть», г. Оренбург, было издано распоряжение от 29.03.2004 № 544-р «О принятии имущества на баланс и закреплении его на праве хозяйственного ведения» (л.д. 18-22, 23 т.1).

Государственным унитарным предприятием «Оренбургкоммунэлектросеть» объекты электроснабжения были приняты на баланс и закреплены на праве хозяйственного ведения. В состав указанного имущества вошло здание транспортной подстанции № 186, расположенное по адресу: <...> (л.д. 24-58 т. 1).

Распоряжением государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей «Оренбургкоммунэлектросеть» (далее - ГУП «ОКЭС») от 21.04.2004 № 115 были присвоены диспетчерские номера трансформаторным подстанциям, принятым на баланс согласно распоряжению № 544-р от 29.03.2004 года, согласно которому трансформаторной подстанции закрытого типа ТП по ул. Цвилинга, 68. диспетчерский номер 186 присвоен новый диспетчерский номер 3023 (л.д. 59-62 т. 1), что подтверждается инвентарной карточкой от 08.07.2020 (л.д. 63 т. 1).

Согласно выписке из реестра государственного имущества Оренбургской области от 06.04.2021 № ЮМ-12-22/6660, правообладателем здания ТП-3023 с кадастровым номером 56:44:0354005:85, по адресу: <...> является ГУП «ОКЭС» на праве хозяйственного ведения (л.д.68 т. 1).

Объект недвижимого имущества - трансформаторная подстанция № 3023, расположенная по адресу: г. Оренбург, (ЦТП поликлиника) прошел кадастровый учет.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23.03.2021 трансформаторная подстанция № 3023 является нежилым, кирпичным зданием, общей площадью 69,1, кадастровый номер 56:44:0354005:85, год ввода в эксплуатацию 1999, расположенная по адресу: г. Оренбург, (ЦТП поликлиника). Сведения о зарегистрированных правах отстутсвуют.

Письмом от 02.03.2021 № 56-НБ-02/1071 ТУ Росимущества в Оренбургской области сообщило, что спорный объект недвижимого имущества не проходил процедуру учета государственного (федерального) имущества, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области.

На балансе указанного государственного предприятия Оренбургской области ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» находятся объекты электроснабжения: трансформаторные подстанции.

Подтверждение производимого ремонта данной трансформаторной подстанции отражено в инвентарной карточке на объект.

Капитальный ремонт указанной подстанции был выполнен 30.06.2016 на сумму 423 346, 49 руб.

Также судом установлено, что в собственности муниципального образования «Город Оренбург» находится:

помещение № 1, общей площадью 205,3 кв.м., по адресу: <...> (запись регистрации по свидетельствам 56-56-01/104/2006-350 от 30.08.2006),

помещение № 2 общей площадью 32,7 кв.м., по адресу: <...> (запись регистрации по свидетельству № 56-56-01/104/2006-354 от 30.08.2006),

помещение № 3 общей площадью 8,6 кв.м., по адресу: <...> (запись регистрации по свидетельству № 56-56-01/104/2006-355 от 30.08.2006),

помещение № 4 общей площадью 18,1 кв.м., по адресу: <...> (запись регистрации по свидетельству № 56-56-01/104/2006-356 от 30.08.2006),

помещение № 5 общей площадью 5,1 кв.м., по адресу: <...> (запись регистрации по свидетельству № 56-56-01/104/2006-356 от 30.08.2006).

В соответствии с представленным в материалы дела внесудебным заключением кадастрового инженера ООО «Региональный кадастровый центр» от 27.06.2022 здание с кадастровым номером 56:44:0354005:85 фактически является частью одноэтажного здания «ЦТП № 106, ТП литер ВВ1.

Согласно справке ГУП Областной области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 09.02.2012 объект с инвентарным номером п-94-42, здание расположенное по адресу: <...>, литер ВВ1 (ЦТП № 106, ТП-3023), кирпичное, одноэтажное, общей площадью - 274,4 кв.м., состоит из помещений: № 1 (котельная) -205,3 кв.м., № 2 - 33,1 кв.м., № 3 - 9,4 кв.м., № 4 - 17,6 кв.м., № 5 - 9,6 кв.м.

Согласно техническому паспорту на объект с инвентарным номером п-94-42 на 09.12.2011, здание литер ВВ1 состоит также из 5 помещений:

№ 1 - общей площадью 200,9 кв.м.,

№ 2 общей площадью 33,1 кв.м.,

№ 3 общей площадью 9,4 кв.м.,

№ 4 общей площадью 17,0 кв.м.,

№ 5 общей площадью 9,6 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 23.03.2021 с кадастровым номером 56:44:0354005:85, общей площадью 69,1 кв.м., имущество, в отношении которого заявлены правопритязания, учтено не как помещения, а как здание, состоящее из 4 помещений: находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: 56:44:0354005:67, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения сооружений коммунального хозяйства с размещением строения ЦТП № 106, ТП № 46, с местоположением: <...>. На земельном участке расположены помещения №№ 1,2,3,4,5 в одноэтажном строении – ЦТП № 106, ТП № 46 литер ВВ1, № 46, правообладателем которого является муниципальное образование «город Оренбург»,

Полагая, что здание с кадастровым номером 56:44:0354005:85, состоящее из четырех помещений и числящееся в реестре государственного имущества Оренбургской области и помещения № - помещение № 2, общей площадью 32,7 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:83, № 3 общей площадью 8,6 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:84 , № 4 общей площадью 18,1 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:85, помещение № 5 общей площадью 5,1 кв. м. по адресу: <...> с кадастровым номером: 56:44:0354003:86 являются одним и тем же объектом, права на которые зарегистрированы за МО г. Оренбург, при этом Оренбургская область владеет, пользуется и осуществляет полномочия собственника в отношении данных помещений в течение более 15 лет, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском в порядке ст. 234 ГК РФ в силу приобретательной давности.

Ответчик в судебном заседании факт отсутствия своего владения спорными помещениями в течение более 15 лет признал.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ, статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу положений статьи 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились).

Признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект.

Из материалов дела усматривается, что предметом рассматриваемого спора является требование Оренбургской области в лице министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о признании отсутствующим зарегистрированного права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:

на помещение № 2, общей площадью 32,7 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:83;

на помещение № 3 общей площадью 8,6 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:84;

на помещение № 4 общей площадью 18,1 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:85;

на помещение № 5 общей площадью 5,1 кв. м. по адресу: <...> с кадастровым номером: 56:44:0354003:86.

Представленными в материалы дела доказательствами, в том числе заключением кадастрового инженера подтверждается том факт, что спорные помещения и помещения, включенные в состав объекта с кадастровым номером 56:44:0354005:85 являются одними и теми же помещениями (разница в площадях вызвана различной методикой измерения и не свидетельствует о невозможности их идентификации в качестве одного и того же помещения).

Исковые требования о признании на объекты недвижимого имущества право государственной собственности Оренбургской области - на помещение № 2, общей площадью 33,1 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:83, помещение № 3, общей площадью 9,4 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:84, - помещение № 4, общей площадью 17,0 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:85, помещение № 5, общей площадью 9,6 кв. м. с кадастровым номером: 56:44:0354003:86, расположенные по адресу: <...> обусловлены характеристиками (в части площадей) помещений, включенных в реестр государственного имущества и подтвержденными заключением кадастрового инженера.

Согласно статье 234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имуществом (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

При разрешении споров связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Совокупность представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что не позднее 2004 Оренбургская область в лице своих уполномоченных органов осуществляет права распоряжения спорными помещениями. осударственным унитарным предприятием «Оренбургкоммунэлектросеть» объекты электроснабжения были приняты на баланс и закреплены на праве хозяйственного ведения. С 2004 г. ГУП «ОКЭС» несет бремя содержания ТП, использует имущество, в том числе и объекты недвижимости, в соответствии с целевым назначением и нормативно-техническими правилами, повышает его работоспособность, осуществляет текущий и капитальный ремонт, не допускает ухудшения экологической и технологической обстановки, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет, что подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств от 27.08.21 г.

К зданию ТП-3023 присоединены различные потребители (юридические и физические лица, жилые дома, производственные объекты недвижимости). С помощью указанного объекта недвижимости осуществляется подключение к электрическим сетям новых потребителей, передача электрической энергии уже подключенным потребителям.

Спорный объект недвижимости поступил в фактическое владение публичного собственника не позднее 2004 года и из его владения не выбывал. Давностное владение не основано на договоре.

Истец в полной мере в соответствии со статьей 210 ГК РФ нес бремя содержания объекта, производил распорядительные действия (передавал в хозяйственное ведение).

Применение указанного способа защиты применительно к настоящему делу является необходимым, поскольку неопределенность субъективного вещного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование, тогда как признание права как раз и является средством устранения правовой неопределенности и создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие притязаний ответчика и третьих лиц на спорное имущество, суд считает, что представленными в материалы дела доказательствами за период с 1999 по 2022 годы подтверждается факт открытого, непрерывного, добросовестного владения спорным имуществом, избранный способ защиты является обоснованным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу второго абзаца пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Государственная пошлина уплате по делу не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты согласно ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

1.Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Город Оренбург»:

на помещение № 2, общей площадью 32,7 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:83;

на помещение № 3 общей площадью 8,6 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:84;

на помещение № 4 общей площадью 18,1 кв. м. по адресу: <...>, с кадастровым номером: 56:44:0354003:85;

на помещение № 5 общей площадью 5,1 кв. м. по адресу: <...> с кадастровым номером: 56:44:0354003:86.

2.Прекратить (аннулировать) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 30.08.2006 № 56-56-01/104/2006-354, № 56-56-01/104/2006-355, № 56-56-01/104/2006-356, № 56-56-01/104/2006-357 о праве собственности муниципального образования «город Оренбург» на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 56:44:0354003:83, 56:44:0354003:84, 56:44:0354003:85, 56:44:0354003:86.

3.Признать право государственной собственности Оренбургской области

- на помещение № 2, общей площадью 33,1 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:83,

- помещение № 3, общей площадью 9,4 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:84,

- помещение № 4, общей площадью 17,0 кв. м., с кадастровым номером: 56:44:0354003:85,

- помещение № 5, общей площадью 9,6 кв. м. с кадастровым номером: 56:44:0354003:86, расположенные по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья А.В. Калашникова