Решение от 6 августа 2024 г. по делу № А40-113379/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-113379/24-93-760
6 августа 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 6 августа 2024 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашировым Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "ЕЭС-ГАРАНТ" (143421, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. КРАСНОГОРСК, ТЕР. АВТОДОРОГА БАЛТИЯ, КМ 26-Й, Д. 5, СТР. 3, ОФИС 4012,ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2017, ИНН: <***>)

к ССП Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1

ГУФССП России по Москве (105094, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>).

должник: ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 16.03.2005)

о признании незаконным бездействия выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 043494621

при участии:

от заявителя – не явился, извещен.

от ССП – не явился, извещен.

от ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен.

от должника – не явился, извещен.



УСТАНОВИЛ:

ООО "ЕЭС-ГАРАНТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия ССП Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа серия ФС № 043494621, выданного Арбитражным судом Владимирской области 15.11.2023 по делу №А11-715/2023.

В обоснование требований заявитель указал, что судебный пристав-исполнитель нарушает право заявителя на своевременное и полное исполнение судебного акта.

ООО "ЕЭС-ГАРАНТ", ССП Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1, ГУФССП России по Москве, ИП ФИО2, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд признает заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.


Как следует из материалов дела, 15.11.2023 Арбитражным судом Владимирской области выдан исполнительный лист серия ФС № 043494621 по делу № А11-715/2023 о взыскании с ИП ФИО2 в пользу ООО «ЕЭС-Гарант» задолженности в сумме 9 190 руб. 31 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

16.11.2023 в адрес Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве направлен исполнительный лист серия ФС № 043494621 по делу № А11-715/2023 с целью возбуждения исполнительного производства, что подтверждается почтовым реестром от 21.11.2023.

28.11.2023 данный исполнительный документ был получен Кунцевским ОСП ГУФССП России по г. Москве, о чем свидетельствует почтовый отчет от 16.01.2024.

В банке исполнительных производств ФССП не содержится информации по исполнительному листу серия ФС № 043494621 по делу № А11-715/2023.

Иных сведений по данному исполнительному документу ООО «ЕЭС-Гарант» от Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве не получало.

Срок возбуждения исполнительного производства в течение трех дней с момента получения исполнительного документа истек 04.12.2024.

Доказательств обратного ССП Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1 не представлено, в банке данных исполнительных производств сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют.


Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Однако, исполнительное производство возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо отказе в адрес заявителя не поступали.

Такое бездействие нарушает права и законные интересы заявителя как взыскателя.


При этом в силу ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений ч. 2 ст. 66 и п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания.

Определениями Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2024, 19.06.2024, которые были получены ССП Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1 24.06.2024 и 24.06.2024 суд обязывал представить письменный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ с документальным и нормативным обоснованием, надлежащим образом заверенные копии материалов о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Однако никаких доказательств соответствия оспариваемого бездействия закону, как и материалов исполнительного производства старшим судебным приставом представлено не было, определение суда исполнено не было. Уважительных причин не предоставления указанных документов также не представлено.

Таким образом, учитывая данные обстоятельства, а также то, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, заявленные требования подлежат удовлетворению в порядке ч.2 ст. 201 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 123, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ССП Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа серия ФС № 043494621, выданного Арбитражным судом Владимирской области 15.11.2023 по делу №А11-715/2023.

Обязать старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1 восстановить нарушенные права заявителя путем рассмотрения в установленный законом срок вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>) на основании исполнительного листа серия ФС № 043494621, выданного Арбитражным судом Владимирской области 15.11.2023 по делу №А11-715/2023.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.




Судья В.Д. Поздняков