Решение от 7 октября 2024 г. по делу № А32-49123/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Краснодар

«07» октября 2024 года


Дело № А32-49123/2021


Резолютивная часть объявлена 30 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2024 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лимборской Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Лесные угодья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Геленджик

к министерству природных ресурсов Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар

об урегулировании разногласий и об обязании

в судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 18.12.2023;

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 26.12.2023,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось общество с ограниченной ответственностью «Лесные угодья» к министерству природных ресурсов Краснодарского края об урегулировании разногласий между ООО «Лесные угодья» и Министерством природных ресурсов Краснодарского края при заключении договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 6/21 от 01.03.2021; об обязании подписать договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 6/21 от 01.03.2021 в соответствии с типовой формой договора аренды, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 № 1003 «О типовом договоре аренды лесного участка» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда согласно редакции; о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2022 исковое заявление удовлетворено. Судебный акт мотивирован наличием оснований для применения при расчете арендной платы по договору понижающих коэффициентов, необходимостью внесения в договор сведений о характеристиках лесного участка и актуальных реквизитах арендатора.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2022 решение от 06.10.2022 отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении искового заявления. Суд апелляционной инстанции указал, что расчет арендной платы, приведенный министерством в договоре, соответствует действующему законодательству. Пункт 2.1 договора предусматривает, что арендная плата за этот участок определяется по правилам статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс). Следовательно, такая плата является регулируемой и стороны не вправе применять иной размер платы, независимо от внесения изменений в условия спорного договора. В рамках настоящего дела истец также просил урегулировать разногласия путем включения в приложения № 2 и 5 к договору сведений о наличии обременений спорных лесных участков в виде указания на договор аренды лесного участка от 23.04.2020 № 10-04а-20, ранее заключенный сторонами, а также на нахождение на участке незарегистрированного строения, отсутствие межевых знаков. В то же время порядок заключения договора аренды лесных участков регламентирован нормами Лесного кодекса, поэтому подлежат применению нормы специального законодательства, включая совокупность подзаконных нормативных правовых актов. Типовая форма договора аренды лесного участка утверждена приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 № 542. В пункте 7.5 договора предусмотрено, что включение в него положений, не предусмотренных типовым договором аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, не допускается. Кроме того, необходимость указания в характеристиках лесного участка (приложение № 2) и в акте приема-передачи лесных участков (приложение № 5) сведений о ранее заключенном с обществом договоре аренды от 23.04.2020 № 10-04а-20, а также о наличии строения, истец нормативно не обосновал. Отражение таких сведений типовой формой договора не предусмотрено. Ссылка общества на наличие разногласий по указанию в реквизитах сторон договора иного адреса арендатора отклонена, поскольку в ответ на протокол разногласий министерство в письме от 14.05.2021 указало, что не возражает против отражения в договоре иного адреса арендатора. Указанные истцом разногласия в части обременений и реквизитов сторон не касаются существенных условий договора, следовательно, в соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в отсутствие воли истца, понуждение его к включению в договор аренды данных условий является неправомерным.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.04.2023 по делу № А32-49123/2021 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 6.10.2022 и Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2022 отменены, дело направлено в Арбитражный суд Краснодарского края на новое рассмотрение.

По результатам рассмотрения дела, суд кассационной инстанции указал, в том числе, на то что при новом рассмотрении суду первой инстанции необходимо устранить отмеченные недостатки, дать надлежащую оценку доводам лиц, участвующим в деле, исследовать все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения иска, в том числе установить актуальные характеристики лесного участка, позволяющие сделать вывод о наличии (отсутствии) условий для применения понижающих коэффициентов, обременений и объектов, информация о которых подлежит отражению в договоре, после чего определить спорные условия договора аренды с правильным применением норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции при новом рассмотрении дела выполнил указания, изложенные в постановлении кассационного суда, исследовал вопросы, не получившие правовой оценки при предыдущем рассмотрении дела.

При повторном рассмотрении дела истец уточнил требования, в соответствии с которыми просит:

1. Урегулировать разногласия между ООО «Лесные угодья» и Министерством природных ресурсов Краснодарского края при заключении договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 6/21 от 1.03.2021 и возложить на Министерство природных ресурсов Краснодарского края обязанность подписать договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 6/21 от 1.03.2021 в соответствии с типовой формой договора аренды, утвержденной Приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 № 542 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края по настоящему делу в следующей редакции:


Пункт договора

Редакция АРЕНДОДАТЕЛЯ

Редакция АРЕНДАТОРА

1
2

3
Абз. 1, п. 2.1

По тексту Договора

Изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору составляет: в 2021 году рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году; в 2022 году рублей копеек (рублей копеек) за год; с 2023 года рублей копеек (рублей копеек) за год».

Приложение № 2 к Договору аренды лесного участка от 01.03.2021 № 6/21

По тексту Договора

Изложить в следующей редакции:

«7. Обременения:

а) договор аренды лесного участка от 23.04.2010 № 10-04а-020.

б) не зарегистрированное строение в виде разрушенной крепости, декорации к к/ф «Грозовые ворота».

Приложение № 5 к Договору аренды лесного участка от 01.03.2021 № 6/21

По тексту Договора

Изложить в следующей редакции:

«7. Обременения:

а) договор аренды лесного участка от 23.04.2010 № 10-04а-020.

б) не зарегистрированное строение в виде разрушенной крепости, декорации к к/ф «Грозовые ворота»;

в) отсутствуют межевые знаки.»

Приложение № 3 Договору аренды лесного участка от 01.03.2021 № 6/21

По тексту Договора

Изложить в новой редакции согласно приложения к протоколу

Приложение № 4 Договору аренды лесного участка от 01.03.2021 № 6/21

По тексту Договора

Изложить в новой редакции согласно приложения к протоколу


2. Взыскать с ответчика – Министерства природных ресурсов Краснодарского края в пользу ООО «Лесные угодья» судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает, ответчик исковые требования не признал по основаниям, указанным в отзыве.

Ранее представленным отзывом третье лицо возражало против удовлетворения исковых требований.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв на пять минут в течении рабочего дня.

Участвующие в деле лица после перерыва в судебное заседание не явились, дополнительных документов, ходатайств не поступило.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

ООО «Лесные угодья» передан в аренду лесной участок в составе земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности, площадью 3,4575 га., месторасположение: Краснодарский край, лесничество Геленджикское, участковое лесничество Пшадское, квартал 1Б части выделов 1, 2, квартал 5Б части выделов 1, 2, квартал 6Б часть выдела 1, квартал 7Б часть выдела 1, квартал 8Б часть выдела 1, квартал 9Б часть выдела 1, квартал 10Б части выделов 1, 2, квартал 11Б части выделов 1, 2, 3, квартал 12Б части выделов 3, 5, 1,2, квартал 13Б часть выдела 1, квартал 14Б части выделов 1, 2, квартал 15Б части выделов 1, 11, квартал 16Б части выделов 1, 8, 10, 11, 17, квартал 20Б часть выдела 1 на основании договора аренды лесного участка № 10-04а-020 от 23.04.2010, заключенного между обществом и Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края.

В соответствии с разделом 7, указанный выше договор аренды лесного участка № 10-04а-020 от 23.04.2010 заключен на 49 лет с 23.04.2010 по 23.04.2059.

Пунктом 1.5 раздела 1 договора аренды лесного участка № 10-04а-020 от 23.04.2010 определено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

В соответствии с приложением № 3 земельный участок площадью 3.4575 га. передан для осуществления рекреационной деятельности на основании акта приема-передачи лесного участка в аренду от 5.07.2010 (приложение № 6 к договору аренды №10-04а-020 от 23.04.2010).

Фактически земельный участок представляет из себя дорогу со смотровыми площадками.

На основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 № 1250 «О министерстве природных ресурсов Краснодарского края» Министерство природных ресурсов Краснодарского края является правопреемником всех прав и обязанностей, в том числе и по договору аренды лесного участка № 10-04а-020 от 23.04.2010 Департамента лесного хозяйства Краснодарского края.

ООО «Лесные угодья» 13.08.2020 обратилось в Министерство природных ресурсов Краснодарского края с заявлением о предоставлении лесного участка в аренду без проведения торгов, вид использования: строительство, эксплуатация линейных объектов: дороги автомобильной с усовершенствованным, облегченным или переходным типом дорожного покрытия, элементов обустройства автомобильной дороги, а также ее неотъемлемых частей.

В адрес ООО «Лесные угодья» 10.03.2021 Министерством природных ресурсов Краснодарского края направлен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 6/21 от 1.03.2021 для подписания.

Истец, не возражая против заключения договора аренды лесного участка для эксплуатации линейного объекта, не согласился с отдельными условиями проекта договора аренды и 4.04.2021 в адрес ответчика направил протокол разногласий к договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 6/21 от 1.03.2021.

В свою очередь Министерство природных ресурсов Краснодарского края не согласилось с предложениями ООО «Лесные угодья», что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Согласно п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Лесного кодекса РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).

Согласно п.п. 1-4 ст. 45 Лесного кодекса РФ, использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса; лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса для строительства линейных объектов, лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты; порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Лесного Кодекса РФ право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

С учетом положений приведенных материальных норм суд находит подлежащим удовлетворению требования истца в части редакции абз. 1 п. 2.1 договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 6/21 от 1.03.2021 «Арендная плата по настоящему Договору составляет: в 2021 году рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году; в 2022 году рублей копеек (рублей копеек) за год; с 2023 года рублей копеек (рублей копеек) за год».

Согласно ст. 613 ГК РФ передача имущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество.

При заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и т.п.). Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2021 по делу № А32-58732/2019 по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ООО "Лесные угодья" о расторжении договора аренды лесного участка от 23.04.2010 № 10-04а-020 оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.02.2022 установлено, что на лесном участке месторасположение: Краснодарский край, лесничество Геленджикское, участковое лесничество Пшадское, квартал 1Б части выделов 1, 2, квартал 5Б части выделов 1, 2, квартал 6Б часть выдела 1, квартал 7Б часть выдела 1, квартал 8Б часть выдела 1, квартал 9Б часть выдела 1, квартал 10Б части выделов 1, 2, квартал 11Б части выделов 1, 2, 3, квартал 12Б части выделов 3, 5, 1, 2, квартал 13Б часть выдела 1, квартал 14Б части выделов 1, 2, квартал 15Б части выделов 1,11, квартал 16Б части выделов 1, 8, 10, 11, 17, квартал 20Б часть выдела 1, площадью 3,4575 га. расположено строение в виде разрушенной крепости, которое является декорацией к фильму "Грозовые ворота" и было построено в 2006-2007 году во время работы Геленджикского опытного лесхоза.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком обременение передаваемого лесного участка в аренду, договором аренды лесного участка № 10-04а-020 от 23.04.2010, заключенного между обществом и Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края.

При указанных обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования истца в части редакции раздела 7 приложения № 2 и раздела 7 приложения № 5 к договору аренды лесного участка от 01.03.2021 № 6/21 для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов в редакции истца.

В соответствии со ст. 6.1 Лесного Кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли.

К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).

К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).

Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Согласно ст. 7 Лесного Кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 (ред. от 29.11.2021) "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены прилагаемые ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии с п. 8 примечаний к таблице 16 данного постановления при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых в силу естественно-географических условий не могут произрастать древесные породы лесных насаждений, или занятых рединами, применяется наименьший размер ставки платы, установленной для субъекта Российской Федерации (муниципального образования), с коэффициентом 0,75.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что возможность ее применения находится в зависимости только от наличия факта нарушения земель в силу естественно-географических условий или вследствие негативного воздействия на них определенных факторов, в силу чего на такой площади участка не могут произрастать древесные породы лесных насаждений (или находятся редины).

Следовательно, рассматривающий понижающий коэффициент применяются исходя из фактического состояния конкретного арендуемого лесного участка, обладающего в силу тех или иных объективных причин определенными свойствами.

В соответствии с материалами лесоустройства Пшадского участкового лесничества (кварталы с индексом Б) Геленджикского лесничества лесные участки, предоставляемые по договору аренды от 01.03.2021 № 6/21 имеют следующие характеристики:

Квартал 1Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 1Б выдел 2 - 4дн 2г 16к2 дни 1Г+Бк+гш+Яо

Квартал 5Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 5Б выдел 2 - 5днп4 Яо1 +Дни

Квартал 6Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 7Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 8Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 9Б выдел 1 – Пастбище

Квартал 10Б выдел 1 - Крутой склон

Квартал 10Б выдел 2 - Пастбище

Квартал 11Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 11Б выдел 2 - 10дни+ Яо+ Днп

Квартал 11Б выдел 3 - Пастбище

Квартал 12Б выдел 1 - Крутой склон

Квартал 12Б выдел 2 - 10дни+Яо

Квартал 12Б выдел 3 - Крутой склон

Квартал 12Б выдел 5 - 10дни+ Яо+Дип

Квартал 13Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 14Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 14Б выдел 2 - 10дни+ Яо+Дни

Квартал 15Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 15Б выдел 11 - Сенокос

Квартал 16Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 16Б выдел 8 - 3днп2днп2о1 1 Яо+Лп+Дип

Квартал 16Б выдел 10 - 4ДНП2 ДНП2 Яо1 1Яо+ЛП+Кло

Квартал 16Б выдел 11 - Крутой склон

Квартал 16Б выдел 17 - Пастбище

Квартал 20Б выдел 1 – Пастбище

На основании определения суда от 15.12.2023, был проведен совместный осмотр представителями истца и ответчика лесного участка площадью 3,4575 га., месторасположение: Краснодарский край, лесничество Геленджикское, участковое лесничество Пшадское, квартал 1Б части выделов 1, 2, квартал 5Б части выделов 1, 2, квартал 6Б часть выдела 1, квартал 7Б часть выдела 1, квартал 8Б часть выдела 1, квартал 9Б часть выдела 1, квартал 10Б части выделов 1, 2, квартал 11Б части выделов 1, 2, 3, квартал 12Б части выделов 3, 5, 1,2, квартал 13Б часть выдела 1, квартал 14Б части выделов 1, 2, квартал 15Б части выделов 1, 11, квартал 16Б части выделов 1, 8, 10, 11, 17, квартал 20Б часть выдела 1 с привлечением специалиста ООО «Землеустроительная фирма «Фактор».

По результатам совместного осмотра установлено, что «в результате совместного выезда и обследования лесного участка в кварталах 1Б ч. в. 1,2, квартал 5Б, ч. в.1,2, квартал 6Б, ч. в.1, квартал 7Б ч.в.1, квартал 8Б ч. в.1, квартал 9Б ч.в.1, квартал 10Б ч. в. 1,2, квартал 11Б ч. в. 1,2,3, квартал 12Б ч. в. 3,5,1,2, квартал 13Б ч. в. 1, квартал 14Б ч. в. 1,2, квартал 11Б ч. в. 1, 11, квартал 16Б ч. в. 1,8,10,11,17, квартал 20Б ч. в. 1 Пшадского участкового лесничества Геленджикского лесничеств, находится участок, переданный в аренду по договору № 6/21 от 01.03.2021 для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, арендатором которым является ООО «Лесные угодья», на предмет выявления несоответствия данных ГЛР фактическим характеристикам. В ходе обследования с применением инструментов геодезических специалистами ООО «Землеустроительная фирма «Фактор» для определения границ лесного участка на местности, было установлено что, фактические характеристики лесных насаждений и таксационные показатели, данного арендованного участка, соответствуют таксационным показателям, отображённым в проекте организации ведения лесного Геленджикского опытного лесхоза, разработанные ГСЛП «Воронежлеспроект» в 1998 г.»

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой №4П от 25.01.2024 и заключением кадастрового инженера ООО «Землеустроительная фирма «Фактор».

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что фактические характеристики лесного участка соответствуют таксационным показателям, отраженным в таксационных картах на спорный лесной участок (т. 1, л. д. 169 – 188).

Министерство, оспаривая доводы общества о применении понижающего коэффициента ссылается на положения пунктов 63, 64, 65 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, полагая, что законодатель предусмотрел применение абзаца 3 пункта 8 таблицы 16 постановления № 310 только к лесным землям, в то время как указанные выше участки являются нелесными землями.

Суд, оценив доводы сторон, исходя из буквального толкования абзаца 3 пункта 8 таблицы 16 указанного постановления приходит к выводу о том, что понижающие коэффициенты применяются исходя из фактического состояния конкретного арендуемого участка, обладающего определенными свойствами в силу тех или иных объективных причин, в связи с чем ссылка Министерства на пункты 63, 64, 65 Лесоустроительной инструкции № 122, признана несостоятельной, поскольку указанная инструкция регламентирует правила проведения лесоустройства, в то время как постановление № 310 в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в связи с чем, указание в пункте 63 Лесоустроительной инструкции на отнесение соответствующих земель к лесным землям не исключает применение к этим лесным землям коэффициента 0,75, утвержденного постановлением № 310.

Данный вывод согласуется с выводами, изложенными в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.04.2023 по делу № А32-49123/2021.

При указанных обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца в части применения при расчете арендной платы коэффициента 0.75 к лесным участкам:

Квартал 1Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 5Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 6Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 7Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 8Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 9Б выдел 1 – Пастбище

Квартал 10Б выдел 2 - Пастбище

Квартал 11Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 11Б выдел 3 - Пастбище

Квартал 13Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 14Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 15Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 15Б выдел 11 - Сенокос

Квартал 16Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 16Б выдел 17 - Пастбище

Квартал 20Б выдел 1 – Пастбище

В части удовлетворения требований применения при расчете размера арендной платы понижающего коэффициента 0,5 (расчет арендатора т. 1, л. д. 92), необходимо отказать.

Согласно абзацу четвертому пункта 8 к таблице 16 постановления № 310 при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, занятых просеками, дорогами, болотами, каменистыми россыпями, применяется наименьший размер ставки платы, установленной для субъекта Российской Федерации (муниципального образования), с коэффициентом 0,5.

Этот коэффициент применяется к участкам, занятым просеками, дорогами, болотами, каменистыми россыпями. Данный перечень объектов в составе лесных участков является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Лесные участки Квартал 10Б выдел 1 - Крутой склон, Квартал 12Б выдел 1 - Крутой склон, Квартал 12Б выдел 3 - Крутой склон, Квартал 16Б выдел 11 - Крутой склон в составе переданного арендатору участка в указанный перечень не попадают.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика и третьего лица нашли свое подтверждение в части, в связи с чем требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Судебные расходы судом распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ, относятся на министерство в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд ,



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия между ООО «Лесные угодья» и Министерством природных ресурсов Краснодарского края при заключении договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 6/21 от 01.03.2021 и возложить на Министерство природных ресурсов Краснодарского края обязанность подписать договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 6/21 от 01.03.2021 в соответствии с типовой формой договора аренды, утвержденной Приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 № 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края по настоящему делу в следующей редакции:


Пункт договора

Редакция АРЕНДОДАТЕЛЯ

Редакция АРЕНДАТОРА

1
2

3
Абз. 1, п. 2.1

По тексту Договора

Изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору составляет: в 2021 году рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году; в 2022 году рублей копеек (рублей копеек) за год; с 2023 года рублей копеек (рублей копеек) за год».

Приложение № 2 к Договору аренды лесного участка от 01.03.2021 № 6/21

По тексту Договора

Изложить в следующей редакции:

«7. Обременения:

а) договор аренды лесного участка от 23.04.2010 № 10-04а-020.

б) не зарегистрированное строение в виде разрушенной крепости, декорации к к/ф «Грозовые ворота».»

Приложение № 5 к Договору аренды лесного участка от 01.03.2021 № 6/21

По тексту Договора

Изложить в следующей редакции:

«7. Обременения:

а) договор аренды лесного участка от 23.04.2010 № 10-04а-020.

б) не зарегистрированное строение в виде разрушенной крепости, декорации к к/ф «Грозовые ворота»;

в) отсутствуют межевые знаки.»


Возложить на министерство природных ресурсов Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар обязанность произвести расчет арендной платы с применением понижающего коэффициента 0.75 к лесным участкам:

Квартал 1Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 5Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 6Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 7Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 8Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 9Б выдел 1 – Пастбище

Квартал 10Б выдел 2 - Пастбище

Квартал 11Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 11Б выдел 3 - Пастбище

Квартал 13Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 14Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 15Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 15Б выдел 11 - Сенокос

Квартал 16Б выдел 1 - Пастбище

Квартал 16Б выдел 17 - Пастбище

Квартал 20Б выдел 1 – Пастбище


В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с министерства природных ресурсов Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лесные угодья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Геленджик судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.А. Апальков