Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А45-4471/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-4471/2024
г. Новосибирск
22 октября 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 октября 2025 года Решение изготовлено в полном объеме 22 октября 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пащенко

Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного

заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Администрации рабочего поселка Горный

Тогучинского района Новосибирской области (ИНН <***>)

к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (ИНН

<***>), г. Новосибирск

о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым

номером 54:24:020217:308 на территории Тогучинского района № 5/1 от

28.09.2015, о взыскании задолженности по арендной плате,

третье лицо – 1) Администрация Искитимского района Новосибирской

области, 2) Администрация Тогучинского района Новосибирской области, при участии в открытом судебном заседании представителей:

истца: ФИО2, доверенность от 01.01.2025 г., паспорт, диплом, ответчика: ФИО3, доверенность от 23.07.2025, паспорт, диплом.

третьи лица: не явились, уведомлены,

установил:

Администрация рабочего поселка Горный Тогучинского района

Новосибирской области (далее по тексту – истец, администрация,

арендодатель) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (далее по тексту – ответчик, общество, АО «РЭС», арендатор) о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:24:020217:308 на территории Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015, о взыскании задолженности по арендной плате в размере по состоянию на 06.02.2024 в размере 365 640 руб. 40 коп., о взыскании неустойки по состоянию на 06.02.2024 в размере 520 965 руб. 17 коп.

В ходе рассмотрения дела истец уточнял заявленные требования. Уточнения приняты к производству суда в порядке статьи 49 АПК РФ.

С учетом уточнений истец просил расторгнуть досрочно договор аренды земельного участка на территории Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015, категория земель: «земли населенных пунктов», имеющего местоположение: <...>, площадью 772,0 кв. м, кадастровый номер 54:24:020217:308, заключенный между истцом и ответчиком, и переданный ответчику для размещения производственного здания (мастерская участка); взыскать с ответчика в пользу истца сумму основного долга (задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды земельного участка на территории Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015 за период с 02.03.2021 по 14.02.2024) составляющую 140 281,73 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца пени (неустойку) за нарушение срока внесения платежей арендной платы по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 54:24:020217:308 на территории Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015 за период с 02.03.2021 по 14.02.2024, с учетом срока исковой давности и моратория на взыскание санкций за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, в сумме 64 275,29 руб.; всего взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка на территории

Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015 за период с 02.03.2021 по 14.02.2024 в сумме 204 557,02 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 09.10.2024 в удовлетворении исковых требований было отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 11.07.2025 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 09.10.2024 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2025 по делу № А45-4471/2024 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что между администрацией Тогучинского района Новосибирской области и Акционерным обществом «Региональные энергетические сети» был заключен договор аренды земельного участка на территории Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015 (далее – Договор аренды), согласно пунктам 1.1 - 1.3 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: «земли населенных пунктов», имеющий местоположение: <...>, площадью 772,0 кв. м, кадастровый номер 54:24:020217:308, для целей (вид разрешенного пользования): для размещения производственного здания (мастерская участка).

В силу пункта 8.1 Договора аренды договор со дня его подписания сторонами одновременно приобретает силу акта приема-передачи, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок.

Как следует из пункта 2.1 Договора аренды, срок договора устанавливается с 28.09.2015 года по 27.09.2025 года.

Согласно пункта 2.2 Договора аренды договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

В соответствии с подпунктом 12) пункта 5.2 раздела 5 Договора аренды арендатор обязан за свой счет обеспечить государственную регистрацию договора аренды земельного участка в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

Соглашением от 10.04.2017 года к договору аренды земельного участка на территории Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015 года о перемене лиц в обязательстве на стороне арендодателя права и обязанности по Договору аренды были переданы администрацией Тогучинского района Новосибирской области администрации р.п. Горный Тогучинского района Новосибирской области.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора аренды размер годовой арендной платы за земельный участок составляет 36 227,00 рублей, в месяц – 3 018,92 рублей.

Согласно абзаца 2 пункта 3.5 Договора аренды размер арендной платы установлен на основании отчета № 6953/49 от 27.02.2015 «Об определении рыночной стоимости услуг по представлению в аренду имущества на определенный срок, объект аренды: земельный участок, площадью 772,0 кв. м

В силу абзаца 1 пункта 3.5 Договора аренды ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, арендная плата изменяется на размер уровня инфляции, указанного на соответствующий финансовый год, который применяется по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 № 219-п «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области» пересмотр арендной платы в одностороннем порядке арендодателем осуществляется ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды

земельного участка, на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

Федеральным законом от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» установлен на 2017 год уровень инфляции, не превышающий 4,0 процента.

Размер годовой арендной платы за земельный участок по Договору аренды в 2024 году составляет в год – 53 099,76 рублей, в месяц – 4 424,98 рублей.

В соответствии с пунктом 3.2 Договора аренды арендная плата должна вноситься арендатором ежемесячно равными частями не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, на счет получателя платежа.

Согласно пункта 3.3 Договора аренды арендные платежи исчисляются с 28.09.2015 года.

19.05.2017 года администрацией р.п. Горный в адрес ответчика было направлено посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении уведомление от 11.04.2017 № 434, в котором ответчик уведомлялся об одностороннем изменении администрацией р.п. Горный арендной платы по Договору аренды, размер которой с учетом уровня инфляции составляет в 2017 году – 37 676,04 рублей в год, 3 139,67 рублей в месяц, а также о необходимости погашения ответчиком задолженности по арендной плате, которая по состоянию на 10.04.207 года составляла 60 274,80 рублей, в том числе пени в размере 14 689,15 рублей.

Ответа на данное уведомление от ответчика в адрес администрации р.п. Горный не поступило.

29.11.2023 года администрацией р.п. Горный в электронный адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием об оплате задолженности по договору аренды земельного участка на территории

Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015 года, которая не была удовлетворена в добровольном порядке.

Судебное заседание отложено на 30.09.2025, объявлен перерыв до 08.10.2025.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, указал, что ответчик не использовал спорный земельный участок и не намеревался его использовать, в связи с чем, договор не направлялся на государственную регистрацию.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

28.09.2015 между администрацией Тогучинского района (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор № 5/1 аренды земельного участка категории земель: «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Новосибирская область, Тогучинский район, рабочий <...>, площадью 772 кв. м, кадастровый номер 54:24:020217:308 (далее – участок № 308), для целей (вид разрешенного пользования): для размещения производственного здания (мастерская участка). Срок действия договора с 28.09.2015 по 27.09.2025. Договор аренды вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (далее – управление Росреестра).

Размер годовой арендной платы за земельный участок составляет 36 227 руб., в месяц – 3 018 руб. 92 коп. Арендная плата должна вноситься арендатором ежемесячно равными частями не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, на счет получателя платежа. Арендные платежи исчисляются с 28.09.2015 (пункты 3.1, 3.2, 3.3).

Пунктом 3.5 договора предусмотрено, что ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, арендная плата изменяется на размер уровня инфляции, указанного на соответствующий финансовый год, который применяется по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

В случае, когда за плательщиком числится задолженность по этому платежу, соблюдается следующая очередность распределения поступивших сумм: в первую очередь погашается пеня по задолженности прошлых лет, затем последовательно: задолженность прошлых лет и только после этого погашается платеж по очередному наступившему сроку уплаты в текущем году (пункт 3.6).

В соответствии с подпунктом 12 пункта 5.2 договора арендатор обязан за свой счет обеспечить государственную регистрацию договора аренды земельного участка в управлении Росреестра.

В пункте 8.1 договора стороны предусмотрели, что со дня его подписания сторонами договор приобретает одновременно силу акта приема- передачи, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок.

Договор аренды № 5/1 от 28.09.2015 подписан сторонами и скреплен печатями организаций, однако в управлении Росреестра не зарегистрирован.

Впоследствии между администрацией Тогучинского района и администраций поселка Горный подписано соглашение от 10.04.2017 к договору аренды о перемене лиц в обязательстве на стороне арендодателя, в соответствии с условиями которого права и обязанности арендодателя по договору аренды переданы администрации поселка. Данное соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации в управлении Росреестра и распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2017. Такая регистрация не произведена.

Уведомлением от 11.04.2017 № 434 администрация сообщила обществу об изменении арендной платы по договору аренды, размер которой составлял в 2017 году – 37 676 руб. 04 коп. в год или 3 139 руб. 67 коп. в месяц, а также о необходимости погашения задолженности по арендной плате по состоянию на 10.04.2017 в размере 60 274 руб. 80 коп., в том числе пени – 14 689 руб. 15 коп.

В претензии от 27.11.2023 № 1662/93.002-Исх администрация потребовала оплатить задолженность и пени по договору аренды и, поскольку данные требования не исполнены, администрация обратилась в суд с иском по настоящему делу.

Из взаимосвязанных положений норм статей 606, 611, 614, 616, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) следует, что по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом; обязанность арендатора по оплате арендной платы и содержанию имущества возникает у арендатора с момента передачи ему арендуемой вещи до момента ее возврата.

В случае, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки в размере, определенном этим договором (статья 622 Гражданского кодекса, пункт 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора»).

Передача имущества арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. При этом законодательством не запрещено включение в договор аренды условия о том, что подписание договора

одновременно является и актом приема-передачи. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, обязательство арендодателя передать имущество считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. При прекращении договора аренды арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю с соблюдением тех же правил.

При подписании сторонами акта приема-передачи вступает в действие презумпция, что состоялась фактическая передача имущества, если не доказано обратное, и наоборот, отсутствие двустороннего акта свидетельствует об отсутствии фактического исполнения обязательства по приемке (возврату) либо по передаче объекта аренды, пока не будет доказано иное.

В рассматриваемом случае договор аренды от 28.092015 № 5/1 подписан сторонами в установленном порядке, в связи с чем, в силу условий договора (пункт 8.1) земельный участок следует считать находящимся во владении арендатора.

Отсутствие государственной регистрации договора аренды не может влиять на цель использования земельного участка – для размещения производственного здания (мастерского участка) (пункт 1.2); в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей является платным. Следовательно, учитывая также положения пункта 3.3 договора аренды о том, что платежи начинают исчисляться с 28.09.2015, само по себе отсутствие такой регистрации не освобождает арендатора от обязанности оплачивать пользование земельным участком (с учетом достижения между сторонами согласия по всем существенным условиям сделки).

В силу положений статей 164, 165, пункта 3 статьи 433, пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных лиц знать о наличии обременения земельного участка в виде долгосрочной

аренды. Между тем, для сторон сделки соответствующие права и обязанности возникают в момент совершения или фактического исполнения сделки.

Исходя из положений пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», пунктов 2 и 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными», совершенный в надлежащей форме договор, все существенные условия которого согласованы сторонами, однако требуемая государственная регистрация которого не осуществлена, влечет правовые последствия в отношениях между ними, а также может породить весь комплекс последствий, на которые он непосредственно направлен, после государственной регистрации. Сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность. Иное толкование правил гражданского законодательства о государственной регистрации договора аренды способствует недобросовестному поведению сторон договора, который не прошел необходимую регистрацию, но исполняется ими.

Поскольку договор аренды подписан сторонами, его условия согласованы, имущество передано арендатору (в силу пункта 8.1 договора), то в соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса договор подлежал исполнению сторонами и при отсутствии государственной регистрации. При этом в данном конкретном случае для целей возникновения на стороне общества обязанности из договора по внесению арендной платы не имеет правового значения смена арендодателя, поскольку и администрация поселка Горный и администрация Тогучинского района фактически выступают от имени публично-правового образования и в таком случае истец не может считаться третьим лицом в отношении заключенного его же предшественником (в договорных отношениях) договора аренды и правовые

последствия отсутствия государственной регистрации договора аренды на него не распространяются (для целей применения пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса).

Неиспользование обществом арендованного участка (в том числе ввиду утраты интереса) также не освобождает арендатора от обязанности вносить арендную плату по договору. Доказательств объективной невозможности использования участка согласно определенным договорам целям (пункт 1.2) или того, что использование было невозможно по вине арендодателя (статья 328 Гражданского кодекса), не представлено. Отсутствие оплаты за использование земельного участка нарушает принцип платности использования земли и право истца как собственника земельного участка на получение такой платы (на период действия договора арендодатель фактически лишается возможности распорядиться участком и получить соответствующий доход).

В рамках рассмотрения спора представитель общества пояснил, что после подписания договора у него отпала необходимость в земельном участке, в связи с чем оно и не обращалось за регистрацией договора; для размещения мастерского участка было принято решение арендовать нежилые помещения на соседнем земельном участке, при этом постановлением № 262 от 24.07.2019 администрация дала согласие МБУК «Горновский культурно-досуговый центр» на заключение с ответчиком договора аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, без проведения аукциона.

Между тем, как было отмечено, с момента подписания договора аренды в силу согласованных сторонами условий (пункты 3.3, 8.1) предполагается, что участок передан обществу во владение и пользование и с этого момента у него возникла обязанность по внесению арендной платы. Дальнейшая утрата интереса к договору со стороны арендатора не освобождает последнего от внесения оплаты. Для прекращения соответствующих платежей необходимо завершить арендные правоотношения

в установленном законом и (или) договором порядке, в том числе путем предварительного уведомления арендодателя об отказе от договора, о возврате участка и последующего подписания сторонами передаточного документа. Однако со стороны общества каких-либо подобного рода уведомлений в адрес администрации не направлялось. Напротив, в письме (вх. от 02.03.2016) общество просило арендодателя, в том числе пересмотреть пункт 3.3 договора в части начала исчисления арендных платежей (не с 28.09.2015, а с момента подписания договора), в части включения в договор положений по статье 317.1 Гражданского кодекса, в части исключения пункта 3.6 договора. Впоследствии, общество соответствующих писем, требований, связанных с рассмотрением данного обращения, в адрес арендодателя также не направляло.

Само по себе неистребование арендодателем задолженности длительное время о прекращении факта пользования участком не свидетельствует, относится к усмотрению арендодателя. С момента принятия имущества по акту-приема передачи (с момента подписания договора в данном случае) у арендатора возникла корреспондирующая обязанность по внесению арендной платы, которая может быть как истребована арендодателем, так и зачтена в пользу исполнения иных обязательств. Более того, администрация в 2017 году уведомляла общество об изменении размера арендной платы и о необходимости погашения задолженности, что свидетельствует о том, что со стороны арендодателя интерес к существованию договорных отношений не утрачен.

Арбитражный суд учитывает, что специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт

сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера. Снятие с кадастрового учета не является основанием для освобождения от взимания платы за пользование участком (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 16975/07 и от 13.09.2011 № 3413/1).

Снятие с кадастрового учета участка № 308, границы которого на момент заключения договора аренды были определены в установленном законом порядке, и который арендатор до настоящего времени не вернул арендодателю, само по себе не означает прекращения существования земельного участка как части земной поверхности и объекта возникших между сторонами гражданских прав. И, так как договор аренды от 28.09.2015 является действующим, обязанность общества по внесению арендной платы ввиду снятия участка с кадастрового учета не прекращается.

Доказательств того, что снятие участка с учета явилось препятствием для его использования и эксплуатации в целях, указанных в договоре, и в размерах, предоставленных для этого, не представлено. Кроме того, арендатор в порядке статьи 612 Гражданского кодекса не предъявил претензий к арендодателю относительно невозможности использования участка по назначению.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в Постановлении от 11.07.2025 указал, что суду следует запросить у сторон соответствующие объяснения, подробно раскрывающие взаимоотношения относительно договора от 28.09.2015 и пользования/возврата участка (в том числе причины, по которым стороны «бездействовали» длительный период (с момента подписания договора и до 19.05.2017, а также с этого момента до направления арендодателем претензии – 29.11.2023), и не предъявляли друг к другу претензий, в частности, относительно регистрации договора.

Такое бремя доказывания было распределено судом в определении от 03.09.2025.

Также судом предложено ответчику представить доказательства, подтверждающие факт уклонения истца от возврата земельного участка либо невозможности пользования спорным земельным участком по вине арендодателя; доказательства принятия мер по завершению в установленном порядке арендных правоотношений.

Таких доказательств, кроме ранее представленных в материалы дела, а также письменного отзыва, ответчиком в материалы дела не представлено.

Учитывая данные обстоятельство, тот факт, что из содержания подписанного сторонами договора следует, что он имеет силу акта приема- передачи (п. 8.1 Договора), отсутствие доказательств того, что истец уклонялся от регистрации договора аренды, арбитражный суд приходит к выводу, что несмотря на отсутствие государственной регистрации договора аренды, арендные правоотношения между сторонами возникли с момента подписания договора аренды, т.е. с 28.09.2015.

Следовательно, именно с этого момента у ответчика возникла обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком (часть 1 статьи 614 ГК РФ). То обстоятельство, что ответчик не использовал указанный участок, не может являться основанием для его освобождения от такого обязательства.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности по предъявленным требованиям.

Исковой давностью в соответствии со статьёй 195 Гражданского кодекса Российской Федерации признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой

давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума № 43, согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

С настоящим иском истец обратился в суд 13.02.2024.

С учетом уточнений, истцом заявлены требования о взыскании задолженности по договору аренды за период с 02.03.2021 по 14.02.2024 и неустойки за период с 02.03.2021 по 14.02.2024, что охватывается указанным трехлетним сроком исковой давности, который, соответственно, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований с учетом уточнений.

Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, заявленные требования о взыскании с ответчика в пользу истца суммы задолженности по договору аренды земельного участка на территории Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015 за период с 02.03.2021 по 14.02.2024 в размере 140 281 руб. 73 коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки

исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления начала просрочки исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, заключая договор аренды земельного участка, стороны согласовали уплату и размер неустойки при просрочке внесения арендных платежей – в пункте 6.1 договора аренды указано, что за нарушение срока внесения платежей Арендатор уплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Истцом произведен расчет неустойки за период с 02.03.2021 по 14.02.2024 в размере 64 275 руб. 29 коп., в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Кроме того, истцом из расчета был исключен период с 01.04.2022 по 01.10.2022 на основании Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Математический расчет неустойки проверен судом, ответчиком не оспорен и найден верным.

Ходатайств об уменьшении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлялось.

По смыслу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Уменьшение неустойки, определённой договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к

получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 14.10.2004 № 293-О, право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Возложив решение вопроса об уменьшении размера неустойки при её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства на суды, законодатель исходил из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года).

Уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда.

Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

В рассматриваемом случае суд не усматривает правовых оснований для снижения размера неустойки, поскольку доказательств явной несоразмерности предусмотренной договором неустойки последствиям нарушения ответчиком своих обязательств по внесению платы, равно как и доказательств получения истцом необоснованной выгоды, ответчиком в материалы дела вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Необоснованное уменьшение неустойки с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счёт другого лица на нерыночных условиях, извлекать преимущества из своего незаконного поведения – неисполнения денежного обязательства.

Суд отмечает, что договор аренды земельного участка на территории Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015 с условием о размере неустойки

подписан сторонами, в том числе ответчиком, на основе добровольного волеизъявления.

Каких-либо споров по размеру неустойки на момент заключения договора у сторон не возникало, заявлений о слишком высоком размере ответчиком сделано не было.

Приняв на себя обязательство по договору, ответчик принял также и обеспечивающее его исполнение обязательство – по оплате неустойки в случае нарушения основного обязательства в оговоренном сторонами размере.

Признаков исключительности случая нарушения ответчиком договорного обязательства, а также несоразмерности предусмотренной договором неустойки последствиям нарушенного обязательства судом применительно к спорным правоотношениям не установлено.

С учетом изложенного, заявленные требования о взыскании неустойки в размере 64 275 руб. 29 коп.

В части требований о расторжении договора аренды, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей.

В соответствии с абзацем 4 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на

основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абзац 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как разъяснено в пунктах 29, 30 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

Из материалов дела следует, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования настоящего спора.

Судом установлено, что обязательство по внесению арендных платежей арендатором не исполнялось более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Принимая во внимание период образования задолженности, ее размер, арбитражный суд считает возможным квалифицировать допущенное ответчиком нарушение как существенное, поскольку истец систематически лишался права на своевременное и полное получение тех денежных средств, на которые он рассчитывал при заключении договора аренды, и расторгнуть договор аренды земельного участка на территории Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015.

Учитывая, что обязательства арендатора по договору не были исполнены надлежащим образом (не была погашена задолженность по арендной плате), а договором или законом не предусмотрено, что окончание

срока действия договора прекращает обязательства сторон (п.3 ст. 425 ГК РФ), арбитражный суд приходит к выводу, что, несмотря на окончание срока договора (27.09.2025), заявленные истцом требования о его расторжении являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы на основании статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения дела, подлежат отнесению на ответчика, с которого в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 091 руб.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть Договор аренды земельного участка на территории Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015 между администрацией рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области и акционерным обществом «Региональные электрические сети» в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:24:020217:308.

Взыскать с акционерного общества «Региональные электрические сети» (ИНН <***>) в пользу администрации рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области задолженность по договору аренды земельного участка на территории Тогучинского района № 5/1 от 28.09.2015 за период с 02.03.2021 по 14.02.2024 в размере 140 281 руб. 73 коп., неустойку за период с 02.03.2021 по 14.02.2024 в размере 64 275 руб. 29 коп.

Взыскать с акционерного общества «Региональные электрические сети» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 091 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Е.В. Пащенко