Постановление от 16 декабря 2024 г. по делу № А01-4333/2023

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А01-4333/2023
город Ростов-на-Дону
17 декабря 2024 года
15АП-17156/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2024 года. Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р., судей Емельянова Д.В., Украинцевой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Петросьян Н.В., при участии: от третьего лица: ФИО1 по доверенности от 19.02.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Кубань»

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.10.2024 по делу № А01-4333/2023

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тахтамукайрайводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии третьего лица: публичное акционерное общество «Россети Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тахтамукайрайводоканал» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 61 682 руб. 18 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено публичное акционерное общество «Россети Кубань».

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.10.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Россети Кубань» обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, просит решение суда первой инстанции отменить, по делу принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции о недоказанности истцом обстоятельств обнаружения на стороне ответчика нарушений правил учёта электрической энергии. В ходе проводимого специалистами ПАО «Россети Кубань» обследования прибора учёта с заводским номером 05761384 выявлена установка шунтирующего проводника между клеммой генератора и нагрузки. Как указывает апеллянт, указанный прибор учёта установлен в отношении фиксации объёма электрической энергии ответчика и лишь ответчик является единственно заинтересованной стороной во вмешательстве в прибор учёта, с целью снижения расхода электрической энергии на своём объекте. Из представленных в материалы дела фотографий усматривается, что прибор учёта установлен на ответвлении 0,4 кВ в сторону объекта энергоснабжения – артскважины и согласно АРБП в границе балансовой принадлежности потребителя. Таким образом, ответственность за прибор учёта возложена на потребителя. Ответчик был надлежащим образом извещён о предстоящей проверке прибора.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он поддерживает доводы жалобы и просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, отзывов на неё, заслушав представителя третьего лица, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта.

Как следует из материалов дела, 01.11.2020 между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ООО «Тахатамукайрайводоканал» заключен договор энергоснабжения № 230110102293 (далее - договор). Предметом договора является отпуск (поставка) ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее Потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Согласно приложению к договору отпуск электрической энергии осуществляется в точку поставки Артскважина ( № 1470) по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Тахтамукай, ул. Аэродромная, 5.

Прибор учета энергии типа «Матрица AD 13S» с заводским номером 05761384, допущенный в качестве расчетного согласно акту «допуска в эксплуатацию (проверки, замены, демонтажа) прибора электрической энергии (измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1000 В» № 120310082, располагается на опоре ВЛ.

26.07.2023 представителями третьего лица в ходе осмотра воздушных линии электропередачи ВЛ 10,4 кВ в контуре трансформаторной подстанции ТП-10/0,4кВ О-5-384, было выявлено допущенное потребителем нарушение правил пользования электрической энергией по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Тахтамукай, ул. Аэродромная, 5, геолокация: 44.915282,39.002910, выразившееся в подключении нагрузки помимо прибора учета э/э в пределах границы балансовой принадлежности.

На основании выявленного нарушения составлен акт № 16031187 от 26.07.2023 о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом.

Актом допуска (проверки) прибора учета № 122123491 от 26.07.2023 узел учета электроэнергии в качестве расчетного не допущен.

На основании акта о неучтенном потреблении, ПАО «Россети Кубань» произведен расчет объема безучетной электроэнергии, который за период с 11.06.2023 по 26.07.2023 составил 12 960 кВт.ч. На основании указанного объема истцом произведен расчет задолженности за безучетно потребленную электроэнергию на сумму 61 682 руб. 18 коп.

Истец направлял в адрес ответчика досудебную претензию с требованием оплатить имеющуюся задолженность, которая оставлена последним без финансового удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В соответствии с положениями статьи 3 Закона об электроэнергетике потребителем признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442) потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном настоящим документом, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 2 Правил № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со

стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 № 811 (далее - Правила № 811), при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию (подпункт «а»).

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского

управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 16031187 от 26.07.2023, составленный в отсутствие потребителя, а также незаинтересованных лиц.

Проанализировав указанный акт о неучтенном потреблении, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что данный акт не позволяет достоверно установить факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в заявленный истцом период и не является надлежащим доказательством безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Законодательство в области энергоснабжения исходит из строго формализованной процедуры, предусматривающей оформление актов, связанных с выявлением фактов нарушения установленных в системе учета знаков визуального контроля и пломб, с участием потребителя или уполномоченного им лица.

О составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии потребитель должен быть уведомлен обязательно, так как ему законом гарантировано право представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет недоучтенного потребления этой электроэнергии.

Вместе с тем, в материалы дела истцом и третьим лицом не представлены доказательства надлежащего уведомления ответчика о проведении проверки, проверка проводилась в отсутствие полномочного представителя ответчика, а также в отсутствие незаинтересованных лиц, акт о неучетном потреблении не подписан представителем потребителя.

Представленное в материалы дела уведомление от 19.07.2023 направлено ответчику в тот же день, однако исследовав список внутренних почтовых отправлений, представленный в подтверждение факта отправки указанного уведомления, апелляционным судом установлено, что уведомление получено потребителем 27.07.2023, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80096986664233, в то время как акт о безучётном потреблении составлен 26.07.2023. Доказательств подтверждающих иные способы уведомления ответчика о предстоящей проверке материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, представленный акт о неучетном потреблении электроэнергии № 16031187 от 26.07.2023 не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о безучетном потреблении электроэнергии со стороны ответчика.

Тот факт, что у сетевой организации имеется доступ к прибору учета, сам по себе не позволяет ей приступить к проверке при отсутствии уведомления потребителя, так как результаты фиксации будут заведомо лишены свойства достоверности.

При этом представленные в материалы дела фотографии также не позволяют с достаточной степенью достоверности установить время и место их совершения. Учитывая тот факт, что третье лицо (как профессиональный участник рынка электроснабжения) не обеспечило легитимность процедуры проведения проверки прибора учета и надлежащим образом не оформило результаты проверки в отсутствие потребителя, оснований для принятия фотографий в качестве допустимых доказательств не имеется.

Аналогичный вывод изложен в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.10.2023 по делу № А01-4502/2022.

При этом апелляционный суд также отмечает, что ранее истец в рамках дела № А01-3995/2022 обращался с аналогичными требованиями о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии к ООО «Тахтамукайрайводоканал» в связи с выявленным фактом безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в установке шунтирующих перемычек в токовых центрах прибора учета между входом и выходом измерительных элементов прибора учета.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.04.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.06.2023 и постановлением кассационного суда от 26.10.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что представленный в материалы дела акт о неучетном потреблении электроэнергии является ненадлежащим доказательством в отсутствие надлежащего извещения ответчика о предстоящей проверке.

Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции в рамках настоящего спора, абзацем 5 пункта 145 Основных положений № 442 регламентировано распределение бремени содержания прибора учета в случае, если прибор учета и энергопринимающие устройства, на которых он установлен, принадлежат разным лицам.

04.03.2014 между ПАО «Россети Кубань» и ООО «Тахтамукайрайводоканал» подписан акт о разграничении балансовой

принадлежности № 047, в соответствии с которым границей балансовой принадлежности являются контакты присоединения ответвления ВЛ-0,4кВ к магистральным проводам ВЛ-0,4 кВ линии № 1 КТП 10/0,4 кВ О-5-384/100 кВА на опоре № 3.

Как следует из материалов дела прибор учета находится на столбе (опоре) вне границы балансовой принадлежности потребителя на высоте прокладки провода и находится на балансе третьего лица - ПАО «Россети Кубань». Право собственности на опору принадлежит сетевой организации. В силу указанного акта ответственность за состояние контактного присоединения несет сетевая организация.

С учётом изложенного суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком, в связи с чем в удовлетворении исковых требований правомерно отказано.

При таких обстоятельствах у апелляционной коллегии отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.10.2024 по делу № А01-4333/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий Р.Р. Илюшин

Судьи Д.В. Емельянов

Ю.В. Украинцева