Решение от 9 декабря 2020 г. по делу № А56-44243/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44243/2020
09 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Калининой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 197706, г Сестрорецк, <...> ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации - 05.01.2003);

ответчик: Жилищно-строительный кооператив №1201 (адрес: Россия 197706, Санкт-Петербург, ул. Токарева, 18, -, -, ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации - 29.11.2002);

об обязании

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 25.02.2020 г.,

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу №1201 (далее - ответчик) об обязании заключить с истцом договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. А, находящемся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в котором расположены жилые и нежилые помещения 2-Н площадью 610,7 кв.м., 9-Н площадью 622,2 кв.м., являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставлении коммунальных услуг на условиях договора, предложенных истцом ответчику 15.08.2019 г. обращением №1083/1-03.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в соответствии с которым просил в иске отказать.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор рассмотрен судом в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Сестрорецк, ул. Токарева, д. 18, литера А истец занимает помещения 2-Н площадью 610,7 кв.м, 9-Н площадью 622,2 кв.м.,

Нежилое помещение с кадастровым номером 78:38:0011131:3528, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А, пом 2-Н, площадью 610,7 кв.м принадлежит на праве оперативного управления истцу на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 21.06.2006 г.

Серия 78-АВ №061972 т, о чем в Единой государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №78-78-04/0014/2006-506 от 21.09.2006, находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

Нежилое помещение с кадастровым номером 78:38:0011131:3615, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А, пом 9-Н, площадью 622,2 кв.м передано Истцу на основании Договора №19-Б000532 безвозмездного пользования от 02.07.2001 г.

Ответчик осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом, информация о чем содержится в государственной информационной системе ЖКХ.

21.05.2019 года истцом подготовлено обращение в адрес ответчика с просьбой направить в адрес истца проект договора о долевом участии арендатора нежилого помещения, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, в расходах по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на период с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г. Обращение получено председателем ЖСК №1201 ФИО3. Ответа от ответчика не поступило.

15.08.2019 г. истцом почтовым отправлением направлено повторное обращение в адрес ответчика с приложением 2 экземпляров договоров о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, находящемся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в котором расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставлении коммунальных услуг в соответствии с занимаемой истцом площадью.

Ответчик уклонился от заключения договора с истцом, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Направляя в адрес ответчика проект договора, истец руководствовался Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 30.01.2015 N 49-р "Об утверждении примерного договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, находящемся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в котором расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставлении коммунальных услуг", которым в целях совершенствования договорных отношений между ЖСК, ЖК, ТСЖ и жилищными организациями, выступающими уполномоченными представителями Санкт-Петербурга - собственника помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ утвержден примерный договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, находящемся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в котором расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставлении коммунальных услуг.

Указанным распоряжением рекомендовано жилищным организациям при возникновении, а также на основании ранее возникшего права собственности Санкт-Петербурга на жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в случае отсутствия договоров о содержании и ремонте общего имущества в этих домах и предоставлении коммунальных услуг с ЖСК, ЖК, ТСЖ заключать договоры с такими ЖСК, ЖК, ТСЖ по форме договора, утвержденной пунктом 1 настоящего распоряжения.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Положения указанных правовых норм относительно обязанности сторон заключить договор применимы не только к отношениям, возникшим из публичных договоров (статья 426 ГК РФ), но и к другим случаям, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Указанная норма также регулирует и детальность ЖСК.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.

Согласно статье 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII данного Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 названного Кодекса; представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 данного Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

Таким образом, ответчик осуществляет управление многоквартирным домом не на основании договора управления, заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома, а в силу закона, в связи с чем у ответчика не имеется обязанности заключить договор по управлению, содержанию и ремонту многоквартирного дома с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту "б" пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 названных Правил. Порядок заключения указанного договора также регламентирован в разделе III Правил № 354.

Таким образом, у ЖСК отсутствует обязанность заключать договор на содержание общего имущества многоквартирного дома. Аналогичная правовая позиция, изложена в определении Верховного Суда РФ от 29.09.2014 по делу № 306-ЭС14-63.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Калинина Л.М.