Постановление от 10 ноября 2017 г. по делу № А32-20005/2016

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: i№fo@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-20005/2016
город Ростов-на-Дону
10 ноября 2017 года
15АП-13596/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу - ФИО2 по доверенности от 24.03.2017 № дов 3-26, ФИО3 по доверенности от 30.12.2016 № дов 3-36, ФИО4 по доверенности от 31.03.217 № дов 3-27;

от общества с ограниченной ответственностью «КС-Сервис» - ФИО5 по доверенности от 22.05.2017, ФИО6 по доверенности от 22.08.2017 и ФИО7 по доверенности от 02.06.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округуна решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 10.07.2017 по делу № А32-20005/2016, принятому в составе судьи Гонзус И.П.,по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округук обществу с ограниченной ответственностью «КС-Сервис»о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее - управление, заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью «КС-Сервис» (далее - общество, ООО «КС-Сервис») о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) на основании протокола об административном правонарушении от 25.05.2016 № 07-16/289.

Решением суда от 29.09.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.12.2016, в удовлетворении заявленных управлением требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.04.2017 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2016 и постановление апелляционного суда от 21.12.2016 по настоящему делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. Суд кассационной инстанции, направляя дело на новое рассмотрение, указал, что судами не исследовались фактические обстоятельства наличия (отсутствия) возможности проверки сведений, указанных в товаросопроводительных документах, по альтернативным электронным ресурсам, а также не исследован довод контролирующего органа о принятии обществом документов с незаполненными графами. Суд также указал, что не исследованы обстоятельства проявления должной степени заботливости и осмотрительности при организации обществом деятельности по обороту алкогольной продукции, не изучен вопрос о том, какие конкретно меры предпринимаются на предприятии по организации входного контроля поступающих товаросопроводительных документов, как производится их проверка и какие реально совершаются действия по недопущению поступления ненадлежаще оформленной продукции. Доводы о создании реальной угрозы жизни и здоровью потребителей при совершении административного правонарушения, выраженного в обороте алкогольной продукции без надлежащим образом оформленных товаросопроводительных документов, не получили правовой оценки судебных инстанций. Судами не выяснено также при каких обстоятельствах ООО «Трехсосенский» как недействующее юридическое лицо (в период поставки исключено из ЕГРЮЛ) производило отгрузку продукции, и как обществом получена продукция, которую не отгружал производитель. Обстоятельства легальности оборота продукции судебными инстанциями не оценивались. Арест снят без решения вопроса о происхождении и безопасности продукции. Также суд кассационной инстанции указал, что Федеральный закон № 294-ФЗ не относится к законодательству Российской Федерации об административных правонарушениях и не регламентирует правоотношения по привлечению к административной ответственности. При новом рассмотрении суду необходимо учесть указания кассационной инстанции; устранить допущенные нарушения; установить все фактические обстоятельства по делу; оценить достаточность и взаимную связь доказательств.

При новом рассмотрении Арбитражный суд Краснодарского края решением от 10.07.2017 в удовлетворении заявленных требований отказал. Продукцию производства ООО «Акватика», арестованную по протоколу ареста товаров и иных вещей от 31.03.2016 № 07-16/289-12, продукцию ООО «Завод Трехсосенский», арестованную по протоколам ареста товаров и иных вещей от 29.03.2016 № 07-16/289-3, от 29.03.2016 № 07-16/289-4, от 30.03.2016 № 07-16/289-7, от 31.03.2016 № 07-16/289-12 производства ООО «ЛВЗ «Оша» арестованную по протоколам ареста товаров и иных вещей от 29.03.16 № 07-16/289-4, от 31.03.2016 № 07-16/289-12 освободил от ареста и возвратил ООО «КС-Сервис». Суд указал, что оборот продукции, прошедшей регистрацию в ЕГАИС, и на которую есть надлежаще оформленные товаросопроводительные документы, в силу Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) не является нелегальным.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), и просило его отменить, ссылаясь на доказанность состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Полагает, что материалами дела подтвержден факт отсутствия сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, в связи с чем продукция подлежит изъятию из оборота.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило оставить оспариваемый судебный акт без изменения, полагает, что отсутствует состав правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, законность оборота товара подтверждается первичными документами и сведениями в ЕГАИС.

Определением от 17.10.2017 рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось в целях получения от управления дополнительных пояснений.

Во исполнение указанного определения от управления и общества поступили дополнительные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Определением от 03.11.2017 в составе суда, рассматривающего апелляционную жалобу, на основании статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Илюшина Р.Р. на судью Сулименко О.А. в связи с нахождением судьи Илюшина Р.Р. в очередном трудовом отпуске. Рассмотрение жалобы начато сначала.

В судебном заседании представители Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу просили решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители общества с ограниченной ответственностью «КС-Сервис» просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, управлением в ходе проведения анализа представленных обществом за IV квартал 2015 года деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей установлены факты нарушения обществом требований действующего законодательства Российской Федерации, выразившиеся в осуществлении оборота продукции без соответствующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Управлением в период с 29.03.2016 по 31.03.2016 были проведены осмотры складских помещений, принадлежащих обществу и расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>, в ходе которых установлено хранение алкогольной продукции (пивной продукции) производства ООО "Акватика", ООО "Завод "Трехсосенский", ООО "ЛВЗ "Оша".

В связи с отсутствием в ходе проведения осмотров товаросопроводительной документации, управлением на указанную продукцию наложен арест протоколами ареста от 29.03.2016 № 07-16/289-3, от 30.03.2016 № 07-16/289-7, от 30.03.2016 № 07-16/289-9, от 31.03.2016 № 07-16/289-12.

Управлением определениями об истребовании сведений были запрошены у ООО «КС-Сервис» товарно-транспортные накладные с приложением справок по форме А и Б, подтверждающие закупку пива и пивных напитков производства ООО "Акватика", ООО "Завод "Трехсосенский", ООО "ЛВЗ "Оша", а также договоры поставки, удостоверения качества, сертификаты соответствия, первичные бухгалтерские документы об остатках пива и пивных напитков указанных производителей, поставка по которым осуществлялась в период с 01.10.2015 по 29.03.2016.

По результатам анализа представленных документов, административным органом были установлены факты осуществления обществом оборота продукции в отсутствие надлежащих сопроводительных документов, что послужило основанием для составления управлением в отношении общества протокола об административном правонарушении от 25.05.2016 № 07-16/289 по части 2 статьи 14.16 Кодекса.

Указанный протокол с материалами дела об административном правонарушении в порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ направлен управлением в Арбитражный суд Краснодарского края для рассмотрения вопроса о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд, в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1 названного Федерального закона № 171-ФЗ).

В силу статьи 3 этого же Федерального закона законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из данного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Таким образом, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, относятся в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ к алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 15 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является производство такой продукции в целях ее продажи и получения прибыли, а также для собственных нужд.

Оборот алкогольной продукции – это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (пункт 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено данной статьей.

Перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта и спиртосодержащей продукции и удостоверяющих легальность их производства и оборота, установлен статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которой к сопроводительным документам относятся:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Форма указанной справки утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию".

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что управлением при осмотре складов общества, расположенных по адресам: <...>, <...>; <...>; <...>, установлено отсутствие товаросопроводительной документации находящейся на хранении пивной продукции.

В соответствии с протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов:

- от 30.03.2016 № 07-16/289-6 (т. 4 л.д. 117-121) на складе по адресу: <...>, хранилась алкогольная продукция (пиво), арестованная по протоколу ареста от 30.03.2016 № 07-16/289-7, на которую на момент осмотра товаросопроводительные документы не представлены (протокол составлен с участием и подписан директором обособленного подразделения общества ФИО8);

- от 30.03.2016 № 07-16/289-8 (т. 4 л.д. 125-127) на складе по адресу: <...>, хранилась алкогольная продукция (пиво), арестованная по протоколу ареста от 30.03.2016 № 07-16/289-9, на которую на момент осмотра товаросопроводительные документы не представлены (протокол составлен с участием и подписан директором обособленного подразделения общества ФИО9);

- от 31.03.2016 № 07-16/289-10 (т.4 л.д. 128-133) на складе по адресу: <...>, хранилась алкогольная продукция (напитки пивные и пиво), арестованная по протоколу ареста от 29.03.2016 № 07-16/289-12, без документов на закупку (протокол составлен с участием и подписан директором обособленного подразделения общества ФИО10);

- от 29.03.2016 № 07-16/289-2 (т.4 л.д. 145-148) на складе по адресу: <...>, хранилась алкогольная продукция (пиво), арестованная по протоколу ареста от 29.03.2016 № 07-16/289-3 (протокол составлен с участием и подписан директором общества ФИО11).

Представители общества в судебном заседании пояснили, что товаросопроводительные документы на момент ареста продукции у общества имелись, но в связи с большим объемом арестованной продукции не могли быть представлены административному органу в момент ареста продукции.

Вместе с тем вышеуказанные протоколы осмотра по г. Анапа, г. Краснодар и г. Крымск подписаны представителями общества без замечаний, содержат указание на непредставление на момент проверки товаросопроводительных документов на арестованную продукцию. Протокол осмотра по г. Новороссийску также подписан без замечаний. Протоколы не содержат указаний представителей общества на последующее представление товаросопроводительных документов, что послужило основанием для вывода о хранении алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее оборота, что не соответствует пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

В последующем в рамках административного производства административным органом были запрошены у ООО «КС-Сервис» товарно-транспортные накладные с приложением справок по форме А и Б, подтверждающие закупку пива и пивных напитков производства ООО "Акватика", ООО "Завод "Трехсосенский", ООО "ЛВЗ "Оша", а также договоры поставки, удостоверения качества, сертификаты соответствия, первичные бухгалтерские документы об остатках пива и пивных напитков указанных производителей.

По результатам анализа представленных документов управлением установлено следующее.

По продукции, произведенной ООО "Акватика", управлением установлено нижеследующее.

Обществом представлены товарно-транспортные накладные (далее - ТТН) с приложением справок по форме А и Б (№ 24821 от 09.11.2015, № 24824 от 10.11.2015, № 24822 от 09.11.2015, № 24823 от 09.11.2015, № 24825 от 10.11.2015 на закупку пивных напитков производства ООО "Акватика" у ООО "Селебрити".

Согласно документам, представленным ООО "КС-Сервис", ООО "Акватика" осуществило поставку пивных напитков в адрес ООО "Селебрити", однако согласно письму ООО "Акватика" (исх. № 9 от 07.04.2016), ООО "Акватика" не имела договорных отношений с ООО "Селебрити".

Между тем, согласно декларациям об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение № 7), представленным ООО "Селебрити" за 3, 4 кварталы 2015 года, ООО "Селебрити" осуществило закупку пивных напитков производства ООО "Акватика" у поставщика ООО "Компания Ритейл-плюс" в общем объеме – 20 6085,6 дал.

Согласно декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение № 7), представленной ООО "Компания Ритейл-плюс" за 3 квартал 2015 года, ООО "Компания Ритейл-плюс" осуществило закупку пивных напитков у ООО "ТД Фанагория" в объеме - 116524,8 дал, однако согласно декларациям и пояснениям, представленным ООО "ТД Фанагория" (исх. № 08/12 от 08.12.2015), ООО "ТД Фанагория" не осуществляла финансово-хозяйственных отношений с ООО "Компания Ритейл-плюс".

В адрес ООО "Компания Ритейл-плюс" направлено определение об истребовании сведений № 07-16/289-15, подтверждающих достоверность данных деклараций, однако определение было возвращено в управление, с пометкой ОПС "Отсутствие адресата по указанному адресу".

Указанное свидетельствует об обороте ООО "КС-Сервис" пивных напитков производства ООО "Акватика" без товаросопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота вышеуказанной продукции.

Общество в обоснование отсутствия вины по указанным нарушениям ссылается на то, что не могло установить неправильность заполнения товаросопроводительных документов, полученных от ООО «Селебрити». ООО «КС-Сервис» также ссылается на то, что учетными данными общества об остатках алкогольной продукции на момент ареста подтверждается отсутствие товара ООО «Селебрити» в связи с его реализацией. Управлением арестована по протоколу ареста товаров и иных вещей от 31.03.2016 № 07-16/289-12 продукция производства ООО «Акватика», закупленная у ООО «Сарко», а не у ООО «Селебрити».

Вместе с тем, общество, являясь организацией, занимающейся оптовой реализацией пива и пивных напитков, имея опыт работы с данной продукцией, в целях недопущения реализации нелегальной продукции имело возможность учесть совокупность факторов указывающих на нелегальность оборота спорной продукции, в том числе: отсутствие информации о пиве и пивных напитках в ЕГАИС, одинаковая стоимость различной продукции (по 35 руб.). Кроме того, в апелляционной инстанции административный орган указал на небольшую разницу (8 рублей) между суммой акцизы (27 рублей) и указанной в ТТН стоимости товара (35 рублей), которая должна включать в себя затраты на сырье, НДС, зарплату работникам, упаковку (цена ПЭТ-бутылки в среднем составляет 7 руб.) и др., что свидетельствует о нелегальном обороте спорной продукции.

При этом в целях выяснения вопроса о регистрации продукции в ЕГАИС общество имело возможность самостоятельно произвести проверку по общедоступным электронным ресурсам или направить соответствующий запрос в уполномоченный орган для получения информации, содержащейся в единой информационной системе, которая согласно подпункту "д" пункта 19 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2006 № 522, предоставляется организациям, осуществляющим производство и (или) оборот, в том числе импорт (за исключением розничной продажи), продукции.

Кроме того, как указано выше, согласно протоколу осмотра от 31.03.2016 № 07-16/289-10 (т.4 л.д. 128-133) при аресте спорной продукции сопроводительные документы на нее представлены не были, что свидетельствует об обороте (хранении) алкогольной продукции без сопроводительных документов, то есть общество допускало нарушение требований норм права.

Административным органом также установлено, что ООО "КС-Сервис" в 4 квартале 2015 года осуществило закупку пива производства ООО "Завод Трехсосенский" у поставщика ООО "Гермес" в объеме 85 032,17 дал.

В качестве документов, подтверждающих легальность оборота пива производства ООО "Завод Трехсосенский", ООО "КС-Сервис" представлены ТТН с приложением справок по форме А и Б (№№ 1647 от 12.10.2015; № 1884 от 19.10.2015; № 2003 от 26.10.2015; № 2012 от 23.10.2015; № 2128 от 30.10.2015; № 2175 от 29.10.2015; № 2215 от 03.11.2015; № 2220 от 02.11.2015; № 2302 от 02.11.2015; № 2374 от 02.11.2015; № 2509 от 05.11.2015; № 2560 от 10.11.2015; № 2786 от 16.11.2015; № 3060 от 10.12.2015; № 3127 от 26.11.201; № 3254 от 26.11.2015; № 3311 от 27.11.2015; № 3451 от 04.12.2015; № 3783 от 09.12.2015; № 3969 от 17.12.2015; № 3985 от 21.12.2015; № 4088 от 17.12.2015; № 4089 от 14.12.2015 № 4138 от 18.12.2015; № 4247 от 21.12.2015; № 4249 от 22.12.2015; № 4253 от 21.12.2015; № 4301 от 21.12.2015; № 4305 от 21.12.2015; № 4308 от 22.12.2015; № 4328 от 21.12.2015; № 4332 от 22.12.2015; № 4361 от 22.12.2015; № 1805 от 19.10.2015; № 2303 от 04.11.2015; № 2309 от 02.11.2015; № 2384 от 02.11.2015; № 2385 от 04.11.2015; № 2593 от 11.11.2015; № 2658 от 06.11.2015; № 2686 от 10.11.2015; № 2716 от 12.11.2015; № 2804 от 16.11.2015; № 3001 от 19.11.2015; № 3164 от 25.11.2015; № 3254 от 26.11.2015;; № 3532 от 27.11.2015; № 3851 от 16.12.2015; № 3985 от 21.12.2015; № 4090 от 16.12.2015; № 4218 от 18.12.2015; № 4253 от 21.12.2015; № 4308 от 22.12.2015; № 4352 от 23.12.2015; № 4452 от 24.12.2015), согласно которым ООО "Завод Трехсосенский" осуществляло поставку пива в адрес ООО "Гермес", однако в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение № 6), представленной ООО "Завод Трехсосенский" за 4 квартал 2015 года, отгрузка в адрес ООО "Гермес" по вышеуказанным ТТН не осуществлялась.

ООО "Гермес" в декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение № 7 к Правилам) за 4 квартал 2015 также не подтверждает закупку пива по вышеуказанным накладным.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ место нахождения ООО "Гермес" - <...>. Данный адрес присутствует на всех товаросопроводительных документах, полученных в ходе административного расследования от ООО "КС-Сервис".

Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу 11.12.2015 по поручению заместителя руководителя Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 03.12.2015 проведен осмотр территорий, помещений корпуса А, дома 189 по улице Ново-Вокзальная в городе Самара, где осуществляет, согласно ЕГРЮЛ, финансово-хозяйственную деятельность ООО "Гермес". Установлено, что ООО "Гермес" по адресу места нахождения организации, указанной в ЕГРЮЛ, отсутствует и деятельность по обороту алкогольной продукции (пива) не осуществляет. В присутствии представителя собственника здания был открыт офис 18. В кабинете бухгалтерской и иной документации, свидетельствующей о финансово-хозяйственной деятельности ООО "Гермес" не имеется (Протокол осмотра № 07-10/362 от 11.12.2015).

В связи с отсутствием фактов оборота алкогольной продукции (пива) по адресу места нахождения организации, информация, указываемая ООО "Гермес" в товарно-транспортных накладных (форма 1-Т), предоставляемых в соответствии с требованиями Федерального закона № 171-ФЗ, в части заполнения строки "Грузоотправитель" с указанием адреса места нахождения организации в соответствии с ЕГРЮЛ, является недостоверной.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ, организации осуществляющие производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с производственной мощностью более 300 тысяч декалитров в год, обязаны предоставлять сведения в части производства и оборота алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную систему (далее - ЕГАИС) с 01.10.2015.

Вместе с тем, в вышеуказанных справках по форме А номера фиксации в ЕГАИС отсутствуют.

Для выяснения всех обстоятельств по делу у ООО "Завод Трехсосенский" определением об истребовании сведений от 20.04.2016 № 07-16/289-19 были истребованы документы, подтверждающие поставку алкогольной продукции в адрес ООО "Гермес". Согласно представленным пояснениям ООО "Завод Трехсосенский" не имеет возможности представить первичные документы, подтверждающие поставку алкогольной продукции в адрес ООО "Гермес" по причине их изъятия сотрудниками Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области. Согласно протоколу обыска от 05.02.2016 на территории ООО "Завод Трехсосенский" были изъяты печать ООО "Гермес" и документы, подтверждающие финансово-хозяйственную деятельность ООО "Гермес". При этом сотрудники ООО "Завод Трехсосенский" пытались спрятать и вынести их с территории, на которой проводился обыск.

Таким образом, копии товаросопроводительных документов, подтверждающих закупку пива производства ООО "Завод Трехсосенский" у ООО "Гермес", представленные ООО "КС-Сервис" не подтверждают легальность его производства и оборота.

Общество в данном случае в целях устранения сомнений по легальности спорной продукции, выпущенной крупным производителем, в связи с отсутствием в справках по форме А номера фиксации в ЕГАИС, проявляя должную заботливость и осмотрительность при организации деятельности по обороту алкогольной продукции, осуществляя входной контроль поступающих товаросопроводительных документов, имело возможность самостоятельно произвести проверку по общедоступным электронным ресурсам или направить соответствующий запрос в уполномоченный орган о предоставлении информации о закупаемой алкогольной продукции.

Довод о том, что общество не отвечает за фиксацию информации о закупаемой и поставляемой алкогольной продукции в ЕГАИС, не свидетельствует о том, что у него отсутствует обязанность осуществлять оборот алкогольной продукции только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, принимая для этого все возможные меры.

По продукции, произведенной ООО "Завод Трехсосенский", управлением установлено следующее.

ООО "КС-Сервис" в период с 16.01.2016 по 31.03.2016 осуществило закупку пива производства ООО "Завод Трехсосенский" у ООО "Трехсосенский".

Согласно выписки из ЕГРЮЛ 28.12.2015 регистрация ООО "Трехсосенский" (ИНН <***>) признана ошибочной. ООО "Трехсосенский" 12.01.2016 ликвидировано.

Однако, решением Арбитражного суда Самарской области от 11.05.16 по делу № А55-4910/2016 признаны незаконными действия ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «Трехсосенский». Суд обязал налоговый орган восстановить запись в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Трехсосенский» как о действующем юридическом лице.

Таким образом, в период когда общество осуществило закупку с 16.01.2016 по 31.03.2016 ООО "Трехсосенский" не имело возможности осуществлять предпринимательскую деятельность. ООО "КС-Сервис", осуществляя надлежащую проверку при приемке товара, имело возможность и должно было установить, что в ЕГРЮЛ имеется запись о ликвидации поставщика продукции, что не позволяло приобрести у него спорную продукцию.

При этом принятие налоговым органом отчетов о деятельности ООО "Трехсосенский" за спорный период, в связи с фактическим непрекращением его деятельности, что также подтверждается продажей спорной продукции обществу, а также признание незаконным решения налогового органа о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «Трехсосенский», не легализует оборот продукции, приобретенной у недействующего в спорный период юридического лица.

Административным органом установлено, что представленные ООО "КС-Сервис" в качестве документов подтверждающих легальность оборота следующие товаросопроводительные документы, не подтверждают легальность производства и оборота пива производства ООО "Завод Трехсосенский".

В справках по форме А, приложенных к ТТН №№ ХС000001291 от 25.02.2016, № ХС000000369 от 03.02.2016, № ХС000002170 от 25.03.2016, № ХС000002090 от 22.03.2016, ХС000001311 от 26.02.2016, № ХС000002089 от 22.03.2016, ТТН № 000000354 от 03.02.2016, дата отгрузки не соответствует дате отгрузки, зафиксированной ООО "Завод Трехсосенский" в ЕГАИС, а именно:

- пиво светлое "Витязь Волжское" 1,5 ПЭТ - в справке по форме А Тр000001281 указана дата отгрузки 21.02.2016, однако в системе ЕГАИС отгрузка зафиксирована 15.02.2016 (97000009407619);

- пиво светлое "Витязь Волжское" 2,5 ПЭТ - в справке по форме А № Тр000001066 дата отгрузки указана 16.02.2016, однако в системе ЕГАИС отгрузка зафиксирована 09.02.2016 (97000009381075);

- пиво светлое "Шеф пиво" 1,5 ПЭТ - в справке по форме А № 322 указана дата отгрузки 30.01.2016, однако в системе ЕГАИС (97000009283180) отгрузка зафиксирована 17.01.2016;

- пиво "Трехсосенское светлое Живое" 1 л., пиво светлое "Искусство Варить Чешское барное Живое" 0,5 л., пиво светлое "Бочонок для друзей Живое" 2,5 л., пиво светлое "Бочонок для друзей Живое" 3,5 л. - в справке по форме А Тр000000653 указана дата отгрузки 03.02.2016, однако в системе ЕГАИС дата отгрузки зафиксирована 28.01.2016 (970000009333520);

- пиво светлое нефильтрованное "Варим сусло" 30 л ПЭТ - в справке по форме А дата отгрузки указана 03.02.2016, однако в системе ЕГАИС отгрузка зафиксирована 23.01.2016 (970000009311764);

- пиво светлое "Искусство варить Чешское барное Живое" 30 л. ПЭТ, пиво светлое "Жигулевское традиционное" 30 л. ПЭТ. - в справке по форме А № Тр000000696 дата отгрузки указана 03.02.2016, однако в системе ЕГАИС отгрузка зафиксирована 29.01.2016 (97000009338634);

- пиво светлое "Жигулевское традиционное" 2,5 л., пиво светлое "Жигулевское традиционное" 1,5 л. - в справке по форме А № Тр000000665 указана дата отгрузки 03.02.2016, однако в системе ЕГАИС дата отгрузки зафиксирована 29.01.2016 (97000009339465);

- пиво светлое "Искусство варить Чешское барное Живое" 1,8 л. - в справке по форме А № Тр000000500, указана дата отгрузки 03.02.2016, однако в системе ЕГАИС зафиксирована дата отгрузки 22.01.2016 (97000009310698);

- пиво светлое "Трехсосенское светлое живое" 1,7 л. - в справке по форме А № 322 указана дата отгрузки 03.02.2016, однако в системе ЕГАИС дата отгрузки зафиксирована 17.01.2016 (97000009283180);

- пиво светлое "Трехсосенское светлое живое" 2,5 л. - в справке по форме А № Тр000000558 указана дата отгрузки 03.02.2016, однако в системе ЕГАИС зафиксирована дата отгрузки 26.01.2016 (97000009322868);

- пиво светлое "Дуб и Обруч" 1,5 ПЭТ - в справке по форме А № Тр000002546 указана дата отгрузки 20.03.2016, однако в системе ЕГАИС зафиксирована дата отгрузки 18.03.2016 (97000009574527).

В справках по форме А и Б к ТТН №№ ХС000001207 от 21.02.2016, ХС000001334 от 29.02.2016, ХС000001314 от 26.02.2016, ХС000001008 от 17.02.2016, ХС000002079 от 23.03.2016, ХС000001292 от 25.01.2016, ХС000001012 от 17.02.2016, ХС000002183 от 20.03.2016, ХС000002153 от 21.03.2016, ХС00000954 от 16.02.2016, ХС000001472 от 06.03.2016, ХС000002171 от 25.03.2016 установлено что объем отгрузки указанный в декалитрах, не соответствует объему отгрузки указанному в кегах, а именно:

- пиво светлое нефильтрованное "Варим Сусло" 30л. ПЭТ. В справке по форме А № Тр0000001633 на отгрузку пива светлого нефильтрованного "Варим Сусло" в адрес ООО "Трехсосенский" количество декалитров указано 360 дал, а количество отгруженных бутылок 3600 шт. Объем, указанный в декалитрах, - 360 дал, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, ООО "Завод Трехсосенский" отгрузил пиво данного наименования по ТТН № Тр0000001633 в объеме - 360 дал, в количестве 120 бутылок (360 дал. (общий объем продукции)*10л. (в одном дал.) / 30 л. (количество в одной бутылке)). Согласно справке по форме Б к ТТН № ХС000001314 от 26.02.2016, ООО "КС-Сервис" осуществило закупку данного пива в объеме 720 бутылок/2160 дал. Таким образом, объем закупленного ООО "КС-Сервис" пива указанного наименования превышает объем производства на 1800 дал. (т.2 л.д. 1-5);

- пиво светлое "Жигулевское традиционное" 30 л. ПЭТ. В справке по форме А № Тр000001607 на отгрузку данного пива в адрес ООО "Трехсосенский" количество декалитров указано 1 440 дал, а количество отгруженных бутылок 14 400 шт. Объем, указанный в декалитрах, – 1 440 дал подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, ООО "Завод Трехсосенский" осуществило фактически поставку вышеуказанного пива в объеме 1 440 дал/480 кег. (1440/30*10). Согласно справке по форме Б к ТТН № ХС000001314 от 26.02.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пива данного наименования в количестве 720 бутылок/2 160 дал. Таким образом, объем закупки вышеуказанного пива превышает объем производства на 720 дал (т.2 л.д.1, 6-8).

- пиво темное "Волжская пивоварня Бархатное" 30 л. ПЭТ. В справке по форме А № Тр000001328 количество декалитров указано 36 дал, а количество отгруженных бутылок 360 шт. Объем, указанный в декалитрах, - 36 дал, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, ООО "Завод Трехсосенский" осуществило поставку вышеуказанного пива в количестве 12 бутылок (36/10*30). Согласно справке по форме Б № ХС000001008 от 17.01.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку вышеуказанного пива в объеме - 72 дал, что превышает объем производства вышеуказанного пива на 36 дал.

Согласно ТТН № ХС000000951 от 16.02.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пива у поставщика ООО "Трехсосенский" следующих наименований:

- пиво светлое нефильтрованное "Варим Сусло" 30 л ПЭТ. В справке по форме А № Тр000001317 количество декалитров указано 864 дал, а количество отгруженных бутылок 8640 шт. Объем, указанный в декалитрах, - 864 дал, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом ООО "Завод Трехсосенский" отгрузило пиво данного наименования в адрес ООО "Трехсосенский" по справке по форме А № Тр0000001633 в объеме - 864 дал в количестве - 288 бутылок (кег)(864/10*30). Согласно справке по форме Б к ТТН № ХС000000951 от 16.02.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку указанного пива в количестве 72 бутылок объемом по 30 литров (216 дал);

- пиво светлое "Трехсосенское светлое Живое" 30 л. ПЭТ согласно справок по форме А и Б ООО "Завод Трехсосенский" осуществило поставку пива в объеме - 288 дал, в ходе анализа справок установлено, что объем указанный в декалитрах не соответствует объему продукции в бутылках. Так, в справке по форме А № Тр000001328, количество декалитров указано 288 дал, а количество отгруженных бутылок 2880 шт. Объем, указанный в декалитрах, - 288 дал, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, ООО "Завод Трехсосенский" осуществило отгрузку вышеуказанного пива в объеме 288 дал/96 бутылок (288/10*30). Согласно справке по форме Б к ТТН № ХС000000951 от 16.02.2016, ООО "КС-Сервис" осуществил закупку данного пива в количестве 144 бутылок объемом по 30 литров (4320 дал). Таким образом, объем закупки пива наименования "Пиво светлое "Трехсосенское светлое Живое" 30 л. ПЭТ" превышает объем производства на 4032 дал.;

- пиво светлое "Искусство варить Чешское барное Живое" 30 л. ПЭТ,. В справке по форме А № Тр000001328 количество декалитров указано - 1800 дал, а количество отгруженных бутылок 18000 шт. Объем, указанный в декалитрах, - 1800 дал, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, ООО "Завод Трехсосенский" осуществило отгрузку данного пива в объеме 1800 дал/600 бутылок (1800/30*10). Согласно справке по форме Б к ТТН № ХС000000951 от 16.02.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пива данного наименования " в количестве 72 бутылок объемом по 30 литров (216 дал). Таким образом, объем закупки пива наименования "Пиво светлое "Трехсосенское светлое Живое" 30 л. ПЭТ" превышает объем производства на 1584 дал.;

- пиво светлое "Дуб и Обруч" 30 л.ПЭТ,. В справке по форме А № Тр000001328 количество декалитров указано 648 дал, а количество отгруженных бутылок 6480 шт. Объем, указанный в декалитрах, - 648 дал, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, ООО "Завод Трехсосенский" осуществило отгрузку вышеуказанного пива в объеме 648 дал./216 бутылок (648/10*30). Согласно справке по форме Б к ТТН № ХС000000951 от 16.02.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пива данного наименования в количестве 72 бутылок объемом по 30 литров (216 дал). Таким образом, установить фактический объем закупленного пива не представляется возможным;

- пиво темное "Волжская пивоварня Бархатное" 30 л. ПЭТ. В справке по форме А № Тр000001328 количество декалитров указано - 360 дал, а количество отгруженных бутылок 3600 шт. Объем, указанный в декалитрах, - 360 дал, подтверждается данными ЕГАИС (360/30*10). Таким образом, ООО "Завод Трехсосенский" осуществило отгрузку вышеуказанного пива в объеме 360 дал/120 бутылок. Согласно справке по форме Б к ТТН № ХС000000951 от 16.02.2016, ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пива данного наименования в количестве 72 бутылок объемом по 30 литров (216 дал). Таким образом, установить фактический объем закупленного пива не представляется возможным;

- пиво светлое нефильтрованное "Варим Сусло" 30 л ПЭТ. В справке по форме А № Тр000002548 количество декалитров указано 2448 дал, а количество отгруженных бутылок 24480 шт. Объем, указанный в декалитрах, - 2448 дал, подтверждается данными ЕГАИС (2448/30*10). Таким образом, ООО "Завод Трехсосенский" отгрузило пиво наименования в объеме - 2448 дал в количестве 816 бутылок. Согласно справке по форме Б к ТТН № ХС000002080 от 23.03.2016, ООО "КС-Сервис" осуществил закупку пива данного наименования в количестве 720 бутылок объемом по 30 литров (2160 дал). Таким образом, установить фактический объем закупленного пива не представляется возможным. Так же в справке по форме А № Тр000002548 указана дата фиксации в ЕГАИС 23.03.2016, однако по данным ЕГАИС, отгрузка была осуществлена 18.03.2016.;

- пиво светлое "Искусство варить Баварское Живое" 30 л. ПЭТ. В справке по форме А № Тр000001633 на отгрузку пива светлого нефильтрованного "Варим Сусло" в адрес ООО "Трехсосенский" количество декалитров указано 216 дал, а количество отгруженных бутылок 2160 шт. Объем, указанный в декалитрах, - 216 дал, подтверждается данными ЕГАИС (216/30*10). Таким образом, ООО "Завод Трехсосенский" отгрузило пиво в объеме - 216 дал в количестве 72 бутылок. Согласно справке по форме Б к ТТН № ХС000001292 от 25.02.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пива данного наименования в количестве 720 бутылок объемом по 30 литров (2160 дал). Таким образом, объем закупки указанного пива превышает, объем производства на 1944 дал.;

- пиво светлое нефильтрованное "Варим Сусло" 30 л ПЭТ, в справке по форме А № Тр000001382, объем, указанный в декалитрах, составляет - 1152 дал, а количество бутылок - 11520. Объем декалитров, указанный в справке по форме А, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, отгрузка в бутылках составила - 384 бутылки (1152 дал)(1152/30*10). Согласно справке по форме Б № ХС000001012 от 17.02.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку вышеуказанного пива в объеме -288 бутылок (8460 дал), следовательно, объем закупки превышает объем производства на 1152 дал.

- пиво светлое нефильтрованное "Дуб и Обруч" 30 л ПЭТ. В справке по форме А № Тр000001382 объем, указанный в декалитрах, составляет - 792 дал, а количество бутылок - 7920. Объем декалитров, указанный в справке по форме А, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, отгрузка в бутылках составила - 264 бутылки (792 дал)(792/30*10). Согласно справке по форме Б № ХС000001012 от 17.02.2016 ООО "КС-Сервис" осуществил закупку вышеуказанного пива в объеме - 144 кег (4320 дал), следовательно, объем закупки превышает объем производства на 3528 дал.;

- пиво светлое "Жигулевское традиционное" 30 л ПЭТ, в справке по форме А № Тр000001382, объем, указанный в декалитрах, составляет - 1800 дал, а количество бутылок - 18000. Объем декалитров, указанный в справке по форме А, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, отгрузка в бутылках составляет - 600 бутылки (1800 дал)(1800/30*10). Согласно справке по форме Б № ХС000001012 от 17.02.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку вышеуказанного пива в объеме - 144 кег. (4320 дал), следовательно, объем закупки превышает объем производства на 2520 дал.;

- пиво светлое "Трехсосенское светлое Живое" 30 л ПЭТ. В справке по форме А № Тр000001382 объем, указанный в декалитрах, составляет - 504 дал, а количество бутылок - 5040. Объем декалитров, указанный в справке по форме А, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, отгрузка в бутылках составляет - 168 бут. (504 дал)(504/30*10). Согласно справке по форме Б № ХС000001012 от 17.02.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку вышеуказанного пива в объеме - 288 кег. (8640 дал), следовательно, объем закупки превышает объем производства на 8136 дал.;

- пиво светлое "Искусство варить Чешское барное Живое" 30 л ПЭТ, в справке по форме А № Тр000001382 объем, указанный в декалитрах, составляет - 2736 дал, а количество бутылок - 27360. Объем декалитров, указанный в справке по форме А, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, отгрузка в бутылках составляет - 912 бутылки (2736 дал) (2736/30*10). Согласно справке по форме Б № ХС000001012 от 17.02.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку вышеуказанного пива в объеме - 288 кег. (864 дал).;

- пиво светлое нефильтрованное "Варим Сусло" 30 л ПЭТ, в справке по форме А № Тр000001382, объем, указанный в декалитрах, составляет 2160 дал, а количество бутылок - 21600. Объем декалитров, указанный в справке по форме А, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, отгрузка в бутылках составляет - 720 бут. (2160 дал)(2160/30*10). Согласно справке по форме Б № ХС000002183 от 20.03.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку вышеуказанного пива в объеме - 5760 кег. (17280 дал), следовательно, объем закупки превышает объем производства на 15120 дал.;

- пиво светлое "Жигулевское традиционное" 30 л ПЭТ. В справке по форме А № Тр000002501 объем указанный в декалитрах составляет - 9864 дал, а количество бутылок - 18000. Объем декалитров, указанный в справке по форме А, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, отгрузка в бутылках составляет - 3280 бутылки (9864 дал)(9864/30*10). Согласно справке по форме Б № ХС000002183 от 20.03.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку вышеуказанного пива в объеме - 5040 кег (15120 дал), следовательно, объем закупки превышает объем производства на 5256 дал.;

- пиво темное "Волжская пивоварня Бархатное" 30 л ПЭТ, в справке по форме А № Тр000002548 объем, указанный в декалитрах, составляет 648 дал, а количество бутылок - 6480. Объем декалитров, указанный в справке по форме А, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, отгрузка в бутылках составляет - 216 бутылки (648 дал)(648/30*10). Согласно справке по форме Б № ХС000002183 от 20.03.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку вышеуказанного пива в объеме - 1440 кег (4320 дал), следовательно, объем закупки превышает объем производства на 4104 дал.;

- пиво светлое "Искусство варить Чешское барное Живое" 30 л ПЭТ. В справке по форме А № Тр000002548 объем, указанный в декалитрах, составляет 4836 дал, а количество бутылок - 48960. Объем декалитров, указанный в справке по форме А, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, отгрузка в бутылках составляет - 1632 бутылки (4836 дал)(4836/30*10). Согласно справке по форме Б № ХС000002183 от 20.03.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку вышеуказанного пива в объеме - 2160 кег (6480 дал), следовательно, объем закупки превышает объем производства на 1600 дал.;

- пиво светлое "Трехсосенское светлое Живое" 30 л ПЭТ, в справке по форме А № Тр000002607, объем указанный в декалитрах составляет - 1080 дал, а количество бутылок - 10800. Объем декалитров, указанный в справке по форме А, подтверждается данными ЕГАИС. Таким образом, отгрузка в бутылках составляет - 360 бутылки (1080 дал)(1080/30*10). Согласно справке по форме Б № ХС000002183 от 20.03.2016 ООО "КС-Сервис" осуществил закупку вышеуказанного пива в объеме - 2880 кег. (8640 дал), следовательно объем закупки превышает объем производства на 8136 дал.;

- пиво светлое нефильтрованное "Варим Сусло" 30 л.ПЭТ. В справке по форме А № Тр000002548 объем указанный в декалитрах составляет - 2448, что подтверждается данными ЕГАИС, таким образом объем отгрузки в бутылках составляет - 816 шт. (2448/30*10). В справке по форме Б № ХС000002153 объем закупки в бутылках составляет - 720 шт. Таким образом, объем закупленного пива в декалитрах составляет - 2160 дал.;

- пиво светлое "Искусство варить Чешское барное Живое" 30 л.ПЭТ, справке по форме А объемы, указанные в справках, не совпадают с данным отраженным в ЕГАИС;

- пиво "Трехсосенское светлое Живое" 30 л. ПЭТ справке по форме А № Тр000001328 объем, указанный в декалитрах, составляет 288, что подтверждается данными ЕГАИС, таким образом объем отгрузки в бутылках составляет - 96 шт. к данной продукции приложены справки по форме А № Тр000001968 с датами розлива 15.02.2016 и 22.02.2016. К справке по форме А № Тр000001968 с датой розлива 15.02.2016 приложена справка по форме Б № Тр000001968 от 04.03.2016, согласно которой ООО "Завод Трехсосенский" осуществило отгрузку в адрес ООО "Трехсосенский" вышеуказанного пива в объеме - 1152 дал (6480 шт.). К справке по форме А № Тр000001968 с датой розлива 22.02.2016 приложена справка по форме Б № Тр000001968 от 04.03.2016, согласно которой ООО "Завод Трехсосенский" осуществило поставку вышеуказанного пива в адрес ООО "Трехсосенский" в объеме - 5400 дал (30 000 шт.), что превышает объем произведенной на 4248 дал.;

- пиво светлое нефильтрованное "Варим Сусло" 30 л ПЭТ. В справке по форме А № Тр000002764 объем, указанный в декалитрах, составляет 576, что подтверждается данными ЕГАИС, таким образом, объем отгрузки в бутылках составляет - 192 шт. (576/30*10). Согласно справке по форме Б № ХС000002171 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку вышеуказанного пива в количестве 1440 бут. (4320 дал). Таким образом, объем закупленной продукции превышает, объем производства на 3744 дал.

Из вышеизложенного следует, что обществом производилась закупка алкогольной продукции, по товаросопроводительным документам которой определить фактический объем закупленной алкогольной продукции не представляется возможным (объем отгрузки указанный в декалитрах не соответствует объему отгрузки указанному в кегах (бутылках)). Таким образом, указанные товаросопроводительные документы, не подтверждают легальность оборота пива производства ООО "Завод Трехсосенский".

По ТТН № ХС000001472 от 06.03.2016 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пива. В справках по форме А и Б, дата розлива не соответствует данным зафиксированными в системе ЕГАИС, а именно:

- пиво светлое "Жигулевское Бочковое" 0,5 с/б дата розлива указана 22.02.2016;

- пиво светлое "Жигулевское традиционное" 0,5 с/б дата розлива указана 26.02.2016;

- пиво светлое "Жигулевское традиционное" 1,5 ПЭТ дата розлива указана 29.02.2016;

- пиво светлое "Бочонок для друзей Живое" 1,7 ПЭТ дата розлива указана 21.02.2016;

- пиво светлое "Бочонок для друзей Живое" 2,5 ПЭТ дата розлива указана 29.02.2016.

Ко всей вышеуказанной продукции представлена справка по форме А № Тр000001968, дата розлива зафиксированная в ЕГАИС 04.03.2016 (97000009501512).

- пиво светлое "Бочонок для друзей Живое" 3,5 ПЭТ в справке по форме А № Тр000002057 указана дата розлива 03.03.2016, однако в системе ЕГАИС дата розлива дата розлива зафиксирована 04.03.2016 (970000009504023);

- пиво светлое "Ячменное поле" 1,5 ПЭТ в справке по форме А № Тр000002061 указана дата розлива 12.02.2016, однако в системе ЕГАИС дата розлива зафиксирована 04.03.2016 (97000009505555).

По ТТН № ХС000000351 от 29.01.2016, ХС000001471 от 05.03.2016; ХС000001475 от 07.03.2016; ХС000000355 от 30.01.2016, ХС000000873 от 12.02.2016; ХС000002208 от 23.03.2016; ХС000002170 от 25.03.2016; ХС000001475 от 07.03.2016; ХС000000354 от 03.02.2016; ХС000002089 от 22.03.2016; ХС000002147 от 21.03.2016; ХС000000272 от 26.01.2016; ХС000000273 от 28.01.2016; ХС000001291 от 25.02.2016; ХС000001205 от 21.02.2016; ХС000000370 от 03.02.2016; ХС000000369 от 03.02.2016; ХС000001333 от 29.02.2016; ХС000000804 от 11.02.2016; ХС000001311 от 26.02.2016; ХС00000353 от 08.02.2016; ХС000001744 от 10.03.2016; ХС000001823 от 12.03.2016; ХС000002204 от 24.03.2016, ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пива наименования пиво светлое "Трехсосенское светлое живое" согласно справок по форме А и Б приложенных к вышеуказанным ТТН, поставка вышеуказанного пива (с подразделения с КПП 730201001, расположенного по адресу: <...> Октября, 113. Однако, по данным, зафиксированным в системе ЕГАИС, данная продукция была отгружена с подразделения с КПП 732645001, расположенного по адресу: <...>.

Обществом 06.05.2016 были представлены копии первичных документов, в качестве удостоверяющих легальность производства и оборота вышеуказанной продукции. В представленных обществом товаросопроводительных документах, исправлены даты и номера фиксации в системе ЕГАИС. Однако документы, представленные ООО "КС-Сервис" после ознакомления с материалами административного дела, не устраняют нарушения послужившие поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и соответственно не подтверждают легальности производства и оборота пива производства ООО "Завод Трехсосенский". При этом исправления были внесены в значительное количество документов.

В адрес ООО "Завод Трехсосенский" 20.04.2016 в рамках дела было направлено определение об истребовании сведений подтверждающих отгрузку пива в адрес ООО "Трехсосенский".

Согласно пояснений представленных ООО "Завод Трехсосенский" отгрузка в адрес ООО "Трехсосенский" осуществлялась по следующим ТТН № Тр000001382 от 17.02.2016, Тр000001729 от 28.02.2016, Тр000002124 от 09.03.2016, Тр000001633 от 25.02.2016, Тр000001607 от 24.02.2016, Тр000001560 от 20.02.2016, Тр000001470 от 19.02.2016, Тр000001328 от 16.02.2016, Тр00000607 от 27.01.2016, Тр000000558 от 25.01.2016, Тр000000474 от 21.01.2016, Тр000000443 от 20.01.2016, Тр000000322 от 17.01.2016 (с приложением вышеуказанных ТТН).

Обществом в целях устранения нарушения административному органу были представлены товаросопроводительные документы с идентичными номерами справок по форме А, содержащих информацию, отличающуюся от информации в справках по форме А представленных ранее (даты фиксации, даты отгрузки, КПП с которого осуществлялась отгрузка алкогольной продукции).

Вместе с тем, указанные исправленные документы после ознакомления с материалами административного дела не могут подтверждать легальность производства и оборота пива производства ООО "Завод Трехсосенский". Учитывая, что все изменения в товаросопроводительные документы внесены не на стадии осуществления входного контроля обществом при приемке продукции, управление сделало верный вывод о нахождении данной продукции в обороте без документов, надлежащим образом подтверждающих легальность производства и оборота данной продукции.

В целях выяснения вопроса о регистрации продукции в ЕГАИС общество имело возможность самостоятельно произвести проверку по общедоступным электронным ресурсам или направить соответствующий запрос в уполномоченный орган для получения информации, содержащейся в единой информационной системе, которая согласно подпункту "д" пункта 19 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2006 № 522, предоставляется организациям, осуществляющим производство и (или) оборот, в том числе импорт (за исключением розничной продажи), продукции.

По продукции, произведенной ООО ЛВЗ "Оша", управлением установлено нижеследующее.

Согласно ТТН № 33728 от 01.12.2015, № 33121 от 26.10.2015, № 33479 от 14.11.2015 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пивных напитков производства ООО ЛВЗ "ОША" в объеме 4 897,8 дал у поставщика ООО "Софтдринкс".

Согласно декларации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по форме Приложения № 5), представленной ООО "Софтдринкс" за 4 квартал 2015 года, остаток производства ООО ЛВЗ "Оша" пивных напитков по состоянию на 01.10.2015 составил 742 000,0 дал.

Декларации ООО "Софтдринкс" ранее не представлялись. Декларация об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по форме Приложения № 7) за 4 квартал 2015 года обществом не представлена.

Отгрузка пивных напитков производства ООО ЛВЗ "Оша" в 1,2,3,4 кварталах 2015 года в адрес ООО "Софтдринкс" контрагентами не осуществлялась.

Согласно ТТН № 4475 от 14.11.2015, ТТН № 4215 от 26.10.2015, ТТН 4687 от 01.12.2015 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пива производства ООО ЛВЗ "Оша" у поставщика ООО "Патра" в объеме 330,0 дал.

Согласно декларации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по форме Приложения № 5), представленной ООО "Патра" за 4 квартал 2015 года, остаток пива производства ООО ЛВЗ "Оша" по состоянию на 01.10.2015 составил 393 000,0 дал.

Декларации ООО "Патра" ранее не представлялись. Декларация об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по форме Приложения № 7) за 4 квартал 2015 года обществом не представлена.

Отгрузка пива производства ООО ЛВЗ "Оша" в 1,2,3,4 кварталах 2015 года в адрес ООО "Патра" контрагентами не осуществлялась.

По ТТН № 35001 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пивных напитков производства ООО ЛВЗ "Оша" у поставщика ООО "Торговый Терминал". Ко всей продукции указанной в ТТН, в качестве документов удостоверяющих легальность производства и оборота ООО "КС-Сервис" приложены справки по форме А и Б, согласно которым пивные напитки отгружены с обособленного подразделения ООО ЛВЗ "Оша" с КПП 550332001 по ТТН № 34873 от 18.02.2016 в адрес ООО "Торговый Терминал".

Согласно данным, зафиксированным в ЕГАИС ООО ЛВЗ "Оша" не совершал отгрузок в 1 квартале 2016 года в адрес ООО "Торговый Терминал", данный факт также подтверждается декларацией об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение № 6) представленной ООО ЛВЗ "Оша" за 1 квартал 2016 года.

ООО "Торговый терминал", согласно данным ЕГАИС не осуществлял закупки у поставщика ООО ЛВЗ "ОША".

Декларации ООО "Торговый Терминал" впервые представлены за 1 квартал 2016 года, согласно декларации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение № 5), представленной ООО "Торговый Терминал" за 1 квартал 2016 года, остаток пивных производства ООО ЛВЗ "Оша" по состоянию на 01.16.2016 составил 286312,3 дал.

Декларация об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение № 7) ООО "Торговый терминал" не представлена.

Отгрузка пивных напитков в адрес ООО "Торговый терминал" в 1,2,3,4 кварталах 2015 года, и в 1 квартале 2016 года не осуществлялась.

По ТТН № 5747 ООО "КС-Сервис" осуществило закупку пива производства ООО ЛВЗ "Оша" у поставщика ООО "Торговый дом "Сибирский" ко всей продукции указанной в ТТН, в качестве документов удостоверяющих легальность производства и оборота ООО "КС-Сервис" приложены справки по форме А и Б, согласно которым пивные напитки отгружены с обособленного подразделения ООО ЛВЗ "Оша" с КПП 550332001 по ТТН № 5610 от 18.02.2016 в адрес поставщика ООО "Торговый дом "Сибирский".

Согласно данным, зафиксированным в ЕГАИС ООО ЛВЗ "Оша" не совершало отгрузок в 1 квартале 2016 года в адрес ООО "Торговый дом "Сибирский", данный факт также подтверждается декларацией об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение № 6) представленной ООО ЛВЗ "Оша" за 1 квартал 2016 года.

ООО "Торговый дом "Сибирский", согласно данным ЕГАИС, не осуществлял закупки у поставщика ООО ЛВЗ "ОША".

Декларации ООО "Торговый дом "Сибирский" впервые представлены за 1 квартал 2016 года, согласно декларации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение № 5), представленной ООО "Торговый Терминал" за 1 квартал 2016 года, остаток пивных производства ООО ЛВЗ "Оша" по состоянию на 01.16.2016 составил 362697,00 дал.

Отгрузка пивных напитков в адрес ООО "Торговый дом "Сибирский" в 1,2,3,4 кварталах 2015 года, и в 1 квартале 2016 года не осуществлялась.

Определением об истребовании сведений № 07-16/ 289-17 от 19.04.2016 у ООО ЛВЗ "Оша" истребованы документы, подтверждающие поставку алкогольной продукции в адрес ООО "Патра", ООО "Софтдринкс", ООО "Торговый терминал", ООО Торговый дом "Сибирский".

ООО ЛВЗ "Оша" представлено пояснение, согласно которому, отгрузка в адрес вышеуказанных организаций не осуществлялась.

Вышеизложенные обстоятельства по делу свидетельствуют о нахождении в обороте ООО "КС-Сервис" алкогольной продукции производства ООО "Акватика, ООО "Завод Трехсосенский", ООО ЛВЗ "Оша", без товаросопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота вышеуказанной продукции.

Вышеуказанные факты, установленные в ходе административного расследования и анализа товаросопроводительных документов, свидетельствуют о нарушении ООО "КС-Сервис" положений ст. 10.2, 26 Федерального закона № 171-ФЗ, поскольку обществом допущено в оборот пиво производства ООО "Завод Трехсосенский", ООО ЛВЗ "Оша", ООО "Акватика" без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции.

Довод общества об отсутствии в период приобретения спорной продукции альтернативных способов проверки регистрации в ЕГАИС, судебной коллегией не принимается, поскольку общество имело возможность направить соответствующий запрос в уполномоченный орган о предоставлении информации о закупаемой алкогольной продукции.

Согласно подпункту "д" пункта 19 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2006 № 522, информация, содержащаяся в единой информационной системе, предоставляется организациям, осуществляющим производство и (или) оборот, в том числе импорт (за исключением розничной продажи), продукции.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Однако, на момент рассмотрения дела апелляционным судом истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ.

Поскольку срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела в апелляционном суде истек, то основания для удовлетворения заявленных управлением требований о привлечении общества к административной ответственности по указанной статье у суда отсутствуют.

Вместе с тем в резолютивной части соответствующего судебного акта должен быть разрешен вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ).

С учетом изложенного, независимо от привлечения либо не привлечения общества к административной ответственности незаконно находящаяся в обороте продукция подлежит изъятию из оборота.

Управлением в период с 29.03.2016 по 31.03.2016 были проведены осмотры складских помещений, принадлежащих обществу и расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>, в ходе которых установлено хранение алкогольной продукции (пивной продукции) производства ООО "Акватика", ООО "Завод "Трехсосенский", ООО "ЛВЗ "Оша".

Административным органом на указанную продукцию наложен арест в связи с отсутствием в ходе проведения осмотров товаросопроводительной документации (протоколы ареста от 29.03.2016 № 07-16/289-3, от 30.03.2016 № 07-16/289-7, от 30.03.2016 № 07-16/289-9, от 31.03.2016 № 07-16/289-12).

Управлением определениями об истребовании сведений были запрошены у ООО «КС-Сервис» товарно-транспортные накладные с приложением справок по форме А и Б, подтверждающие закупку пива и пивных напитков производства ООО "Акватика", ООО "Завод "Трехсосенский", ООО "ЛВЗ "Оша", а также договоры поставки, удостоверения качества, сертификаты соответствия, первичные бухгалтерские документы об остатках пива и пивных напитков указанных производителей, поставка по которым осуществлялась в период с 01.10.2015 по 29.03.2016, в том числе по арестованной продукции.

В дальнейшем при анализе представленных обществом документов установлено, что указанные, в том числе по арестованной продукции товаросопроводительные документы, не подтверждают легальность производства и оборота алкогольной продукции.

Кроме того, как указано выше, согласно протоколам осмотра от 30.03.2016 № 07-16/289-6 (т. 4 л.д. 117-121), от 30.03.2016 № 07-16/289-8 (т. 4 л.д. 125-127), от 31.03.2016 № 07-16/289-10 (т.4 л.д. 128-133), от 29.03.2016 № 07-16/289-2 (т.4 л.д. 145-148) при аресте алкогольной продукции сопроводительные документы на нее представлены не были, что свидетельствует об обороте (хранении) алкогольной продукции без сопроводительных документов, то есть общество допускало нарушение требований норм права в целях извлечения собственной выгоды, создавая при этом существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Данное нарушение посягает на права потребителей на приобретение качественной алкогольной продукции, которая имеет в силу физико-химических свойств повышенную опасность для жизни и здоровья населения, а также фискальные интересы государства. Поскольку арестованная продукция представляет опасность жизни и здоровью людей, находилась в обороте без документов, подтверждающих ее легальность, она подлежит изъятию из оборота и последующей передаче управлению для решения вопроса об ее уничтожении или переработке в установленном порядке.

Ссылка общества на неправомерность проверки и ареста продукции приобретенной в 2016 году, поскольку основанием для проверки послужило установление административным органом фактов нарушения обществом требований действующего законодательства в ходе проведения анализа представленных обществом за IV квартал 2015 года деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, судебной коллегией не принимается.

Управлением при осмотре складов общества была выявлена алкогольная продукция, на которую обществом не были представлены товаросопроводительные документы, что зафиксировано в протоколах осмотра.

В связи с отсутствием в ходе проведения осмотров товаросопроводительной документации, управлением на указанную продукцию был наложен арест протоколами ареста от 29.03.2016 № 07-16/289-3, от 30.03.2016 № 07-16/289-7, от 30.03.2016 № 07-16/289-9, от 31.03.2016 № 07-16/289-12.

Непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении (пункт 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 8 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять обеспечения производства по делу об административном правонарушении как арест товаров, транспортных средств и иных вещей.

Статья 27.14 КоАП РФ устанавливает, что арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест.

В данном случае арест продукции осуществили уполномоченные лица, в протоколах ареста содержится перечень арестованной продукции, при аресте осуществлялись видео и фото-фиксации, алкогольная продукции, на которую наложен арест, была оставлена в складских помещениях и передана на ответственное хранение представителям общества.

Из вышеизложенного следует, что управлением правомерно был наложен арест на спорную продукцию.

Иные доводы сторон в обоснование заявленных требований и возражений по ним не влияют на результат рассмотрения спора, поэтому судебной коллегией не принимаются.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению, из резолютивной части решения следует исключить второй – четвертый абзацы о возврате обществу пивных напитков. Алкогольную продукцию, арестованную протоколами ареста от 29.03.2016 № 07-16/289-3, от 30.03.2016 № 07-16/289-7, от 30.03.2016 № 07-16/289-9, от 31.03.2016 № 07-16/289-12, надлежит изъять из незаконного оборота и передать управлению для решения вопроса о ее переработке или уничтожении в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.07.2017 по делу № А32-20005/2016 изменить.

Изложить пункты 2, 3, 4 резолютивной части решения от 10.07.2017 в новой редакции:

«Изъять и передать алкогольную продукцию, арестованную протоколами ареста от 29.03.2016 № 07-16/289-3, от 30.03.2016 № 07-16/289-7, от 30.03.2016 № 07-16/289-9, от 31.03.2016 № 07-16/289-12, для уничтожения или переработки Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу».

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий О.Ю. Ефимова

СудьиТ.Г. Гуденица

О.А. Сулименко