Решение от 28 июля 2021 г. по делу № А32-25569/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-25569/2021
г. Краснодар
28 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изосимовой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Юг-Миниоил", г. Тихорецк, Краснодарский край (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю, г. Тихорецк, Краснодарский край,

о признании сумм задолженности безнадежными ко взысканию в размере 20 041,24руб.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился (уведомлен),

от заинтересованного лица: не явился (уведомлен),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Юг-Миниоил", г. Тихорецк, Краснодарский край (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю, г. Тихорецк, Краснодарский край (далее по тексту - налоговый орган, инспекция) с требованием признать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю, г. Тихорецк утратившей право, безнадежной к взысканию задолженности по уплате штрафа по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) в сумме 19901,70руб., по налогу с продаж в сумме 75,19руб., и пени в сумме 64,35руб. в связи с истечением сроков на ее взыскание в порядке статьи 46, 47, 69, 59 НК РФ.

2. Признать обязанность ООО «Юг-Миниоил» по уплате задолженности штрафа по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) в сумме 19901,70руб., по налогу с продаж в сумме 75,19руб., и пени в сумме 64,35руб. прекращенной, в связи с утратой Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю права на взыскание соответствующей задолженности.

Надлежаще извещенный представитель заявителя в судебное заседание не явился, свои доводы изложил в представленном заявлении.

Так указал, задолженность по штрафу по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) в сумме 19901,70руб., по налогу с продаж в сумме 75,19руб., и пени в сумме 64,35руб. указанная налоговым органом в справках о состоянии расчетов на 20.04.2020 №536611 и №536612 налоговым органом процедуры по взысканию указанной задолженности не проводились в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), срок давности взыскания указанной задолженности налоговым органом пропущен. Имеются основания для признания указанной задолженности в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тесту – НК РФ) безнадежной ко взысканию в связи с утратой налоговым органом возможности взыскания указанной задолженности.

Представитель налогового органа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Свои доводы изложил в представленном отзыве, против удовлетворения заявленных требований возражает. Так указывает, что за организацией как налогоплательщиком числится задолженность по штрафу по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) в сумме 19901,70руб., которая ранее администрировалась в МРИ ФНС России №17 по Краснодарскому краю и задолженность передана 28.02.2021, налог с продаж в размере 75,19руб. администрировался в ИФНС №4 по г. Краснодару и передан в инспекцию 27.02.2021 при централизации КРСБ.

Меры ко взысканию предусмотренные налоговым законодательством инспекцией не применялись, в программном комплексе АИСНалог-2 и АИС Налог -3 отсутствуют.

Суд, рассмотрев представленные в материалы дела документальные доказательства изучив материалы дела, и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Общество с 21.04.2017года состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю, г. Тихорецк, Краснодарский край.

Как следует из материалов дела, за заявителем числится задолженность:

- по штрафу по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) в сумме 19901,70руб.;

- по налогу с продаж в сумме 75,19руб.;

- по пени по налогу с продаж в сумме 64,35руб.

Указанная задолженность отражена налоговым органом в справках о состоянии расчетов на 20.04.2020 №536611 и №536612, что сторонами не оспаривалось.

В связи с тем, что налоговый орган утратил право на взыскание данной задолженности в установленном Налоговом кодексом Российской Федерации порядке заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о признании задолженности безнадежной ко взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной.

При рассмотрении по существу заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается по федеральным налогам и сборам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, предусмотренные пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (пункт 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации).

В целях реализации статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 12.02.2001 № 100 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам».

Согласно названному Постановлению Правительства Российской Федерации решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается налоговым органом, за исключением случаев, предусмотренных указанным Постановлением.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума ВАС РФ о 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» налогоплательщик вправе подать в суд заявление о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 указано, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.

При этом в соответствии с абзацем 5 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 судам необходимо исходить из того, что при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ следует, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Налоговым органом в материалы дела не представлены доказательства выставления и направления требований в адрес налогоплательщика на числящуюся недоимку по штрафу, налогу и пени, а также проведения внесудебных процедур взыскания указанной задолженности.

Кроме этого самим налоговым органом в отзыве указывается, что сведений о проведении процедур принудительного взыскания предусмотренные о взыскании недоимки штрафа и пени в порядке предусмотренном статьями 46, 47 НК РФ не имеется, в том числе по налоговым органам где ранее возникла указанная задолженность и была передана при централизации КРСБ в 2021году.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судом делается вывод о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания с общества недоимки: по штрафу по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) в сумме 19901,70руб.; по налогу с продаж в сумме 75,19руб.; по пени по налогу с продаж в сумме 64,35руб.

Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению о признании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю, г. Тихорецк утратившей право, безнадежной к взысканию задолженности по уплате штрафа по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) в сумме 19901,70руб., по налогу с продаж в сумме 75,19руб., и пени в сумме 64,35руб. в связи с истечением сроков на ее взыскание в порядке статьи 46, 47, 69, 59 НК РФ и обязанность ООО «Юг-Миниоил» по уплате задолженности по штрафу по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) в сумме 19901,70руб., по налогу с продаж в сумме 75,19руб., и пени в сумме 64,35руб. прекращенной, в связи с утратой Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю права на взыскание соответствующей задолженности.

Судом не могут быть приняты доводы налогового органа, изложенные в отзыве как не обоснованные документально, так и не основанные на нормах налогового законодательства.

В силу пункта 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать невозможной ко взысканию Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю, г. Тихорецк, Краснодарский край с общества с ограниченной ответственностью "Юг-Миниоил", г. Тихорецк, Краснодарский край (ИНН <***>, ОГРН <***>) недоимки за периоды истекшие до 01.01.2011 по Единому налогу на вмененный доход (штраф) в сумме 19 901,70руб., по налогу с продаж в суме 75,19руб., пени в сумме 64,35руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Признать обязанность ООО «Юг-Миниоил» по уплате задолженности по штрафу по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) в сумме 19901,70руб., по налогу с продаж в сумме 75,19руб., и пени в сумме 64,35руб. прекращенной, в связи с утратой Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю права на взыскание соответствующей задолженности.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю, г. Тихорецк, Краснодарский край в пользу общества с ограниченной ответственностью "Юг-Миниоил", г. Тихорецк, Краснодарский край (ИНН <***>, ОГРН <***>) понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.М. Шкира