Решение от 29 июля 2020 г. по делу № А36-1428/2019

Арбитражный суд Липецкой области

Пл. Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-1428/2019
г. Липецк
29 июля 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2020 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Мещеряковой Я.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скулковой А.Э.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

открытого акционерного общества «Лебедянский сахарный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Липецкая область Лебедянский район, пос. Сахарного завода, пл. Заводская, 1)

к акционерному обществу «Почта России» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

третье лицо: 1) Межрегиональное территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (<...>),

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (<...>).

о признании отсутствующим права собственности и права хозяйственного ведения

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представители ФИО1, доверенность от 09.01.2020г., ФИО2, доверенность от 09.01.2020 г.,

от ответчика: представитель ФИО3, доверенность от 14.01.2019г.,

от третьих лиц: представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Лебедянский сахарный завод» (далее – ОАО «Лебедянский сахарный завод», истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с требованиями:

1) признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на нежилое помещение (кадастровый номер 48:11:0670109:460) общей площадью 49 кв.м (1 .этаж), расположенное по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, с/п Большепоповский сельсовет, п. Сахарного завода, пл. Заводская, д.З, помещение № 1 (запись регистрации № 4848/001 -48/999/001 /206-570-1 от 26.10.2016г.);

2) признать отсутствующим право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение (кадастровый номер 48:11:0670109:460) общей площадью 49 кв.м (1 .этаж), расположенное по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, с/п Большепоповский сельсовет, п. Сахарного завода, пл. Заводская, д.З, помещение № 1 (запись регистрации № 4848/001 -48/001/116/2016-31 1 /1 от 05.10.2016г.).

Кроме того, истец просил взыскать с ФГУП «Почта России» судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Определением от 22.10.2019г. суд произвел процессуальное правопреемство в связи с реорганизацией ФГУП «Почта России» на основании Федерального закона от 29.06.2018г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в акционерное общество «Почта России» (далее – АО «Почта России») – л.д. 88, т.5.

Определением от 01.06.2020г. суд принял к производству встречное исковое заявление АО «Почта России» о признании отсутствующим права собственности ОАО «Лебедянский сахарный завод» на спорное помещение, а также привлек к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (далее – МТУ Росимущества; л.д. 138-139, т.7).

Кроме того, определением от 04.06.2020 г. суд прекратил производство по делу в части требований ОАО «Лебедянский сахарный завод» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на нежилое помещение (кадастровый номер 48:11:0670109:460) общей площадью 49 кв.м (1 этаж), расположенное по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, с/п Большепоповский сельсовет, <...>, помещение № 1 (запись регистрации № 48-48/001-48/999/001/206-570-1 от 26.10.2016г.) – л.д. 142, т.7.

Определением от 04.02.2020г. суд удовлетворил ходатайство ОАО «Лебедянский сахарный завод» об изменении предмета иска, в котором общество просило: признать право собственности АО «Почта России», зарегистрированное в ЕГРП 29.10.2019г. за номером регистрации № 48:11:0670109:460-48/073/2019-3 от 29.10.2019г. на нежилое помещение (кадастровый номер 48:11:0670109:460) общей площадью 49 кв. м. (1 этаж), расположенное по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, с/п Болыпепоповский сельсовет, <...>, помещение № 1, – отсутствующим (л.д. 5-8, 29-30, т.7).

В судебное заседание не явились извещенные в установленном порядке представители Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях и Управления Росреестра по Липецкой области. Факт надлежащего извещения подтверждается имеющимися в деле документами. Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела размещалась в «Картотеке арбитражных дел». При таких обстоятельствах суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей названных лиц (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного заседания суд обозревал представленную истцом по первоначальному иску ОКУ «Государственный архив Липецкой области» копию материалов по приватизации Лебедянского сахарного завода (Фонд – Р-2656, опись 1, дело 420).

В судебном заседании представители ОАО «Лебедянский сахарный завод» настаивали на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что спорное помещение не было исключено из состава объектов Лебедянского сахарного завода, подлежащих приватизации, а следовательно, с учетом Плана приватизации предприятия и договора о выкупе государственного имущества от 14.05.1992г. спорное помещение является собственностью истца. Кроме того, истец по первоначальному иску также сослался на несение затрат на содержание спорного имущества.

По указанным основаниям истец по первоначальному иску также возражал против удовлетворения встречных исковых требований.

Представитель ответчика по первоначальному иску возражал против удовлетворения требований первоначального иска, ссылаясь на то, что в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991г. спорное помещение являлось собственностью государства и при реорганизации ФГУП «Почта России» в АО «Почта России» было передано в качестве вклада в уставный капитал общества. При этом представитель АО «Почта России» указал, что спорное помещение используется отделением связи с 1960г. и никогда не выбывало из владения общества и его правопредшественников.

Представитель МТУ Росимущества в ходе рассмотрения дела поддержал позицию АО «почта России», указав, что спорное имущество являлось собственностью Российской Федерации в силу действующего законодательства и с учетом установленных ограничений не могло быть передано истцу по первоначальному иску в порядке приватизации.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

На основании решения внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Лебедянский сахарный завод», оформленного протоколом № 2 от 07.09.2001г., ЗАО «Лебедянский сахарный завод» было реорганизовано путем выделения и создания открытого акционерного общества «Лебедянский сахарный завод» - истца по настоящему делу (л.д. 13-17, т. 1).

Постановлением главы администрации Лебедянского района № 457 от 18.10.2001г. ОАО «Лебедянский сахарный завод» было зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д. 98-99, т.1). В последствие 21.10.2002г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о юридическом лице с присвоением основного государственного регистрационного номера <***> (л.д. 100, т. 1).

Как видно из разделительного баланса от 01.11.2001г., ОАО «Лебедянский сахарный завод» были переданы основные средства на сумму 61898794 тыс. руб., из них здания, машины и оборудование на 49810746 тыс. руб. (л.д. 18-21, т. 1). Согласно акту приема-передачи от 01.10.2001г. в составе передаваемого истцу имущества указано здание пождепо (инвентарный № 10021; л.д. 25-51, т.1).

На основании названных документов истцом 04.03.2004г. было зарегистрировано право собственности на пожарное депо (лит. А) площадью 172,3 кв.м, расположенное по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, п. Сахарного завода, пл. Заводская, д.1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 53, т.1).

В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что ЗАО «Лебедянский сахарный завод» стало собственником спорного имущества в результате приватизации Лебедянского сахарного завода. При этом истец указывает, что:

1)19.06.1990г. между государственно-кооперативным объединением «Липецкагропищепром» - арендодатель, и организацией арендаторов Лебедянского сахарного завода был подписан договор арендного подряда, по которому в аренду с последующим выкупом арендодателем передавались основные производственные и непроизводственные фонды в сумме 8397 тыс. руб. по состоянию на 01.06.1990г. и оборотные средства в сумме 2056 тыс. руб., а также создаваемые в дальнейшем за счет бюджетных источников финансирования основные фонды и оборотные средства (л.д. 54-59,, т.4). Как видно из оценочной ведомости основных средств передаваемых в аренду на 01.06.1990г., «пождепо» было включено в состав передаваемого в аренду имущества (л.д. 60-62 (61), т.4). Дополнительным соглашением от 19.06.1990 г. сторонами определены сроки выкупа имущества в период с 1992г. по 1995г. (л.д. 63-64, т.4);

2) 13.05.1992г. между Комитетом по управлению госимуществом Липецкой области и ЗАО «Лебедянский сахарный завод» был заключен договор аренды с правом выкупа. При этом в преамбуле данного договора указано на то, что в связи с Законом «О собственности в РСФСР» перезаключен договор от 19.06.1990 г. (л.д. 141-144, т.4). Из договора от 13.05.1992г. также усматривается, что срок выкупа имущества 1992-1995 г.г.;

4) 08.04.1992г. Комитетом по управлению госимуществом Липецкой области принято Решение № 50 «О приватизации арендного с правом выкупа предприятия «Лебедянский сахарный завод» (л.д. 161-162, т. 3);

5) Комитетом по управлению государственным имуществом области 13.05.1992г. принято Решение № 90, которым утвержден акт оценки арендованного имущества Лебедянского сахарного завода в сумме 17358 тыс. руб. в пункте 3 названного решения имеется указание на заключение договора о выкупе между Комитетом по управлению госимуществом области и ЗАО «Лебедянский сахарный завод», после выплаты всей стоимости выкупаемого имущества выдать свидетельство о собственности (л.д. 77, т. 3).

26.10.1992г. Комитетом по управлению госимуществом Липецкой области в вышеназванное решение внесены изменения (л.д. 78, т. 3).

6) 14.05.1992г. между Комитетом по управлению госимуществом Липецкой области и АОЗТ «Лебедянский сахарный завод» был заключен договор о выкупе государственного имущества (л.д. 145, т.4);

7) 30.11.201992г. уполномоченным органом принято Решение № 655 в дополнение к решению № 90 от 13.05.1992г. об утверждении плана приватизации Лебедянского сахарного завода (л.д. 93, т. 3).

Как видно из Плана приватизации АП «Лебедянский сахзавод», «пождепо» включено в Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.06.1990г. по Лебедянскому сахарному заводу (л.д. 84-92, т. 3; л.д. 49-52, т.4; л.д. 9-26, т. 8);

8) 22.12.1992г. АО закрытого типа Лебедянский сахарный завод выдано свидетельство о собственности на приватизированное предприятие (имущество) № 99 (л.д. 11, т. 8).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № 99/2019/240989300 от 24.01.2019г. здание пожарного депо поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 48:11:0670114:47 (ранее присвоенный номер - 48:11:1470201:476; л.д. 54-64, т.1).

Постановлением Главы администрации Большепоповского сельсовета № 24 от 14.05.2001г. площади, прилегающей к административному зданию ЗАО «Лебедянский сахзавод» поселка Сахзавод присвоено название – «Площадь Заводская», а зданию почты, расположенному на указанной площади присвоен номер дома – 3 (л.д. 46, т. 3).

На основании Распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве № 990 от 12.09.2016г. и № 1115 от 08.12.2014г. в пользу ФГУП «Почта России» 05.10.2016г. зарегистрировано право хозяйственного ведения на нежилое помещение № 1 площадью 49 кв.м, расположенное на 1 этаже по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, с/п Большепоповский сельсовет, <...>, с кадастровым номером 48:11:0670109:460 (л.д. 130, т. 2; л.д. 34- 38, т. 3; л.д. 3-96, т. 6). При этом из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.11.2017г. видно, что 26.10.2016г. осуществлена регистрация права собственности на указанное помещение за Российской Федерацией (л.д. 31, т. 3).

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации № 2132-р от 20.09.2019г. спорное помещение было передано в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал АО «Почта России» (л.д. 101-108 (107), т. 6). Уполномоченным органом 29.10.2019г. осуществлена регистрация права собственности на спорное помещение за АО «Почта России» (л.д. 130-132, т. 7).

Таким образом, из представленных в материалы дела документов усматривается и сторонами не оспаривалось, что спорное помещение № 1, расположено в здании пожарного депо, принадлежащим истцу по первоначальному иску.

Как видно из материалов дела и указывается ответчиком, отделение почтовой связи, расположенное в пос. Сахзавод, было организовано по состоянию на 1960 г., что усматривается из «Объяснительной записки к годовому отчету Лебедянской конторы связи Липецкой области за 1960 год» (л.д. 32-38, т. 4). На указанный период согласно «Штатному расписанию Лебедянской конторы связи 4-класса Липецкой области на 1960год» в отделении связи пос. Сахзавода сотрудниками являлись 3 человека (л.д. 39-44 (43), т. 4).

Из ответа администрации сельского поселения Большепоповский сельсовет № 714 от 20.09.2019г. в адрес МТУ Росимущества следует, что по опросу жителей до 1992г. в здании по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, <...>, одновременно располагались несколько организаций: отделение почты, опорный пункт, банк, гараж (л.д. 121, т. 7).

АО «Почта России» в ходе рассмотрения дела также в подтверждение факт владения спорным помещением представлены договор на оказание коммунальных услуг от 01.01.2007г. подписанный с ОАО Лебедянский сахарный завод» (л.д. 47, т. 3), договор энергоснабжения № 274 от 01.02.2013г. с ОАО «Липецкая энергосбытовая компания», где в перечне точек поставки электроэнергии указана «Почта Сахзавода» (п. 25; л.д. – 12-16, т.7).

Главой администрации Липецкой области 05.05.1994г. принято Постановление № 237 «О сохранении за учреждениями федеральной почтовой связи производственных помещений отделений связи» (л.д. 15, т. 4).

Кроме того, во исполнение определения суда об истребовании доказательств от ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» 04.09.2019г. поступило инвентаризационное дело 551н (л.д. 23, т. 4). При этом в сопроводительном письме № 4622 от 03.09.2019г. указано, что по состоянию на 14.07.2016г. в помещении № 1 площадью 49 кв.м находится отделение почтовой связи. Из представленного инвентаризационного дела 551н, видно, что первая техническая инвентаризация в отношении административного здания была проведена органами технического учета 11.11.1968г. и в качестве преимущественного использования указано: почта. Кроме того, в общих сведениях о строении указано на назначение и использование: почта, радиоузел, мастерская. При этом датами обследования являлись 1985г., 1991г., 2016г. и 2019г.

Ссылаясь на перечисленные обстоятельства АО «Почта России» возражало против требований ОАО «Лебедянский сахарный завод» и предъявило встречные требования.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требование ОАО «Лебедянский сахарный завод» не обоснованно, не подтверждается материалами дела и не подлежит удовлетворению, требование АО «Почта России» является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению, в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6.

Как указано в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку в данном случае в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесены записи в отношении спорного объекта, то избранный сторонами способ защиты права является надлежащим.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995г. №2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», начиная с 08.12.1994г., созданные ранее государственные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Согласно пункту 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Право собственности на принадлежащие государству до 21.01.1992г. объекты разграничено между государственным и муниципальным имуществом Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно пункту 6 раздела 4 приложения №1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам исключительной федеральной собственности относятся предприятия связи. В приложении №3 к названному постановлению в качестве объектов муниципальной собственности учреждения связи и занимаемые ими помещения не поименованы.

На основании статьи 24 Федерального закона «О почтовой связи» (в редакции, действовавшей до 30.09.2018г.) имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

Согласно статье 2 Федерального закона «О почтовой связи» организации федеральной почтовой связи это организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. При этом здания, сооружения, нежилые помещения, используемые для оказания услуг почтовой связи, являются средствами почтовой связи.

ФГУП «Почта России» было создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 №1227-р и являлось государственным предприятием, действующим на основании устава, утвержденного Министерством Российской Федерации по связи и информатизации Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.09.2005г. №1362-р принято решение о ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Россвязи, в том числе ГУ УФПС Липецкой области.

Пунктом 3 данного распоряжения установлено, что имущество ликвидируемых федеральных государственных учреждений подлежит закреплению на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России».

Согласно распоряжению Министерства имущества Российской Федерации №1006-р и распоряжению Министерства связи Российской Федерации №ЛР-П5-1511 от 01.03.2004г. федеральное имущество учреждений федеральной почтовой связи (в том числе, Управления Федеральной почтовой связи по Липецкой области) передано Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России».

Таким образом, на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное помещение находились во владении и пользовании отделения почтовой связи, следовательно, оно в силу прямого указания закона относится к федеральной собственности и подлежит закреплению за предприятием «Почта России» на праве хозяйственного ведения.

ФГУП «Почта России» являлось правопреемником организаций почтовой связи, которым для размещения отделения почтовой связи предоставлен спорный объект. Предприятие почтовой связи использовало объект в уставной деятельности, оно относилось к его имущественному комплексу на день разграничения в 1991 году государственной собственности в Российской Федерации, и в последующем из владения предприятий почтовой связи (правопреемников) не выбывало.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» было зарегистрировано 05.10.2016г.

Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает в силу статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации у этого предприятия с момента передачи имущества.

Согласно статье 224 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Федеральным законом от 29.06.2018г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее - Закон № 171-ФЗ), основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентировано создание акционерного общества «Почта России», определены особенности правового регулирования отношений в области основ деятельности общества, особенности порядка его реорганизации и ликвидации, осуществления обществом своей деятельности.

В статье 28 Закона № 171-ФЗ указано, что при прекращении деятельности ФГУП «Почта России» и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с реорганизацией, проводимой в соответствии с настоящим Федеральным законом, права и обязанности предприятия осуществляются и выполняются АО «Почта России».

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ФГУП «Почта России» прекратило деятельность юридического лица 01.10.2019г. путем реорганизации в форме преобразования, правопреемником является - АО «Почта России».

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 2131-р от 20.09.2019г. в соответствии с частью 4 статьи 4 «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утвержден устав общества.

В силу пунктов 1, 5 и 14 Устава общество создано путем реорганизации (преобразования) федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», является организацией федеральной почтовой связи и правопреемником предприятия (л.д. 65-74, т. 5).

Из материалов дела следует и не опровергнуто истцом по первоначальному иску достаточными доказательствами, факт нахождения почтового отделения с 1960 г. по настоящее время в здании, расположенном по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, с/п Большепоповский сельсовет, <...>, и принадлежащем ОАО «Лебедянский сахарный завод». Более того, указанное обстоятельство было подтверждено в ходе рассмотрения дела представителями истца по первоначальному иску как в пояснениях по делу, так и представленными фотоматериалами.

В ходе рассмотрения дела, допрошенные в качестве специалистов в порядке статьи 87.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сотрудник ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» (аудиозапись судебного заседания от 04.02.2020г.), начальник производственного отдела АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Липецкого отделения филиала по Центральному Федеральному округу (аудиозапись судебного заседания от 02.03.2020г.) пояснили, что в общую площадь здания, принадлежащего истца включена площадь помещения № 1, где размещено отделение почтовой связи.

Представитель Управления Росреестра по Липецкой области пояснил, что присвоение различных кадастровых (условных) номеров в отношении одного объекта могло возникнуть в связи подготовкой технического паспорта на спорное помещение различными органами, осуществляющими технический учет, а именно: ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» и АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Липецкого отделения филиала по Центральному Федеральному округу, что привело к невозможности проверки наличия (отсутствия) зарегистрированных прав в отношении частей объекта недвижимости при регистрации права собственности за сторонами спора.

Судом на основании представленных доказательств установлено, что отделение почтовой связи, расположенное в спорном помещении, не меняло своего места нахождения.

Законодательством, которое действовало на момент наделения предприятия связи объектом недвижимого имущества, было предусмотрено, что для закрепления государственного имущества за государственным учреждением принятие отдельного решения либо отдельного акта о передачи такого имущества не требовалось.

Вещное право на такое имущество устанавливалось в силу закона (ст. ст. 48, 53 Основ гражданского законодательства Союза ССР и Республик, утв. Верховным Советом СССР 31.05.1991), что также было указано в разъяснениях, изложенных в постановлении Пленума ВАС РФ от 17.09.1992 № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением законодательства о собственности».

В соответствии со статьей 24 Закона РСФСР от 24.12.1990г. № 443-1 «О собственности в РСФСР» имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью и закрепленное за государственным или муниципальным предприятием, принадлежало предприятию на праве полного хозяйственного ведения.

Как следует из материалов дела, сведений технического паспорта и не оспаривается сторонами спорное здание создано в период действия Гражданского кодекса РСФСР.

На основании статьи 94 Гражданского кодекса РСФСР государство являлось единым собственником всего государственного имущества.

Законом РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990г. (статьи 2, 20) установлено, что имущество может находиться в частной, государственной (федеральной и собственности субъектов Федерации), муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).

В соответствии с Законом РСФСР «О собственности в РСФСР» Верховным Советом Российской Федерации принято постановление №3020-1 от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В этой связи при определении принадлежности имущества Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию следует руководствоваться данным постановлением (далее - Постановление №3020-1 от 27.12.1991).

Постановлением №3020-1 разграничено право собственности на принадлежащие государству до 21.01.1992г. объекты между государственным и муниципальным имуществом.

В соответствии с пунктом 1 действующего Постановления №3020-1 и пунктом 6 раздела 4 Приложения 1 к нему предприятия связи как имущественные комплексы, независимо от того, на чьем балансе они находились, были отнесены исключительно к федеральной собственности.

К объектам почтовой связи относятся обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (почтовые обменные пункты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения) – статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи».

Таким образом, спорный объект был отнесен к федеральной собственности при разграничении государственной собственности в 1991 году в силу закона.

Доводы истца по первоначальному иску о несении расходов на содержание спорного имущества не могут являться основанием для вывода об отсутствии правовых оснований для возникновения права собственности у Российской Федерации, права хозяйственного ведения у ФГУП «Почта России» и права собственности у АО «Почта России», поскольку на момент приватизации ЗАО «Лебедянский сахарный завод» не имело правовых оснований для включения спорного помещения в состав приватизируемых объектов.

Учитывая изложенное, первоначальные требования о признании отсутствующим права собственности АО «Почта России» на спорное помещение удовлетворению не подлежат. Встречное требование о признании отсутствующим права собственности ОАО «Лебедянский сахарный завод» на помещение № 1 с кадастровым номером 48:11:0670109:4690, площадью 49 кв.м, расположенное по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, с/п Большепоповский сельсовет, <...>, является подлежащим удовлетворению.

Поскольку удовлетворены встречные исковые требования, то расходы ОАО «Лебедянский сахарный завод» по оплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возмещению не подлежат, в то же время расходы АО «Почта России» подлежат возмещению за счет истца по первоначальному иску.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска открытого акционерного общества «Лебедянский сахарный завод» отказать.

Исковые требования акционерного общества «Почта России» удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности открытого акционерного общества «Лебедянский сахарный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на помещение № 1 с кадастровым номером 48:11:0670109:4690, площадью 49 кв.м, расположенное по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, с/п Большепоповский сельсовет, <...>.

Взыскать с открытого акционерного общества «Лебедянский сахарный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Почта России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Возвратить открытому акционерному обществу «Лебедянский сахарный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Арбитражного суда Центрального округа (г. Калуга) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Я.Р. Мещерякова