Постановление от 17 марта 2025 г. по делу № А82-20989/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород Дело № А82-20989/2023

18 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2025 года.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Голубевой О.Н., судей Бабаева С.В., Трубниковой Е.Ю.,

без участия представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы –

Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области и публичного акционерного общества «Россети Центр»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.08.2024, принятое судьей Стракановой Е.Д., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.11.2024, принятое судьями Овечкиной Е.А., Барьяхтар И.Ю., Малых Е.Г.,

по делу № А82-20989/2023,

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к администрации Ярославского муниципального района Ярославской области

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании электрических сетей бесхозяйными и об обязании провести мероприятия по постановке их на учет в качестве бесхозяйного имущества,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – публичное акционерное общество «Россети Центр», администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, дачное некоммерческое партнерство «Золотое руно», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

и у с т а н о в и л :

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – ПАО «ТНС энерго Ярославль») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (далее – Администрация):

– о признании бесхозяйными электрических сетей: воздушные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от РУ-0,4 кВ КТП-400 кВА № 717, находящиеся по адресу: Ярославская область, Ярославский район, деревня Нестерово;

– об обязании ответчика провести мероприятия по постановке их на учет в качестве бесхозяйного имущества;

– о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, 28 Федерального закона от 18.10.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), пункте 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 (далее – Порядок № 931), и мотивированы уклонением Администрации от постановки электрических сетей на учет в качестве бесхозяйного имущества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр»), администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (далее – Администрация поселения), дачное некоммерческое партнерство «Золотое руно» (далее – Дачное партнерство), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Арбитражный суд Ярославской области решением от 15.08.2024, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.11.2024, удовлетворил иск, признав бесхозяйными спорные электрические сети и обязав Администрацию провести мероприятия по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества спорных электрических сетей, также взыскал с Администрации в пользу ПАО «ТНС энерго Ярославль» 12 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ПАО «Россети Центр» и Администрация обратились в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационными жалобами, в которой просили отменить решение и постановление.

Оспорив законность принятых судебных актов, ПАО «Россети Центр» указало на то, что спорные электрические сети располагаются на одностоечных опорах, вкопанных в грунт, то есть должны рассматриваться как объекты некапитального строительства и, соответственно, являются движимым имуществом; строительство воздушных линий осуществлялось в рамках выполнения технических условий от 28.03.2011 № 20119520/0862/2011 к договору об осуществлении технологического присоединения №

40307184/ТП11; в настоящее время Дачное партнерство фактически прекратило свое существование, таким образом спорные электрические сети принадлежат на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков на территории садоводческого товарищества, которые обязаны нести бремя его содержания и оплачивать потери электроэнергии в этих сетях; факт владения спорным имуществом собственниками земельных участков подтверждается вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 23.01.2024 по делу № 2-105/2024.

Администрация в кассационной жалобе указала на то, что из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорные электрические сети могут быть отнесены к движимому имуществу, поскольку не являются сооружениями, прочно связанными с землей, и их перемещение возможно без ущерба их назначению; отсутствие государственной регистрации права собственности, само по себе, не может являться основанием для признания объекта бесхозяйным; Дачное партнерство является собственником спорных электрических сетей в силу закона, от права не отказывалось, в то время как электрические сети имеют только одно назначение – обеспечение технологического присоединения собственников земельных участков в границах Дачного партнерства к электрической сети с целью их энергоснабжения; суды первой и апелляционной инстанции не учли, что спорные электрические сети размещены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности ФИО4, и с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов; в действиях истца и третьих лиц присутствует заведомо недобросовестное поведение (злоупотребление правом) с целью избежать оплаты потерь электроэнергии в спорных сетях.

Подробно доводы заявителей изложены в кассационных жалобах.

ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ФИО6 в отзывах на кассационные жалобы не согласились с доводами заявителей, просили оставить обжалованные судебные акты без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили своих представителей в судебное заседание окружного суда, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к изложенным в кассационной жалобе доводам.

Как усматривается из материалов дела и установили суды, ПАО «ТНС энерго Ярославль» является гарантирующим поставщиком электроэнергии и в целях обеспечения электрической энергией членов Дачного партнерства осуществляет поставку электрической энергии на основании договора энергоснабжения от 09.07.2015.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 02.03.2016, подписанному между филиалом публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Ярэнерго» (далее – ПАО «МРСК Центра») и Дачным партнерством, у сторон на границе балансовой принадлежности находятся следующие элементы:

- у ПАО «МРСК Центра»: ВЛ-10 кВ № 4, КТП-400 кВА № 717; - у Дачного партнерства: ВЛ-0,4 кВ.

Границы установлены на нижних клеммах автоматического выключателя отходящей ВЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ в КТП-400 кВА № 717 в сторону энергопринимающих

устройств Дачного партнерства. Оборудование РУ-0,4 кВ КТП-400 кВА № 717 до точки присоединения – принадлежность ПАО «МРСК Центра», ВЛ-0,4 кВ – принадлежность Дачного партнерства.

ПАО «ТНС энерго Ярославль» 18.10.2023 обратилось к Главе Ярославского муниципального района с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, ссылаясь на то, что на территории садоводства в д. Нестерово в 2011 году было создано Дачное партнерство, 9 собственников земельных участков в котором заключили с ПАО «ТНС энерго Ярославль» договоры энергоснабжения; на сегодняшний день Дачное партнерство не функционирует, не обеспечивает содержание объектов электросетевого хозяйства. По сведениям, полученным из исполнительного производства, Дачное партнерство не имеет имущества, то есть. электроэнергия поставляется до конечных потребителей по бесхозяйным сетям.

Администрация в письме от 27.10.2023 ответила, что бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию, то есть на ПАО «ТНС энерго Ярославль». По поводу постановки имущества на кадастровый учет в качестве бесхозяйного ПАО «ТНС энерго Ярославль» вправе обратиться в Администрацию поселения.

Посчитав, что Администрация уклоняется от совершения действий, ПАО «ТНС энерго Ярославль» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим иском.

Изучив материалы дела и оценив доводы жалобы и отзыва на нее и заслушав участников процесса, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены обжалованных судебных актов с учетом следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без причинения несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, кабельная линия представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, отдельные составные части которого не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, выражена правовая позиция, согласно которой линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу. В данном случае воздушные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от РУ-0,4 кВ КТП-400 кВА № 717 являются составной частью единого недвижимого комплекса, в свою очередь, не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу, а потому не может признаваться движимой вещью.

Вопрос о признании спорного имущества бесхозяйным и последующей постановке последнего на учет решается в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств.

По правилам пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

По смыслу приведенных правовых положений, муниципальное образование, в случае выявления бесхозяйного имущества должно принять предусмотренные законом меры к постановке такого имущества на учет, в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить, ввиду отсутствия собственника имущества, его эксплуатацию.

Для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался, отсутствуют притязания на объект либо фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. При этом не принятое на учет в ЕГРН недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13).

Из материалов дела следует, что энергоснабжение Дачного партнерства осуществляется гарантирующим поставщиком – ПАО «ТНС энерго Ярославль» на основании договора электроснабжения от 09.07.2015.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 02.03.2016, подписанному между филиалом публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Ярэнерго» (далее – ПАО «МРСК Центра») и Дачным партнерством, у сторон на границе балансовой принадлежности находятся следующие элементы:

- у ПАО «МРСК Центра»: ВЛ-10 кВ № 4, КТП-400 кВА № 717; - у Дачного партнерства: ВЛ-0,4 кВ.

Границы установлены на нижних клеммах автоматического выключателя отходящей ВЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ в КТП-400 кВА № 717 в сторону энергопринимающих устройств Дачного партнерства. Оборудование РУ-0,4 кВ КТП-400 кВА № 717 до точки присоединения – принадлежность ПАО «МРСК Центра», ВЛ-0,4 кВ – принадлежность Дачного партнерства.

Вместе с тем, из пояснений привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц собственников земельных участков в пределах границ Дачного партнерства, участки которых снабжаются электрической энергией посредством спорных линий электропередач, следует, что прав собственности и иных прав, кроме прав пользования, на воздушные линии собственники земельных участков не имеют. Строительство линий велось бригадой из бывших сотрудников ПАО «МРСК Центра», финансирование строительства линий собственники участков осуществляли непосредственно бригаде исполнителей. Учтены ли данные денежные средства в бухгалтерии Дачного партнерства, а также отражено ли в бухгалтерском учете Дачного партнерства построенных линий как имущества Дачного партнерства, собственникам участков не известно. Документы (технические и финансовые) на строительство воздушных линий отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в настоящее время Дачное партнерство фактически деятельность не осуществляет, по юридическому адресу не находится, в отношении адреса и руководителя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности.

Таким образом, в отсутствии волеизъявления субъекта гражданского оборота невозможно его наделение титулом собственника либо законного владельца.

В отношении же публично-правового образования законодательство предусматривает обязанность по принятию соответствующего имущества в собственность.

Доводы заявителей о нахождении спорных электрических сетей на балансовой и территориальной ответственности Дачного партнерства, что исключает их признание в качестве бесхозяйных, подлежат отклонению.

По смыслу положений Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам электроснабжения, в котором указываются границы раздела электрических сетей, границы эксплуатационной ответственности сторон, границы балансовой принадлежности электросетей и т.д., а потому такой документ однозначно не свидетельствует о принадлежности спорных сетей Дачному партнерству.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующей с 01.01.2017, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Аналогичная норма содержалась в части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Доказательств принадлежности спорных сетей (зарегистрированного на них права в ЕГРН) Дачному партнерству, гражданам или какому-либо иному лицу в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы на спорные электрические сети, в реестре муниципального имущества последние не значатся, доказательств наличия у спорного объекта собственника и притязаний третьих лиц на это имущество не имеется, в том числе спорные сети не принадлежат Дачному партнерству на каком-либо праве, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о наличии совокупности условий, предусмотренных статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания объектов бесхозяйными.

Удовлетворяя исковые требования и обязывая Администрацию провести мероприятия по постановке на учет данных сетей в качестве бесхозяйного имущества, суды правомерно исходили из следующего.

Пункт 4 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ относит организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения топливом к вопросам местного значения городского поселения.

К вопросам местного значения сельского поселения указанный в пункте 4 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ вопрос не относится. В уставах Ярославского муниципального района и Кузнечихинского сельского поселения этот вопрос за сельским поселением не закреплен. Таким образом, в силу положений части 4 статьи 14 Закона № 131-ФЗ вопросы местного значения городских поселений, не отнесенные к компетенции сельских поселений, на их территориях решаются органами местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 15 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктами 4 и 5 части 6 статьи 14 Закона № 261-ФЗ установлено, что перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать, в том

числе мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов.

В пунктах 3, 4 и 5 Порядка № 931предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном законом. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем приема в порядке межведомственного информационного взаимодействия органом регистрации прав заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления, в том числе органа местного самоуправления городского округа, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости. На основании данного заявления и приложенных к нему документов осуществляется внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Таким образом, законодательство обязывает орган местного самоуправления заниматься судьбой бесхозяйных сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электро-, тепло-, газо-, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы. Непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорных объектов инженерной инфраструктуры в качестве бесхозяйных не лишает эти объекты признаков бесхозяйной вещи (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513).

При изложенных обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу обязать Администрацию провести мероприятия по постановке на учет спорных электрических сетей в качестве бесхозяйного имущества.

Вопреки позиции заявителей, законный интерес ПАО «ТНС энерго Ярославль» при предъявлении иска обусловлен тем, что гарантирующий поставщик обязан обеспечивать электрической энергией каждого собственника земельного участка на основании заключённых договоров, от заключения и исполнения которых гарантирующий поставщик не вправе отказаться. Однако сетевая организация не обеспечивает эксплуатацию спорных электрических сетей, по которым поставляется электрическая энергия в точки поставки собственников земельных участков в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 38 Закона № 35-ФЗ, поскольку данный объект не признан в установленном порядке бесхозяйным и не поставлен на учёт в качестве бесхозяйного имущества. Указанное также не свидетельствует о недобросовестном или неразумном поведении истца.

С учетом изложенного суд округа отклонил соответствующие доводы кассационной жалобы.

Иные доводы заявителей были предметом детального изучения судов, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и сделанных на их основании выводов, не свидетельствуют о нарушении судами норм права, повлиявших на исход судебного разбирательства или приведших к допущению судебной ошибки, и по существу сводятся к переоценке доказательств и сделанных на их основании выводов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалы дела исследованы судами обеих инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы ПАО «Россети Центр» подлежат отнесению на заявителя.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы Администрации судом округа не рассматривался, поскольку на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.08.2024 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.11.2024 по делу № А82-20989/2023 оставить без изменения, кассационные жалобы Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области и публичного акционерного общества «Россети Центр» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий О.Н. Голубева

Судьи С.В. Бабаев

Е.Ю. Трубникова