Решение от 8 декабря 2022 г. по делу № А27-18001/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А27-18001/2022
город Кемерово
8 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения принята 28 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи М. А. Сарафанниковой, рассмотрев в порядке упрощённого производства без вызова сторон дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово, в лице Филиала № 4, город Кемерово

к обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасский трест инженерно-строительных изысканий» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово

третьи лица: ФИО1, город Кемерово,

общество с ограниченной ответственностью «КОЛТА» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

о взыскании 14 595,42 руб. излишне понесенных расходов,

у с т а н о в и л:

В Арбитражный суд Кемеровской области 28.09.2022 обратилось Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 4 с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Кузбасский трест инженерно-строительных изысканий» излишне понесенных расходов в размере 14 595,42 руб.

В обоснование требования заявитель указывает, что по результатам выездной проверки установлено, что в период с 01.01.2018г по 16.09.2020г. ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, следовательно, не осуществляла деятельность на момент наступления страхового случая, выплата заработной платы в пользу ФИО1 не производилась, страховые взносы не начислялись.

Кроме того, в Федеральной государственной информационной системе «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» содержатся данные о листках нетрудоспособности за период с 17.09.2020г. по 06.01.2021г., выданные ФИО1 по внешнему совместительству. Реестры сведений по данным листкам нетрудоспособности представлены Обществом с ограниченной ответственностью «Колта». Согласно реестрам сведений, представленных ООО «Колта», продолжительность рабочего времени ФИО1 за период с 17.09.2020г. по 06.01.2021г. при работе по совместительству составляет полную ставку.

Следовательно, ФИО1 в организации ООО «КузбассТИСИз» находилась в отпуске без сохранения заработной платы не только с 01.01.2018г. по 16.09.2020г., но и в период с 17.09.2020г. по 06.01.2021г., так как в указанный период работодатель - ООО «Колта» для ФИО1 установил продолжительность рабочего времени, равную 1 ставке.

Следовательно, пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 по листкам нетрудоспособности: №999041479545 за период с 17.09.2020г. по 30.09.2020г. в размере 1839,71 руб., №999041479192 за период с 01.10.2020г. по 14.10.2020г. в размере 1814,54 руб.; №999041712675 за период с 15.10.2020г. по 28.10.2020г. в размере 1814,54 руб., №999041903239 за период с 29.10.2020г. по 11.11.2020г. в размере 1834,31 руб., №999042186785 за период с 12.11.2020г. по 25.11.2020г. в размере 1839,71 руб., №999042661224 за период с 26.11.2020г. по 09.12.2020г. в размере 1823,53 руб., №999042918495 за период с 10.12.2020г. по 23.12.2020г. в размере 1814,54 руб., №999043279050 за период с 24.12.2020г. по 06.01.2021г. в размере 1814,54 руб. назначены и выплачены за счет средств Фонда социального страхования РФ неправомерно. Подробнее доводы изложены в заявлении.

Общество с ограниченной ответственностью «Кузбасский трест инженерно-строительных изысканий» в отзыве с требованиями заявителя не согласилось, ссылаясь на то, что плановая выездная проверка проедена в отсутствие плана; проверяемый период вышел за временные рамки, оговоренные решением о проведении выездной проверки. Кроме того, в акте проверки отсутствуют правовые обоснования неправомерности выплаты пособий по временной нетрудоспособности, не приводятся основания неправильного исчисления величины пособия, даются указания страхователю на совершение им незаконных действий в отношении работника.

Также ответчик указал, что ошибка в указании основного места работы и места работы по совместительству является непреднамеренной и не нарушает чьих-либо прав и не имеет отношения к предмету иска.

От общества с ограниченной ответственностью «КОЛТА» в материалы дела поступил письменный отзыв, согласно которому работа ФИО1 одновременно в ООО «КОЛТА» на 1,0 ставку и в ООО «КузбассТИСИз» на 0,25 ставки не противоречит положениям статей 60.1, 282 и 284 Трудового кодекса РФ. Общая продолжительность рабочего времени по двум должностям в двух организациях равнялась 1,25 ставки. Ограничения по возрасту, условиям работы с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, отсутствовали. У ФИО1 отсутствовали также и какие-либо особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников.

Определением арбитражного суда от 05.10.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В установленные судом сроки от ответчика и третьего лиц ООО «КОЛТА» поступи отзывы на заявление, от заявителя - дополнительные пояснения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

28.11.2022 требования оставлены без удовлетворения. Резолютивная часть решения, принятая в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 229 АПК РФ, размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru 29.11.2021.

01.12.2022 от Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

На основании части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Государственным учреждением – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Кузбасский трест инженерно-строительных изысканий», которой установлено, что были неправомерно выплачены пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином ФИО1:

Период (меся, год)

Листок нетрудоспособности

Период нетрудоспособности

Сумма пособия начисленная с учетом представленных сведений

Сумма пособия по проверке

Сумма излишне выплаченного пособия


Октябрь2020

999041479545

17.09.2020-30.09.2020

1839.71

0
1839.71


Октябрь 2020

999041479192

01.10.2020-14.10.2020

1814.54

0
1814.54


Октябрь 2020

999041712675

15.10.2020-28.10.2020

1814.54

0
1814.54


Ноябрь 2020

999041903239

29.10.2020- 11.11.2020

1834.31

0
1834.31


Ноябрь 2020

999042186785

12.11.2020-25.11.2020

1839,71

0
1839,71


Декабрь 2020

999042661224

26.11.2020-09.12.2020

1823.53

0
1823.53


Декабрь 2020

999042918495

10.12.2020-23.12.2020

1814.54

0
1814.54


Декабрь 2020

999043279050

24.12.2020-06.01.2021

1814.54

0
1814.54


ИТОГО:



14595,42

0
14595,42


Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности.

Целевым предназначением пособия по временной нетрудоспособности является частичная компенсация утрачиваемого работником заработка в период, когда он не может осуществлять трудовую деятельность по медицинским показаниям. Таким образом, право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют физические лица, осуществляющие трудовую деятельность, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В то же время, если застрахованное лицо, находясь в трудовых отношениях с работодателем, не осуществляет трудовую деятельность, находясь в отпуске без сохранения заработной платы, пособие по временной нетрудоспособности не может быть ему назначено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона №255- ФЗ.

Согласно трудовому договору № 9 от 01.11.2010 ФИО1 принята на работу в ООО «КУЗБАССТИСИЗ» в сектор автоматизации выпуска проектно-изыскательной документации в должности начальника.

Согласно табелей учета рабочего времени ФИО1 в период с 01.01.2018 по 16.09.2020 гг. находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается заявлениями работника от 29.12.2017 г., 28.12.2018 г., 23.12.2019 г., 07.09.2020 г. и приказами о предоставлении отпуска № Т-000000001 от 01.01.2018 г., № Т-000000016 от 28.12.2018 г., № Т-000000009 от 23.12.2019 г., № Т-000000015 от 07.09.2020 г.

При указанных обстоятельствах, факт наличия трудовых отношений и факт наступления страхового случая при отсутствии факта осуществления застрахованным лицом трудовой деятельности и факта получения им заработной платы, не являются безусловным основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, являющегося компенсацией утраченного заработка.

Страхователю не следовало направлять реестры сведений на оплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с карантином работника ФИО1

Согласно п.16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294 (далее - Положение) за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с вышеуказанным нарушением сумма излишне понесенных расходов территориальным органом Фонда составила 14595,42 рублей.

По результатам проведенной проверки Фондом составлен акт от 28.12.2021 № 42182180001754, в котором были отражены обнаруженные нарушения.

От общества с ограниченной ответственностью «Кузбасский трест инженерно-строительных изысканий» поступили возражения на вышеуказанный акт.

02.02.1011 заместителем директора Филиала № 18 вынесено решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию № 42182180001757.

В адрес заинтересованного лица было направлено требование о возмещении излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 11.03.2022 № 421822800001101.

Неисполнение в добровольном порядке страхователем указанного требования явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, ввиду следующего:

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан.

В соответствии со статьей 7 Закон N 165-ФЗ видом социальных страховых рисков являются: 1) необходимость получения медицинской помощи; 2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; 3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства - застрахованные лица (часть 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).

В силу части 1 статьи 2.2 Закона N 255-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) является страховщиком, осуществляющим обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктом 3 части 1 статьи 5 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется также в случае карантина застрахованного лица.

В спорный период в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья Правительством Российской Федерации в Постановлении от 01.04.2020 N 402 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше (далее - Временные правила N 402), которые действовали с 06.04.2020 до 01.05.2021.

В соответствии с пунктом 3 Временных правил назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются на основании листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе ФСС, в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, уполномоченной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Временных правил страхователь с использованием своего личного кабинета, доступ к которому обеспечивается посредством единой системы идентификации и аутентификации, или иным доступным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных направляет в ФСС перечень застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях и соблюдающих режим самоизоляции, для оформления листков нетрудоспособности, а также документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года N 294.

Страхователь формирует и направляет в ФСС перечни застрахованных лиц раздельно в отношении каждого из периодов временной нетрудоспособности, указанных в пункте 8 настоящих Временных правил.

Перечень застрахованных лиц должен содержать следующую информацию в отношении каждого застрахованного лица: фамилия, имя, отчество (при наличии); дата рождения; адрес места жительства (места пребывания, фактического нахождения); страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 5 Временных правил).

В течение одного рабочего дня со дня получения перечня застрахованных лиц и документов (сведений), указанных в пункте 4 Временных правил, орган ФСС осуществляет идентификацию застрахованных лиц, указанных в перечне, и проверку факта их трудоустройства у страхователя (пункт 6).

После завершения идентификации застрахованных лиц и подтверждения факта их трудоустройства у страхователя фонд в течение одного рабочего дня обеспечивает передачу данных о застрахованных лицах в уполномоченную медицинскую организацию (пункт 7).

В силу пункта 8 Временных правил уполномоченная медицинская организация не позднее следующего рабочего дня после получения информации от фонда принимает решение о выдаче (формировании) электронных листков нетрудоспособности застрахованным лицам, данные о которых поступили в уполномоченную медицинскую организацию в соответствии с пунктом 7 настоящих Временных правил, с кодом "03":

единовременно на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 г.;

единовременно на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля 2020 г.;

единовременно на 18 календарных дней с 12 по 29 мая 2020 г.;

единовременно на 11 календарных дней с 1 по 11 июня 2020 г.;

единовременно на период с 15 июня 2020 г. до окончания срока соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше, определенного решением о продлении срока действия ограничительных мер, указанным в пункте 2 (1) настоящих Временных правил.

В соответствии с пунктом 9 Временных правил назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется территориальными органами Фонда по месту регистрации страхователя.

Фонд осуществляет назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности единовременно за весь период временной нетрудоспособности в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности (пункт 10 Временных правил).

В силу пунктов 1, 2 Временных правил обеспечение пособием по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше осуществляется при условии, если застрахованное лицо соблюдает режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках, за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (часть 1).

Если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2020 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 478-ФЗ) установлено, что в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения, территориальные органы страховщика в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно проводят камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в порядке, аналогичном порядку проведения камеральных и выездных проверок, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно части 3 статьи 7 Закона N 478-ФЗ в случае выявления в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, фактов представления страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытия сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения или обеспечения по страхованию либо на исчисление размера страхового обеспечения или размера обеспечения по страхованию, территориальный орган страховщика принимает решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки установлено, что работник ФИО1 в период с 01.01.2018 по 16.09.2020 находилась в отпуске без сохранения заработной платы на основании заявлений работника от 29.12.2017, 28.12.2018, 23.12.2019, 07.09.2020 и приказов о предоставлении отпуска № Т-000000001 от 01.01.2018, № Т-000000016 от 28.12.2018, № Т-000000009 от 23.12.2019, № Т-000000015 от 07.09.2020 с датой окончания 16.09.2020.

Соответственно, с 17.09.2020 работник ФИО1 должна была приступить к выполнению своих трудовых функций, при этом данный работник подпадает под категорию граждан, в отношении которых на территории Кемеровской области – Кузбасса распространялся режим самоизоляции (категория старше 65 лет).

По мнению Фонда, факт того, что работодатель документально завершает отпуск без сохранения заработной платы, предоставленный ФИО1, непосредственно перед днем установления на территории Кемеровской области - Кузбасса режима самоизоляции для граждан в возрасте 65 лет и старше (17.09.2020) – свидетельствует о создании искусственной ситуации для получения пособия для временной нетрудоспособности.

Заявитель считает, что ФИО1 в период с 17.09.2020 по 06.01.2021 продолжала находиться в отпуске без сохранения заработной платы, так как в указанный период второй работодатель ООО «Колза» для ФИО1 установил продолжительность рабочего времени, равную ставке 1.

Режим самоизоляции был введен в соответствии с распоряжениями Губернатора Кемеровской области - Кузбасса:

- от 14.09.2020 №145-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- от 26.09.2020 №147-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.09.2020 №145-рг»:

- от 13.10.2020 №158-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.09.2020 №145-рг»;

- от 27.10.2020 №167-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.09.2020 №145-рг»;

- от 10.11.2020 №174-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.09.2020 №145-рг»;

- от 24.11.2020 №178-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.09.2020 №145-рг»;

- от 09.12.2020 №183-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.09.2020 №145-рг»:

- от 23.12.2020 №195-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.09.2020 №145-рг».

На основании распоряжений Губернатора режим самоизоляции на территории Кузбасса для граждан 65 лет и старше был введен на следующие периоды: с 17.09.2020 по 30.09.2020, с 01.10.2020 по 14.10.2020, с 15.10.2020 по 28.10.2020, с 29.10.2020 по 11.11.2020, с 12.11.2020 по 25.11.2020, с 26.11.2020 по 09.12.2020. с 10.12.2020 по 23.12.2020, с 24.12.2020 по 06.01.2021.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и подтверждающие этими доказательствами обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности заявителем факта недостоверности представленных ответчиком сведений, а также того, что ООО «КузбассТисиз» была преднамеренно создана ситуация для получения работником ФИО1 пособия по временно нетрудоспособности.

Доводы Фонда о том, что ФИО1 не утрачивала заработок, основаны на предположениях и ничем документально не подтверждены. Суд исходит из того, что ФИО1 могла с 17.09.2020 осуществить выход из отпуска без сохранения заработной платы и приступить к осуществлению своих трудовых функций в ООО «КузбассТисиз», соответственно, получать вознаграждение в виде заработной платы, в свою очередь нахождение на самоизоляции лишило ее такой возможности. Иного Фондом не доказано.

Предоставление реестров сведений по листкам нетрудоспособности за период с 17.09.2020 по 06.01.2021 ООО «Колта» - не имеет правового значения для вывода о создании со стороны ответчика искусственной ситуации для получения пособия. Получение пособий по основному месту работы и по месту работы по совместительству – не ставится Фондом в нарушение обществом и не является в данном случае основаниями для взыскания излишне понесенных расходов.

Отсутствие в спорный период отчислений в Фонд по данному работнику – не опровергает наступление страхового случая и обязанность выплаты страхового пособия.

Также суд не усматривает в качестве подтверждения создания искусственной ситуации для получения пособия по временной нетрудоспособности и в обстоятельствах того, что в представленных ООО «Колта» реестрах в графе «Место работы» стоит отметка «по совместительству», а в графе «Ставка» - «1.000», а в реестрах сведений, представленных ООО «КузбассТисиз» за тот же период времени, в графе «Место работы» отмечено «Основное», в графе «Ставка» - «0.250», таким образом, по данным страхователей ООО «КузбассТисиз» и ООО «Колта» продолжительность рабочего времени ФИО1 составляет - 1,25.

Установление ООО «КузбассТисиз» и ООО «Колта» продолжительность рабочего времени ФИО1 в размере 1,25 не представляется возможным однозначно расценить как факт подтверждения продолжения нахождения ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы.

Как следует из пункта 8 статьи 6 Закона N 255-ФЗ, и указывалось ранее, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях, указанных в частях 1 - 7 указанной статьи, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 Закона N 255-ФЗ.

Пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона N 255-ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Вместе с тем, оценивая действия ООО «КузбассТисиз», как противоправные или нет, судом принимается во внимание буквальное толкование положений Временного порядка N 402, исходя из которого, предоставление сведений о работниках, которым предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, не свидетельствует о его нарушении. Напротив, направление сведений о работнике ФИО1 подтверждает надлежащее исполнение Порядка № 402 (так как указанный работник не находился в оплачиваемом отпуске и не работал дистанционно).

Суд полагает, что Временным порядком N 402 в отношении конкретной категории застрахованных граждан - достигших возраста 65 лет и соблюдающих режим самоизоляции, установлен специальный, по сравнению с правилами статей 6, 9 Закона N 255-ФЗ, порядок и основания назначения пособия по временной нетрудоспособности в связи с нахождением на карантине, которые были соблюдены обществом.

Исследовав имеющиеся в деле документы, суд установил, что материалами дела подтверждается наступление страхового случая, а также обоснованность произведенного ответчиком расчета размера соответствующего пособия (суммы выплат).

Суд также не установил наличие вины и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и возникшими, по мнению истца, излишне выплаченных сумм пособия, совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, истцом в данном случае не доказана (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения требований Фонда о взыскании с ООО «КузбассТисиз» суммы излишне понесенных расходов в размере 14 595 руб. 42 коп. на страховое обеспечение отсутствуют.

В связи с освобождением заявителя в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 214, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьёй 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, вправе подать в арбитражный суд заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М. А. Сарафанникова