Решение от 9 февраля 2018 г. по делу № А62-5024/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

09.02.2018Дело № А62-5024/2017

Резолютивная часть решения оглашена 08.02.2018

Полный текст решения изготовлен 09.02.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>).

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования хозяйства, объектов животного мира и среды обитания, ФИО3, Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации

об истребовании земельного участка,

при участии:

от истца: ФИО4, представителя по доверенности №04-5778/ГЕ от 10.11.2017;

от ответчика: не явились, извещены надлежаще;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования хозяйства, объектов животного мира и среды обитания: ФИО5, представителя по доверенности №35 от 01.06.2017;

ФИО3, Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации: не явились, извещены надлежаще;

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованием об истребовании земельного участка площадью 3 916 кв.м. в границах, обозначенных заключении №4 от 18.08.2014, являющегося частью земельного участка площадью 132 000,00 кв.м. с кадастровым номером 67:18:0000000:571, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Лоинское.

Определением суда от 29.08.2017 произведена замена истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области на его правопреемника – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования хозяйства, объектов животного мира и среды обитания, ФИО3, Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации.

Истец в обоснование поданного искового заявления ссылается, на то, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 132 000 кв.м. с кадастровым номером 67:18:0000000:57 который согласно выписке из государственного лесного реестра от 15.09.2016 №86, карте-схеме расположения границ лесных участков, лесному таксационному описанию находится в границах участка лесного фонда Касплянского лесничества с кадастровым номером 67:18:0000000:568 квартал №6 в границах координат, указанных в заключение №4 от 18.08.2014.

Границы участка лесного фонда в установленном порядке лесоустроены, на них зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Право собственности, как и границы участка не изменены и не отменены. РФ от права на участок не отказывалась, не предоставляло право распоряжения указанного участка (его части) третьим лицам.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Ранее в судебном заседании пояснил, что пересечения границ земельных участков устранены.

Представитель Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования хозяйства, объектов животного мира и среды обитания оставил разрешение указанного спора на усмотрение суда.

Представитель Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В материалы дела представлен отзыв, в котором оставляет разрешение указанного спора на усмотрение суда.

ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Отзыв в обоснование своих доводов и возражений не представил.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушал пояснения лиц, участвующих в деле, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 4.2. Федерального закона N 201-ФЗ от 04.12.2006 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закон

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. В случае поступления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации, решения о необходимости устранения реестровой ошибки в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указанный федеральный орган исполнительной власти в течение сорока пяти дней со дня выявления указанной реестровой ошибки обязан проверить наличие оснований для оспаривания законности возникновения прав на такой земельный участок, при наличии таких оснований обратиться в суд с иском об оспаривании законности возникновения прав на земельный участок и уведомить об этом орган регистрации прав.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 №736, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1223 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства" Федеральном агентстве лесного хозяйства осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2007 N 3039/07, исходя из системного толкования статей 12, 209, 223, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии у Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях полномочий на предоставления интересов Российской Федерации в рамках спорных правоотношений, указанный орган не является надлежащим истцом по настоящему делу.

Кроме того, ответчиком добровольно исключены сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:18:0000000:571, расположенного по адресу Смоленская область, Смоленский район, с.п. Лоинское, в части границ, обозначенных в заключении №4.

Пересечение границ земельных участков с кадастровым номером 67:18:0000000:571 и кадастровым номером 67:18:0000000:568 отсутствует.

Указанное обстоятельство подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с положением части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на ответчика.

Согласно подпункту 1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.В.Либерова