Решение от 8 августа 2018 г. по делу № А40-139710/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва Дело № А40-139710/18-58-1059

«09» августа 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 02.08.2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 09.08.2018г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Жура О.Н.

при секретаре Поддубном Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Юнион» (ОГРН <***>, 125167, <...>, комн. 45) к ответчику – НОСТРОЙ (ОГРН <***>, 123242, г. Москва, ул. малая Грузинская, д. 3), третьим лицам СРО Ассоциация «Строй-Альянс» (ОГРН <***>, 119435, <...>, этаж 5), Союза СРО «Объединение инженеров строителей» (ОГРН <***>, 107023, <...>) об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда,

с участием: представитель ответчика НОСТРОЙ – ФИО1 (удостоверение адвоката, доверенность от 28.05.2018г.),

Установил:

определением Арбитражного суда г.Москвы от 20.06.2018г. принято к производству исковое заявление ООО «ГК Альянс» к ответчику – НОСТРОЙ, третьему лицу СРО АСО ПОСО об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец являлся членом Союза СРО «Объединение инженеров строителей»», внес взнос в компенсационный фонд.

Приказом Ростехнадзора от 03.11.2017г. № СП-126 сведения о Союз СРО «Объединение инженеров строителей» исключены из государственного реестра СРО.

05.12.2017г. истец принят в члены СРО Ассоциация «Строй-Альянс», 14.12.2017г. истцом в адрес НОСТРОЙ направлено заявление о перечислении средств компенсационного фонда в указанное СРО. В установленный законом срок НОСТРОЙ не выполнена обязанность по перечислению внесенного истцом взноса в компенсационный фонд. В связи с изложенным истец просит обязать ответчика перечислить на счет СРО АСО ПОСО взнос в компенсационный фонд в размере 3.000.000руб.

Судом в порядке ч. 4 ст. 137, ч. 5 ст. 184 АПК РФ завершено предварительное судебное заседание по делу и открыто судебное заседание в суде первой инстанции.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 123, ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ООО «Юнион» являлось членом Союза СРО «Объединение инженеров строителей».

Истец указывает, что им внесен взнос в компенсационный фонд СРО в размере 3.000.000руб., что подтверждается представленными доказательствами – п/п за период 17.11.2016г. – 02.08.2017.

В соответствии с положениями части 6 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и части 12 статьи 5519 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приказ Ростехнадзора) от 03.11.2017 № СП-126 сведения о Союзе СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

05.12.2017г. истец принят в члены СРО Ассоциация «Строй-Альянс (выписка из протокола №355 от 05.12.2017г. заседания президиума СРО Ассоциация «Строй-Альянс»).

Истцом 14.12.2017г. в адрес НОСТРОЙ представлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на счет СРО Ассоциация «Строй-Альянс» в связи с добровольным прекращением членства в Союза СРО «Объединение инженеров строителей» и переходом в СРО Ассоциация «Строй-Альянс».

Заявление получено 14.12.2017г., что подтверждается отметкой о получении на заявлении.

13.02.2018г. в адрес истца ответчиком направлен отказ в перечислении взноса по основаниям, предусмотренным п. 15 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного Приказом Минстроя России №643/пр от 08.09.2015г.

В связи с изложенным истцом заявлено требование об обязании НОСТРОЙ перечислить компенсационный фонд в размере 3.000.000руб. в СРО Ассоциация «Строй-Альянс».

В силу п. 5 ст. 3.3 Федерального закона №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

В нарушение п. 13 ст. 3.3 ФЗ Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) до настоящего момента требование о перечислении внесенных истцом денежных средств в компенсационный фонд в размере 3.000.000руб. Союзом "ОбинжСтрой" не исполнено.

В силу положений части 16 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) и пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истцом заявлено требование об обязании НОСТРОЙ перечислить компенсационный фонд в размере 3.000.000руб. в СРО Ассоциация «Строй-Альянс".

На основании пункта 17 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. N 643/пр, перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

В соответствии с п. 14 Порядка, национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

Согласно п. 15 Порядка, основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является:

- непоступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации;

- отсутствие сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестре членов саморегулируемой организации или Едином реестре членов саморегулируемых организаций.

Согласно отзыву НОСТРОЙ, ответчиком на счет НОСТРОЙ перечислены денежные средства в объеме, недостаточном для перечисления средств компенсационного фонда членам исключенного СРО, удовлетворение требования истца за счет средств, перечисленных ответчиком на счет НОСТРОЙ, невозможно. Данные доводы ответчика не опровергнуты, доказательства обратного не представлены.

Из общедоступной информации усматривается, что по состоянию на 27.12.2017 общая сумма переведенных средств компенсационного фонда Союза СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» составляет 126 101 214 руб. 96 коп., в то время как по данным единого реестра членов саморегулируемой организации, на основании информации, представленной Союзом СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» и заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью, размер взносов в компенсационный фонд, внесенных всеми членами, составляет 5 179 760 087 руб.

В дело представлены доказательства того, что перечисленные в НОСТРОЙ от Союза "ОбинжСтрой" средства компенсационного фонда в размере 126.101.214,96руб. распределены ответчиком в полном объеме в порядке, установленном законом, в связи с удовлетворением заявлений членов Союза "ОбинжСтрой". Данные обстоятельства подтверждаются представленными ответчиком доказательствами - заявлениями членов Союза "ОбинжСтрой" о перечислении средств компенсационного фонда, доказательствами перечисления компенсационного фонда по заявлениям бывших членов Союза "ОбинжСтрой" в полном объеме. Указанные доказательства переданы на электронными носителе.

Судом установлено, что ответчиком удовлетворены заявления членов Союза "ОбинжСтрой", исходя из даты и времени поступления заявлений, при этом заявление истца, зарегистрированное НОСТРОЙ за №01-23207/17 от 14.12.2017г., поступило после распределения средств компенсационного фонда Союза "ОбинжСтрой" в полном объеме.

Указанные доводы ответчика не опровергнуты, доказательства обратного не представлены.

Таким образом, удовлетворение требования истца невозможно, уведомление НОСТРОЙ об отказе в перечислении средств компенсационного фонда от 13.02.2018г. является правомерным и соответствует п. 15 Порядка взаимодействия НОСТРОЙ и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. N 643/пр.

В материалы дела не представлены доказательства поступления средств компенсационного фонда Союза "ОбинжСтрой" в НОСТРОЙ в полном объеме, в связи с чем исковые требования об обязании НОСТРОЙ перечислить средств компенсационного фонда в СРО Ассоциация "Строй-Альянс" следует отказать. Аналогичная позиция содержится в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда №09АП-52364/2017-ГК от 30.01.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 64-68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

СудьяО.Н. Жура