Постановление от 29 августа 2022 г. по делу № А66-2619/2022







ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Дело № А66-2619/2022
г. Вологда
29 августа 2022 года





Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 29 августа 2022 года.


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Рогатенко Л.Н. и Тарасовой О.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей на решение Арбитражного суда Тверской области от 17 июня 2022 года по делу № А66-2619/2022,

у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 170100, <...>; далее – Общество) обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Бежецкому муниципальному предприятию городских электрических и тепловых сетей (ОГРН 1026901537827, ИНН <***>; адрес: 171988, <...>; далее – Предприятие) о взыскании 2 296 504,40 руб. неустойки за период с 21.01.2020 по 18.02.2022.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 17.06.2022 иск удовлетворён.

Предприятие с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Общество в отзыве просит решение оставить без изменения.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд отказывает в удовлетворении апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, по договору поставки газа от 25.10.2012 № 52-4-6238/13 Общество (поставщик) обязалось поставлять, а Предприятие (покупатель) – принимать и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненый.

Общество обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на несвоевременную оплату Предприятием газа, поставленного в период с декабря 2019 года по май 2020 года, с сентября 2020 года по май 2021 года, с сентября 2021 года по ноябрь 2021 года.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 486, 539548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьёй 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон «О газоснабжении»).

Факт поставки истцом ответчику в рассматриваемый период газа, его объём и стоимость, а также допущенная ответчиком просрочка в его оплате подтверждены материалами дела.

В связи с допущенной ответчиком просрочкой в его оплате газа являются обоснованными исковые требования о взыскании неустойки согласно статье 330 ГК РФ и статье 25 Закона «О газоснабжении» в сумме 2 296 504,40 руб. за период с 21.01.2020 по 18.02.2022.

В апелляционной жалобе ответчик (Предприятие) ссылается на то, что он является исполнителем коммунальных услуг в отношении тех собственников помещений многоквартирных жилых домов, которые приняли решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями. Поэтому ответчик полагает, что на него распространяется мораторий на начисление неустоек, который установлен для управляющих жильём организаций постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424.

Данные доводы являются необоснованными.

Покупаемый ответчиком по рассматриваемому договору газ используется ответчиком для выработки тепловой энергии, которую покупают у ответчика управляющие организации, которые в свою очередь оказывают указанные услуги жильцам многоквартирных домов.

Статьёй 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020.

Согласно пункту 2 Постановления № 424 условия договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, заключённых в соответствии с пунктами 19, 21, 148(1) и 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», до 01.01.2021 применяются в части, не противоречащей настоящему Постановлению.

Согласно пункту 3 Постановления № 424 положения договоров, заключённых в соответствии с законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

Как указано в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2», утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, Постановлением № 424 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключённых договоров (установлен мораторий) как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчётного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

В рассматриваемом случае, по договору поставки газа от 25.10.2012 № 52-4-6238/13 ответчик поставщиком коммунального ресурса или исполнителем коммунальных услуг (управляющей организацией) не является.

Ресурсоснабжающие организации, использующие своё оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

Согласно пункту 3 Постановления № 424 мораторий на начисление неустойки введён в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В рассматриваемом случае поставка газа осуществлялась на котельную ответчика, технологическое оборудование ответчика – нежилые помещения, в которых ответчик осуществляет коммерческую деятельность – осуществляет производство, передачу и распределение пара и горячей воды.

Согласно пункту 4 Постановления № 424 мораторий на начисление неустойки введён в отношении договоров управления многоквартирными домами.

Однако рассматриваемый договор поставки газа от 25.10.2012 № 52-4-6238/13 не является договором управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 5 Постановления № 424 введён мораторий на взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесённых не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Однако поставка газа по рассматриваемому договору осуществляется не на коммунально-бытовые нужды, а на выработку ответчиком тепловой энергии.

На основании изложенного положения Постановления № 424 не распространяются на правоотношения сторон по рассматриваемому договору поставки газа.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск. Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения нет.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :


решение Арбитражного суда Тверской области от 17 июня 2022 года по делу № А66-2619/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.



Председательствующий

А.А. Холминов



Судьи

Л.Н. Рогатенко


О.А. Тарасова



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" (подробнее)

Ответчики:

Бежецкое муниципальное предприятие городских электрических и тепловых сетей (подробнее)