Решение от 13 мая 2025 г. по делу № А48-12324/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А48-12324/2023
г. Орел
14 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 мая 2025 года.

Арбитражный суд  Орловской области  в составе судьи  Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Ветровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Луганское» (303760, Орловская область, м.р-н Должанский, с.п. Кудиновское, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), соистец: Администрация Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области (Орловская область, Должанский р-он, д. Дубровка, ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1) Администрации Должанского района Орловской области (303030, Орловская область, Должанский р-он, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 2) главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (Орловская область, Должанский р-он) ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о признании недействительным Постановления Администрации Должанского района Орловской области от 23.03.2006 №70, о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 с последующим исключением из Единого государственного реестра недвижимости сведений об обременении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 правами аренды в пользу главы К(Ф)Х ФИО1, исключени из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 57:24:0020101:35, общей площадью 2 767 400 кв.м., которому присвоен адрес: Российская Федерация, Орловская область, Должанский район, с/п Дубровское,

третьи лица: 1) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»: г. 107078, Москва, пер. Орликов, д. 10, стр. 1, ОГРН (1027700485757) в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области (302001, <...>), 2) Департамент сельского хозяйства Орловской области (302040, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 3) Прокуратура Орловской области (302040, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: <***>), 4) ФИО2 (<...>); 5) ФИО3 (187330, <...>), 6) ФИО4 (<...>),

при участии в судебном заседании до перерыва:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв с 23.04.2025 до 24.04.2025.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Луганское» (далее - истец, ООО «Луганское») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Администрации Должанского района Орловской области (далее - ответчик 1), главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - ответчик 2, Глава КФХ ФИО1) о признании недействительным Постановления Администрации Должанского района Орловской области от 23.03.2006 №70, о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 с последующим исключением из Единого государственного реестра недвижимости сведений об обременении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 правами аренды в пользу главы К(Ф)Х ФИО1, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 57:24:0020101:35, общей площадью 2 767 400 кв.м., которому присвоен адрес: Российская Федерация, Орловская область, Должанский район, с/п Дубровское.

Определением суда от 11.01.2024 к участию в деле в качестве соистца привлечена Администрация Дубровского сельского поселения Должанского района.

Определением суда от 30.01.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент сельского хозяйства Орловской области и Прокуратура Орловской области.

Определением суда от 24.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4.

Определением суда от 27.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и ФИО3.

После перерыва в судебное заседание явились:

от истца - представить ФИО5 (доверенность от 20.11.2023, копия диплома),

от соистца - представитель ФИО6 (доверенность от 20.11.2024, копия диплома),

от ответчика 2 (ФИО1) - представитель ФИО7 (доверенность от 28.11.2023, копия диплома), представитель ФИО8 (доверенность от 28.11.2023, копия диплома),

от Департамента сельского хозяйства Орловской области - представитель ФИО9 (доверенность от 09.07.2024 №6-1-3438, копия диплома),

иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения,  неявившихся в судебное заседание сторон, исковое заявление рассматривалось в их отсутствие в соответствии п. 3,5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец, соистец поддерживают исковые требования в полном объеме.

Глава КФХ ФИО1 возражает против удовлетворения исковых требований, указал, что спорный земельный участок сформирован на законных основаниях, что подтверждается постановлением от 20 июня 2005 года №148. Межевание проводилось на основании публикации в установленном законом порядке, что также подтверждается копией объявления. При этом данный земельный участок использовался и ранее в существующих границах, так как был изъят из КХ «Дубровское» на основании постановления Администрации Должансокго района №127 от 06.03.1997 г. Также использовался на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, довод о том, что спорный участок расположен на паевой земле не состоятелен.

Также Глава КФХ ФИО1 заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Администрация Должанского района представила в материалы дела отзыв, в котором указала, что для решения данного спора необходимо назначить землеустроительную экспертизу; указала, что на территории колхоза «Восход» ФИО1 было выделено 251,2 га в аренду и 17,4 га в собственность. На основании договора аренды от 02.08.1992 года ФИО1 в аренду с последующим выкупом был предоставлен земельный участок площадью 101,2га из земель колхоза «Восход». На основании постановления главы Администрации Должанского района Орловской области № 127 от 24.08.1997 ФИО1 на территории КООПХ «Дубровское» был предоставлен в аренду из земель КООПХ «Дубровское» земельный участок площадью 170га из земель СЗФ. 05.03.1997 года основании договора аренды ФИО1 в аренду с последующим выкупом был предоставлен земельный участок площадью 170га из земель КООПХ «Дубровское». Администрация Должанского района Орловской области считает необходимым указать на то, что в архиве отсутствуют Постановления о передаче из земель фонда перераспределения в СЗФ района земель на основании решения уполномоченных членов КООПХ «Дубровское». На основании постановления главы Администрации Должанского района Орловской области № 70 от 23 марта 2006 года ФИО1 на территории КООПХ «Дубровское» и КХ «Тимское» из земель фонда перераспределения был предоставлен в аренду земельный участок площадью 276,74га. Администрация Должанского района Орловской области считает необходимым указать на то, что в 1992 году арендованный ФИО1 земельный участок в площади 251,2га располагался на территории КХ «Тимское», в 1997 году часть участка площадью 170га была перенесена в КООПХ «Дубровское»; полагает, что согласно статье 60 Земельного кодекса РСФСР из земель фонда перераспределения не членам колхоза земельные участки представлены быть не могли.

Кроме того, Администрация Должанского района признала исковые требования.

Третьи лица 1,4,5,6 отзыв на иск не представили.

Департамент сельского хозяйства Орловской области возражает против удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

Границы ЗУ 756, как и долей в его составе, не определены, в связи с этим границы земельных участков, поставленных на кадастровый учет, оспариваться границами ЗУ 756 не могут. Зарегистрированные права на доли в ЗУ 756 (88,4+28442+3/437) не составляют общей площади земельного участка 304,1 га, что свидетельствует о наличии свободных долевых земель или проблем с учетом долевых земель. Аналогичная ситуация с земельным участком 57:24:0000000:792 (образованным из ЗУ 756) в выписке из ЕГРН отражено только 5 из 11 долей. Общая площадь ЗУ 756 и образованных из него 35 земельных участков составляет 2 278,65 га, то есть свидетельствует о наличии иных земельных участков долевой собственности, образованных на территории колхоза «Дубровское» и предназначенных для приватизации (площадь пашни, передаваемый в собственность, составляет 3 849 га, в том числе на паи 3 722 га). Земельные участки из состава ЗУ 756 выделялись с 1994 года по 2020 год, таким образом, ЗУ 756 не может являться исходным землепользованием, так как поставлен на учет 20.07.2000 года (данные о кадастровых номерах объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости отсутствуют). Выделенные из состава ЗУ 756 земельные участки территориально расположены в разных частях сельского поселения, многие из них многоконтурные, что свидетельствует об отсутствии привязки определенной доли к конкретной территории. Размер части выделенных долей превышает установленную норму - 8,8 га (что могло привести к «дефициту» площади земли и невозможности ее выделения на местности).

Прокуратура Орловской области также возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Правового обоснования незаконности оспариваемого постановления в заявлении истца не содержится, лицо, на которое законом возложена обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта - администрация Должанского района, требования истца признала.

Согласно заключению проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы от 10.07.2024 земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35 площадью 276,74 га, предоставленный в аренду главе КФХ ФИО1, по сведениям постановления № 70 от 23.03.2006 и постановления № 148 от 20.06.2005, образован из земель фонда перераспределения района, переданных по договору аренды КФХ «Светлана» ФИО1 При этом по сведениям материала пересчета внутрихозяйственной оценки и изготовления карты КООПХ «Дубровское» 1994 г., материалов по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Дубровского сельского Совета народных депутатов 1991 г., дела по перераспределению земель и выдаче документов на право собственности на землю КООПХ «Дубровское», чертежа проекта установления черты сельских населенных пунктов колхоза «Восход» Должанского района земельный участок № 57:24:0020101:35 полностью расположен на территориях, переданных работникам сельхозпредприятий в долевую собственность.

Данный вывод эксперта согласуется с постановлением главы администрации Должанского района от 06.03.1997 № 127, согласно которому из земель, находящихся в аренде КХ «Дубровское», изъято 170 га пашни (СЗФ района) и предоставлено в аренду КХ «Светлана» на 10 лет, а также с постановлением главы администрации Должанского района, номер и дата которого не читаемы (из дела об образовании КФХ «Светлана» ФИО1 из земель колхоза «Восход»), согласно которому КХ «Светлана» предоставлены 17,4 га в собственность и 101,2 га пашни в аренду на 5 лет. Следовательно, в период после утверждения материалов 1991-1994 годов, послуживших основанием для вывода эксперта об образовании участка № 57:24:0020101:35 из общедолевой земли, постановлениями главы администрации района часть общедолевой земли изымалась в специальный земельный фонд с последующим предоставлением в аренду КФХ «Светлана». Постановления 1997 года и без даты, опосредующие такое изъятие, истцом не оспариваются. Новые картографические материалы, отражающие изменения в составе и местоположении земель общедолевой собственности, администрацией района не разрабатывались и не утверждались, изменения в материалы 1991-1994 годов не вносились.

Согласно ст. 14 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» в процессе осуществления земельной реформы решениями Советов народных депутатов может быть изъята и передана в специальный земельный фонд для последующего перераспределения и наделения земельными участками часть земель, используемых не по целевому назначению, неэффективно используемых, а также выбывших из оборота или переведенных в менее ценные угодья.

Из этих фондов в первоочередном порядке выделяются земли для организации крестьянских хозяйств, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в фонды перераспределения земель включаются участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Доказательств того, что Должанским районным Советом народных депутатов принимались решения по изъятию земель из общедолевой земли и передаче их в специальный земельный фонд, фонд перераспределения, материалы дела не содержат.

Кроме того, Прокуратура Орловской области указала, что изложенный в исковом заявлении ООО «Луганское» довод о невозможности выдела двух земельных долей общей площадью 17,7 га опровергается заключением эксперта, которым установлено наличие 26 га свободной общедолевой земли, за счет которой истец праве осуществить выдел принадлежащих ему земельных долей.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Луганское» обладает двумя земельными долями (17,7 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0000000:756, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, Должанский район, с/п Дубровское, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения (размер доли 8,8 и 8,9 га), что подтверждается приложенной копией выписки из ЕГРН от 08.11.2023 г. № КУВИ-001/2023-252658396.

18.09.2023 с целью выделения земельного участка в счет принадлежащих истцу на праве общей долевой собственности земельных долей, в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 13 ФЗ-101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002, истец обратился в ООО «Земельные Изыскания» для заключения договора на подготовку проекта межевания вышеуказанного земельного участка, в счет двух земельных долей, общей площадью 17,7 га.

18.09.2023 от ООО «Земельные Изыскания» был получен ответ о том, что в результате анализа сведений Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области в пределах земельного участка, с кадастровым номером 57:24:0000000:756 на указанном истцом месте, поставлен на кадастровый учет другой земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35, вследствие чего не представляется возможным провести выполнение работ по выделу земельного участка площадью 17,7 га.

Кроме того, согласно ответа ООО «Земельные Изыскания», иной свободной площади для реализации права на выдел принадлежащих истцу земельных долей на территории с/п Дубровское не имеется. В подтверждении чего была предоставлена соответствующая справка №179/23 от 18.09.2023.

Как указывает истец, при изучении сведений, содержащихся в сети интернет, в том числе на интернет портале «Публичная кадастровая карта», справки ООО «РегионГеоПроект+», истцу стало известно, что на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35, общей площадью 2 767 400 кв. м., которому присвоен адрес: Орловская область, Должанский район, с/п Дубровское. Истец, как один из собственников земельного участка, переданного в общую долевую собственность, о формировании земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 и постановке его на государственный кадастровый учет не знал.

Земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35 был образован на территории земель, переданных гражданам в общедолевую собственность, в соответствии с Постановлением главы администрации Должанского района № 70 от 23.03.2006.

ООО «Луганское» указывает, что земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35 территориально находится на «землях бывшего коллективного хозяйства», однако он был образован без учета мнения собственников земельных долей.

Из ответа Администрации Должанского района установлено, что 23.03.2006 за № 70 было издано постановление по вопросам землепользования, в соответствии с которым была произведена постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35, общей площадью 2 767 400 кв. м., которому присвоен адрес: Российская Федерация, Орловская область, Должанский район, с/п Дубровское.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.11.2023  №КУВИ-001/2023-253836955 данные о правообладателе отсутствуют, в пользу главы КФХ ФИО1 установлено обременение правами аренды со сроком действия с 23.12.2006 по 23.12.2026. Аналогичные сведения содержатся и на публичной кадастровой карте.

Истец считает, что осуществляя образование участка и государственный кадастровый учет, администрация района в данном случае действовала со злоупотреблением правами, ущемляя права истца, а именно: проводя межевые работы в отношении земель, распоряжаться которым не имеет права, и дальнейшее его использование против воли собственников. Нарушение выражено в не выявлении в месте формирования земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 ранее учтенных земельных участков, находящихся в общей долевой собственности.

ООО «Луганское» указывает, что общество лишено возможности реализовать своё право по образованию земельного участка путем выдела в счет, принадлежащих ему земельных долей, как в выбранном истцом месте, так и в любом ином месте в границах КХ «Дубровское», что послужило основанием для обращения в суд.

Кроме того, Администрация Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области заявила ходатайство о вступлении в дело в качестве соистца; указанное ходатайство было удовлетворено арбитражным судом Орловской области.

При этом, соистец указал, что Дубровское сельское поселение Должанского района Орловской области также является правообладателем пяти земельных долей по 8,8га каждая в земельном участке с кадастровым номером 57:24:0000000:756, что подтверждается выпиской в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0000000:756. То есть, Дубровское сельское поселение Должанского района Орловской области, как один из собственников земельного участка, переданного в общую долевую собственность, о формировании земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 и постановке его на государственный кадастровый учет не знало. Земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35 был образован на территории земель, переданных гражданам в общедолевую собственность в соответствии с Постановлением главы администрации Должанского района № 70 от 23.03.2006. Хотя земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35 территориально находится на «землях бывшего коллективного хозяйства», он был образован без учета мнения собственников земельных долей. Считает, что земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35 имеет наложение (пересечение) границ с ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером 57:24:000000:756.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришёл к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, при этом суд исходил из следующего.

Согласно п. п. 4. 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Исходя из смысла ст. 3 Закона о регистрации к компетенции органа регистрации прав (Управление Росреестра) при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ведение ЕГРН, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По правилам п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с положениями ст. 252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный долевой участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей устанавливаются нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (далее по тексту - Закон об обороте).

В силу п. 1 ст. 13 Закона об обороте участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. п. 4 - 6 ст. 13 Закона об обороте. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В соответствии с п. п. 1,2, 4, 5, 6 ст. 13 Закона об обороте участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим Федеральным законом (п. 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. п. 4 - 6 настоящей статьи (п. 2).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 настоящего ФЗ (п. 6).

В силу положений ст. 13.1 Закона об обороте проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности,  которые сохраняется или возникает (п. 1). Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ (п. 7). Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ (п. 10).

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. о порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РСФСР № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.    

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. по решению трудовых коллективов совхозов и колхозов, преобразуемых в сельскохозяйственные кооперативные предприятия, земли, являющиеся государственной собственностью и находящиеся в пользовании совхозов и колхозов, передавались в собственность трудовых коллектив хозяйств.

Порядок предоставления земельных участков регулируется ст. 34 ЗК РФ, на которую отсылает п. 2 ст. 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В связи с возникшими разногласиями между сторонами, ООО «Луганское» и Глава КФХ ФИО1 заявили ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы.

Определением суда от 23.04.2024 по ходатайству общества с ограниченной ответственностью «Луганское» и главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту АО «Артес» ФИО10.

На разрешение судебного эксперта следующие вопросы:

1) За счет каких земель/ земельных фондов образован земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, Должанский район, с/п Дубровское?;

2) Имеются ли на территории КООПХ «Дубровское» свободные долевые земли для реализации пайщиками прав на выдел земельных долей?;

3) Определить все земельные участки в границах населенных пунктов и за границами населенных пунктов, расположенные в границах КООПХ «Дубровское» Должанского района Орловской области, и определить способ (процедуру) их образования;

4) Какие земельные участки и за счет каких земель и/или земель каких земельных фондов в границах КООПХ «Дубровское» Должанского района Орловской области были образованы администрацией Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области и администрацией Должанского района Орловской области в муниципальную собственность и в счет земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, начиная с 1 января 1995 года по дату проведения исследования, в том числе в границах населенных пунктов и за границами населенных пунктов? Какова площадь этих земельных участков?;

5) Соответствует ли расположение земельных участков, стоящих на момент проведения исследования на кадастровом учете в границах КООПХ «Дубровское» Должанского района Орловской области, образованных в счет муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположению земель, определенному в соответствии с материалами перерасчета внутрихозяйственной оценки и изготовления кадастровой карты КООПХ «Дубровское» Должанского района Орловской области 1994 года? Определить площадь соответствия и несоответствия расположенных земельных участков.

6) Соответствует ли расположение земельных участков, стоящих на момент проведения исследования на кадастровом учете в границах КООПХ «Дубровское» Должанского района Орловской области, образованных за счет выдела земельных долей (паевой земли), расположению паевых земель, определенному в соответствии с материалами перерасчета внутрихозяйственной оценки и изготовления кадастровой карты КООПХ «Дубровское» Должанского района Орловской области 1994 года? Определить площадь соответствия расположения земельных участков.

В материалы дела от эксперта поступило экспертное заключение, в котором эксперт пришел к следующим выводам.

Описание местоположения границ земельного участка 57:24:0020101:35, учтено в ЕГРН, площадь по сведения ЕГРН составляет 2 767 400 кв.м (276.74 га).

Земельный участок 57:24:0020101:35, площадью 276.74 га по сведениям Постановления (т. 1, л. 39, т.2, л. 113) Главы администрации Должанского района Орловской области №70 от 23.03.2006 г, и Постановления (т.1, л.156) Главы администрации Должанского района №148 от 20.06.2005 г., образован из земель фонда перераспределения района переданных по договору аренды КФХ «Светлана» ФИО1

Постановлением (т. 1, л. 149) Главы администрации Должанского района Орловской области №127 от 06.03.1997 г. «Вопросы землепользования» из земель СЗФ района, находящихся в аренде КХ «Дубровское», изъят участок площадью 170 га пашни и предоставлен в аренду сроком на 10 лет КФХ «Светлана».

Земельный участок 57:24:0020101:35 в его границе, учтенной в ЕГРН, полностью расположен на территориях, переданных работникам сельхозпредприятий в долевую собственность, по сведениям материалов:

- Материала пересчёта внутрихозяйственной оценки и изготовление кадастровой карты КООПХ «Дубровское» Должанского района, Орловской области, выполненного Орловским предприятием ЦЧОНИИ Гипрозема РОСНИИЗЕМПРОЕКТ РОСКОМЗЕМ в 1994 г.;

- Материалов по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Дубровского сельского Совета народных депутатов Должанского района, выполненных Орловским филиалом Института ЦЧОгипрозема РосНИИземпроекта РОСКОМЗЕМ РСФСР в 1991 г.;

- Дела по перераспределению земель и выдаче документов на право собственности на землю КООПХ «Дубровское» Должанского района, Орловской области, выполненного Орловским предприятием ЦЧОНИИ Гипрозема РОСНИИЗЕМПРОЕКТ;

- Чертежа проекта установления черты сельских населенных пунктов колхоза «Восход» Должанского района Орловской области, выполненного Орловским филиалом Института ЦЧОгипрозем РОСНИИземпроект ГОСКОМЗЕМ РСФСР.

По результатам проведенного исследования определено 24 контура «свободных» территорий используемых или предназначенных под пашню, сведения о которых представлены в таблице 14, графическое отображение представлено на Схемах 21, 22.

Общая площадь 24 контуров «свободных» территорий составляет 70 га из которых: 58.5 га расположены на пашне, 11.5 га расположены на распаханных пастбищах. Также указанные  контура   расположены   по  сведения  землеустроительных   материалов  на следующих территориях:

-           На землях, переданных работникам бывшего сельхоз предприятия - 26 га;

-           «Резервный фонд» - 7 га;

-           «Специальный земельный фонд» - 7 га;

-           «Земельный фонд» - 24 га;

-           «Земли запаса» - 6 га.

Относительно границ населенных пунктов, учтенных в ЕГРН, указанные контура расположены следующим образом:

-           За границами населенных пунктов - 64 га;

-           В границах населенных пунктов - 6 га.

В исследовательской части заключения эксперта определенны и представлены в таблице 11 земельные участки, расположенные в границах КООПХ «Дубровское» Должанского района Орловской области, образованные по процедуре выделов из земельного участка, находящегося в долевой собственности работников КООПХ «Дубровское» (строки 1.1 - 1.55 таблицы 11) и по процедуре выделов из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (строки 2.1 - 2.58 Таблицы 11), с указание их площадей, в т.ч. площадей, расположенных на пашне и на земельных фондах, обозначенных на картографических материалах.

По результатам проведенного исследования (таблица 11) установлено, что земельные участки, расположенные в границах КООПХ «Дубровское» Должанского района Орловской области с кадастровыми номерами: 57:24:0020101:35, 57:24:0020301:128, 57:24:0030301:149, 57:24:0020101:128, 57:24:0000000:209, 57:24:0020301:129, 57:24:0020301:130,        57:24:0020201:163,        57:24:0220101:13,        57:24:0020201:148, 57:24:0020201:156, 57:24:0020201:327, 57:24:0020301:133, 57:24:0020201:168, 57:24:0020201:170, 57:24:0020201:196, 57:24:0020201:215, 57:24:0360101:208, 57:24:0370101:145, 57:24:0020201:330, 57:24:0360101:116, 57:24:0020201:190, 57:24:0020201:167, 57:24:0020201:147, 57:24:0350101:174, 57:24:0020201:169, 57:24:0000000:793, 57:24:0370101:31, 57:24:0020201:331, 57:24:0350101:51, 57:24:0000000:1061, 57:24:0360101:443, 57:24:0360101:114, 57:24:0360101:118, 57:24:0020201:198, 57:24:0020301:134, 57:24:0350101:52, 57:24:0350101:170, 57:24:0370101:8, 57:24:0220101:9, 57:24:0350101:11, 57:24:0370101:144, 57:24:0020201:193, 57:24:0370101:143, 57:24:0220101:126, 57:24:0360101:203, 57:24:0020201:162, 57:24:0370101:142, 57:24:0220101:11, 57:24:0020201:195, 57:24:0350101:57, 57:24:0360101:211, 57:24:0210101:40, 57:24:0350101:171, 57:24:0000000:1062, 57:24:0350101:58, 57:24:0360101:115, 57:24:0360101:452 образованы по процедуре выдела из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Их общая площадь, учтенная в ЕГРН составляет 899.85 га, из них, в границах КООПХ «Дубровское», расположено на пашне 609.58 га, из которой:

- согласно «Материала пересчёта внутрихозяйственной оценки и изготовление кадастровой карты КООПХ «Дубровское» Должанского района, Орловской области, выполненного Орловским предприятием ЦЧОНИИ Гипрозема РОСНИИЗЕМПРОЕКТ РОСКОМЗЕМ в 1994 г., 326.63 га, расположены на территориях земель долевой собственности, 46.27 га на территориях «Резервного фонда», 180.0 га на территориях «Специального земельного фонда», 55.10 га на территориях «Земельного фонда»; согласно «Материалов по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Дубровского сельского Совета народных депутатов Должанского района», выполненных Орловским филиалом Института ЦЧОгипрозема РосНИИземпроекта РОСКОМЗЕМ РСФСР в 1991 г., 332.0 га, расположены на территориях земель долевой собственности, 181.90 га на территориях «Специального земельного фонда», 95.67 га на территориях «Земельного фонда»;

- согласно «Дела по перераспределению земель и выдаче документов на право собственности на землю КООПХ «Дубровское» Должанского района, Орловской области», выполненного Орловским предприятием ЦЧОНИИ Гипрозема РОСНИИЗЕМПРОЕКТ РОСКОМЗЕМ в 1994 г., 363.0 га, расположены на территориях земель долевой собственности, 181.90 га на территориях «Специального земельного фонда», 64.67 га на территориях «Земельного фонда».

В исследовательской части заключения эксперта определены и представлены в таблице   12  земельные  участки,   образованные  по  процедуре  выдела  из  земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, положение которых не соответствует положению земельных фондов, по сведениям землеустроительных материалов. Кадастровые номера, указанных земельных участков следующие: 57:24:0020101:35, 57:24:0030301:149, 57:24:0020101:128, 57:24:0020201:163, 57:24:0020201:156, 57:24:0020201:167, 57:24:0020201:162, 57:24:0020201:327, 57:24:0020201:147 , 57:24:0020301:134, 57:24:0020301:133, 57:24:0020201:168, 57:24:0020201:169 , 57:24:0000000:1061, 57:24:0000000:1062. Их общая площадь, расположенная на территориях земель долевой собственности, составляет:

- 326.63 га согласно «Материала пересчёта внутрихозяйственной оценки и изготовление кадастровой карты КООПХ «Дубровское» Должанского района, Орловской области, выполненного Орловским предприятием ЦЧОНИИ Гипрозема РОСНИИЗЕМПРОЕКТ РОСКОМЗЕМ в 1994 г.,

- 332.0 га согласно «Материалов по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Дубровского сельского Совета народных депутатов Должанского района», выполненных Орловским филиалом Института ЦЧОгипрозема РосНИИземпроекта РОСКОМЗЕМ РСФСР в 1991 г.,

- 363.0 га согласно «Дела по перераспределению земель и выдаче документов на право собственности на землю КООПХ «Дубровское» Должанского района, Орловской области», выполненного Орловским предприятием ЦЧОНИИ Гипрозема РОСНИИЗЕМПРОЕКТ РОСКОМЗЕМ в 1994 г.

В исследовательской части заключения эксперта определены и представлены втаблице 13 земельные участки, образованные по процедуре выделов из земельногоучастка, находящегося в долевой собственности работников, территории которыхрасположены на земельных фондах. Кадастровые номера, указанных земельных участковследующие: 57:24:0000000:831, 57:24:0000000:194, 57:24:0000000:769, 57:24:0000000:1087, 57:24:0000000:821, 57:24:0000000:792, 57:24:0020201:115, . 57:24:0000000:815, 57:24:0020201:173, 57:24:0000000:991, 57:24:0020201:332, 57:24:0020201:160, 57:24:0020201:161,          57:24:0020201:10,            57:24:0020201:208, 57:24:0020201:214, 57:24:0020201:146. Их общая площадь, расположенная на территориях земельных фондов, составляет:

- согласно «Материала пересчёта внутрихозяйственной оценки и изготовление кадастровой карты КООПХ «Дубровское» Должанского района, Орловской области, выполненного Орловским предприятием ЦЧОНИИ Гипрозема РОСНИИЗЕМПРОЕКТ РОСКОМЗЕМ в 1994 г., 320.23 га, из них 117.87 га «Специальный земельный фонд», 194.08 га «Земельный фонд», 8.27 га земли сельской администрации;

- согласно «Материалов по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Дубровского сельского Совета народных депутатов Должанского района», выполненных Орловским филиалом Института ЦЧОгипрозема РосНИИземпроекта РОСКОМЗЕМ РСФСР в 1991 г., 330.13 га, из них 127.77 га «Специальный земельный фонд», 202.36 га «Земельный фонд»;

- «Дела по перераспределению земель и выдаче документов на право собственности на землю КООПХ «Дубровское» Должанского района, Орловской области», выполненного Орловским предприятием ЦЧОНИИ Гипрозема РОСНИИЗЕМПРОЕКТ РОСКОМЗЕМ в 1994 г., 330.13 га, из них 127.77 га «Специальный земельный фонд», 202.36 га «Земельный фонд».

Как следует из материалов дела, исковые требования ООО «Луганское» основаны на том, что истцу в земельном участке с кадастровым номером 57:24:0000000:756 принадлежат 2 земельные доли общей площадью 17,7 га (доли 8,8 га и 8,9 га). Однако в связи с отсутствием достаточной свободной площади ООО «Луганское» не можетреализовать свое право на выдел.

Также исковые требования администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области основаны на том, что Соистцу в земельном участке с кадастровым номером 57:24:0000000:756 принадлежат 5 земельных долей общей площадью 44 га (по 8,8 га каждая доля). Однако в связи с отсутствием достаточной свободной площади администрация Дубровского сельского поселения также не может реализовать свое право на выдел.

Исходя из заявленных требований общая площадь долей, подлежащих выделу истцами, составляет 61,7 га.

В свою очередь, в ответе на вопрос № 2 эксперт указал, что на территории КООПХ «Дубровское» имеются «свободные» территории общей площадью 70 га, достаточные для выдела пайщиками своих долей.

В связи с этим являются несостоятельными доводы истцов о невозможности выдела принадлежащих им долей ввиду недостаточности свободной площади земель. Установленная экспертом площадь свободных земель позволяет в полном объеме реализовать и ООО «Луганское» и администрации Дубровского сельского поселения без исключения из ЕГРН земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35, принадлежащего на праве аренды ИП главе КФХ ФИО1

В ходе проведения экспертизы экспертом проанализированы различныеземлеустроительные материалы 1991 года и 1994 года относительно земель,расположенных в границах КООПХ «Дубровское». Сведения о площадях земельсведены в Таблицу 8 (стр. 27 Заключения).

Из таблицы 8 следует, что в соответствии с материалами 1991 года общая площадь земель, находящихся в ведении администрации (СЗФ+ЗФ), составляла всего 713,4 га (по книжке) и 706,4 га (по чертежу). В соответствии с делом по перераспределению земель 1994 года площадь земель СЗФ+ЗФ составляла 650,9 га, в том числе пашня - 579,5 га. В соответствии с материалом пересчета внутрихозяйственной оценки 1994 года площадь земель СЗФ+ЗФ составляла 579,5 га пашни.

Учитывая, что землепользование, особенно в период проведения земельной реформы 1990-х гг., не являлось статичным, при установлении и рассмотрении дальнейших обстоятельств дела необходимо руководствоваться более поздними материалами - материалами пересчета внутрихозяйственной оценки 1994 года, как наиболее актуальными сведениям о землях на дату подготовки материалов.

В связи с этим необходимо исходить из того, что в ведении администрации находилось 579,5 га земель пашни.

Экспертом установлены все земельные участки, расположенные в границах КООПХ «Дубровское». Сведения об участках обобщены в таблице 10 (стр. 31-37 заключения), а также эти земельные участки проанализированы в таблицах 11-13 (стр. 42-51 заключения).

Из данных таблиц следует, что на момент проведения судебной землеустроительной экспертизы администрацией Должанского района Орловской области в границах КООПХ «Дубровское» образовано земель общей площадью 899,85 га, из них расположено по пашне 609,58 га (стр. 40 Заключения).

Таким образом, экспертизой установлено, что администрацией Должанского района Орловской области образовано земельных участков по пашне на 30,08 га (609,58 га - 579,5 га) больше, чем администрация могла образовать в счет находящихся в ее ведении земель.

При этом из общего числа земель, образованных администрацией района, 326,63 га земель согласно материалов пересчета 1994 года образовано на паевой земле (землях долевой собственности), в том числе земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35, принадлежащий ИП главе КФХ ФИО1 (стр. 41 заключения).

Кроме того, экспертом установлено, что на момент проведения судебной землеустроительной экспертизы в счет паевой земли (земельных долей) были образованы земельные участки, которые в общей площади 320,23 га расположены согласно материалов пересчета 1994 года на землях администрации (117,87 га -СЗФ; 194,08 га - земельный фонд; 8,27 га - земли сельской администрации) (стр. 41 заключения).

Таким образом, по результатам проведения землеустроительной экспертизы установлен факт изменения местоположения земель администрации и земель долевой собственности практически в равных площадях (326,63 га и 320,23 га соответственно), что отражено в ответах на вопросы 5 и 6, поставленных перед экспертом (стр. 57-58 заключения).

В том числе, принимая изменение местоположение паевой земли и земель администрации, права землепользователей, в том числе ООО «Луганское», не могут считаться нарушенными, поскольку изменение местоположения земель произведено практически в равной площади, измененное землепользование сложилось и осуществляется в действующем виде и границах на протяжении более 25 лет.

ООО «Луганское» и администрацией Дубровского сельского поселения заявлены требования об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 57:24:0020101:35.

Так, на основании распоряжения главы администрации Должанского района от 19.03.1992 было образовано крестьянское (фермерское) хозяйство «Светлана».

В соответствии с постановлением главы администрации Должанского района № 283 от 25.10.1999 КФХ «Светлана» было преобразовано, главой КФХ был назначен ФИО1, который был наделен статусом предпринимателя.

Постановлением главы администрации Должанского района № 127 от 06.03.1997 земельный участок площадью 170 га пашни из земель Специального земельного фонда района был предоставлен КФХ «Светлана» сроком на 10 лет.

Также между администрацией Должанского района Орловской области и КФХ «Светлана» были заключены договоры аренды земель от 05.03.1997, предметом которых являлась аренда земельных участков площадью 170 га и 101,2 га.

По результатам проведенных в 2005 году кадастровых работ в счет земель, находящихся в аренде у КФХ «Светлана», был образован земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35 с уточнением его границ.

Постановлением главы администрации Должанского района Орловской области № 148 от 20.06.2005 «О выделении земельных участков на местности, корректировки их площади» были утверждены материалы землеустроительного дела по межеванию земельных участков КФХ «Светлана» с учетом фактического использования, сложившейся конфигурации полей и отсутствии споров со смежными участками, том числе было определено местоположение земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 площадью 276,74 га, образованного в счет земель фонда перераспределения района для предоставления в аренду.

В соответствии с постановлением главы администрации Должанского района Орловской области № 70 от 23.03.2006 земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35, образованный в счет земель фонда перераспределения, площадью 276,4 га был передан в аренду КФХ «Светлана» ФИО1, в связи с чем между администрацией Должанского района был заключен договор аренды земельного участка № 5 от 05.04.2006 со сроком аренды 20 лет.

Из вышеуказанных постановлений следует, что уже по состоянию на 1997 год территория земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35, которая на основании заключения экспертизы по материалам 1994 года была отнесена к землям долевой собственности, являлась территорией земель Специального земельного фонда, находящегося в ведении администрации Должанского района.

Согласно п. 11 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения земель.

Земельный кодекс РФ вступил в силу с 30.10.2001.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.

На основании ч. 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Из вышеуказанных постановлений и материалов межевания следует, что в 2005-2006 года было проведено межевание территории земель, обрабатываемых КФХ «Светлана», в результате чего в счет земель фонда перераспределения, ранее являющихся землями специального земельного фонда, был образован земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35, переданный в аренду КФХ «Светлана».

Таким образом, правовая природа земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35, а именно отнесение данного участка (территории) сначала к землям специального земельного фонда, а в последующем землям фонда перераспределения, определение его места и уточненной площади было определено администрацией Должанского района на основании изданных самой же администрацией постановлений.

При этом данные постановления были изданы администрацией в 1997 году и в 2005-2006 года, то есть уже после формирования материалов пересчета 1994 года, в связи с чем имеются достаточные основания полагать, что после 1994 года расположение землепользования в границах КООПХ «Дубровское» было изменено, в том числе на основании постановлений администрации Должанского района.

Как уже указано выше, земли администрацией на паевых землях образовано 326,63 га земель согласно материалов пересчета 1994 года (таблица 12 заключения).

При этом из заключения экспертизы следует, что относительно паевой земли спорный земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35 расположен только в площади 176 га, а не во всей своей площади.

ООО «Луганское» и администрацией сельского поселения заявлены требования об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 57:24:0020101:35. Вместе с тем, как уже указано выше ИП глава КФХ ФИО1 (ранее КФХ «Светлана») пользуется спорной территорией земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 как минимум с 1997 года, сведения о границах данного участка внесены в ЕГРН 23.11.2005.

В свою очередь, на территории паевой земли также расположены земельные участки, которое были образованы (поставлены на кадастровый учет) значительно позже спорного земельного участка. Общая площадь таких участков составляет 150 га, из которых площадь земельных участков, расположенных на паевой земле, и принадлежащих ООО «Луганское», составляет 11 га, а также на землях резервного фонда - 8 га. Такие как:

Кадастровый номер земельного участка

Дата постановки на

кадастровый учет

Сведения о правообладателях

Площадь, расположенная на паевой земле, га

57:24:0020101:35

23.11.2005

данные о правообладателе отсутствуют, аренда (ИП глава КФХ ФИО1), общая площадь участка 276,74 га

176

57:24:0030301:149

01.11.2016

данные о правообладателе отсутствуют, аренда

29

57:24:0020101:128

09.09.2008

ООО «АКХ Виктория»

52,2

57:24:0020201:163

05.03.2012

Российская Федерация

31 - Резервный фонд

57:24:0020201:156

28.03.2011

данные о правообладателе отсутствуют, аренда

22

57:24:0020201:167

15.08.2013

РО Епархиальный женский монастырь

21.5

57:24:0020201:162

29.02.2012

ООО «Луганское» (общая площадь 20 га)

8 - Резервный фонд

57:24:0020201:327

05.12.2018

данные о правообладателе отсутствуют, аренда

11

57:24:0020201:147

09.02.2009

данные о правообладателе отсутствуют, аренда

7,3 - Резервный фонд

57:24:0020301:134

02.03.2012

ООО «Луганское» (общая площадь 6,85 га, на паевой земле - 6,8 га)

6,8

57:24:0020301:133

02.03.2012

ООО «Луганское» (общая площадь 4,1501 га, на паевой земле - 4,2 га)

4,2

57:24:0020201:168

06.12.2013

данные о правообладателе отсутствуют, аренда

2,0

57:24:0020201:169

06.12.2013

данные о правообладателе отсутствуют, аренда


57:24:0000000:1061

27.08.2021

данные о правообладателе отсутствуют, аренда

1,0

57:24:0000000:1062

06.09.2021

данные о правообладателе отсутствуют, аренда

0,9

Таким образом, при наличии земельных участков, образованных администрацией на паевой земле после образования земельного участка, обрабатываемого ИП главой КФХ ФИО1, ООО «Луганское» в целях защиты своих прав вправе обратиться с соответствующими исками к правообладателям других земельных участков, в том числе в отношении своих земельных участков с кадастровыми номерами (57:24:0020301:134,57:24:0020301:133,57:24:0020201:162).

Вместе с тем, истцы обратились с иском об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 57:24:0020101:35.

Кроме того, ответчиком ИП ФИО11 КФХ ФИО1 заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске, применение судом срока исковой давности исключает саму необходимость исследования доказательств по делу (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В соответствии с п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

Так, на основании публикации в выпуске газеты «Орловская правда» № 129 (26063) от 24.09.2014 на стр. 17 было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 57:24:0000000:182. Заказчиком работ являлось ООО «Луганское».

Земельный участок с кадастровым номером 57:24:0000000:182 является исходным паевым земельным участком (землями долевой собственности) для КООПХ «Дубровское» (невостребованные доли).

В связи с тем, что образуемый ООО «Луганское» земельный участок на основании публикации в выпуске газеты «Орловская правда» № 129 (26063) от 24.09.2014 располагался на территории земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35, находящегося в аренде у ИП главы КФХ ФИО1, на данный проект межевания ИП главой КФХ ФИО1 были поданы возражения.

С учетом поданных возражений между ИП главой КФХ ФИО1 и ООО «Луганское» было заключено соглашение от 06.11.2014, на основании которого ООО «Луганское» не претендует на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35 площадью 276 га, а ИП ФИО1 снял возражения в связи с изменением местоположения земельного участка.

ООО «Луганское» уже в 2014 году было известно о наличии земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35, расположенного на территории паевой земли согласно материалов пересчета 1994 года по КООПХ «Дубровское», однако ООО «Луганское» отказалось от правопритязаний на данный земельный участок на основании соглашения от 06.11.2014.

Кроме того, в целях подтверждения или опровержения того обстоятельства, что земельные участки с кадастровыми номерами 57:24:0000000:182 и 57:24:0000000:756 являются одним и тем же участком (земельным массивом), по результатам судебного заседания по делу № А48-12324/2023, состоявшегося 17.09.2024, ИП главой КФХ ФИО1 был направлен соответствующий запрос в Управление Росреестра по Орловской области.

Из ответа Управления Росреестра по Орловской области № 16-06882-ОХ/24 от 14.10.2024 следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 57:24:0000000:182 являлись дублирующими по отношению к земельному участку с кадастровым номером 57:24:0000000:756. В связи с чем, записи ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 57:24:0000000:182 присвоен статус «Архивная».

Согласно сведений об объекте недвижимости, размещенных на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», в настоящий момент земельный участок с кадастровым номером 57:24:0000000:182 снят с кадастрового учета, имеет статус «Погашено». Площадь земельного участка с кадастровым номером 57:24:0000000:756 сохранилась без изменений и составляет 304,104154 га.

Таким образом Управлением Росреестра по Орловской области в письме № 16-06882-ОХ/24 от 14.10.2024, подтвержден довод ИП главы КФХ ФИО1 о том, что земельный участок с кадастровым номером 57:24:0000000:182 являлся в действительности земельным участком с кадастровым номером 57:24:0000000:756, в связи с чем подтвержден довод ИП главы КФХ ФИО1 о пропуске ООО «Луганское» сроков исковой давности, поскольку ООО «Луганское» еще 06.11.2014 отказалось от правопритязаний в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 по основаниям, аналогичным предмету требований и основаниям по настоящему делу, а именно в виде расположения земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 на паевой земле исходя из материалов 1994 года по КХ «Дубровское» и невозможности произвести выдел земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 57:24:0000000:756 (57:24:0000000:182).

Таким образом, арбитражный суд считает, что срок исковой давности на предъявление ООО «Луганское» требований к ИП главе КФХ ФИО1 истекли 06.11.2017.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В пунктах 1 и 7 Постановления № 25 разъяснено, согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Так, как уже указано выше, в 2014 году ООО «Луганское» отказалось от правопритязаний в части месторасположения земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 при образовании земельного участка в счет долей (паевой земли).

Кроме того, истцами не представлено достаточных доказательств того, что спорный участок является паевой землей.

Вместе с тем, предметом исковых требований ООО «Луганское» по настоящему делу являются фактически требования, являющиеся предметом соглашения от 06.11.2014, заключенного между ООО «Луганское» и ИП главой КФХ ФИО1

Кроме того, согласно сведений ЕГРН администрации Дубровского сельского поселения с 25.09.2018 на праве собственности принадлежат пять земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:24:0000000:756.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Вместе с тем, администрацией Дубровского сельского поселения не предпринимались действия по продаже земельных долей, а также по образованию в счет земельных долей земельных участков, в частности, администрацией поселения не представлены доказательства подготовки проектов межевания и опубликования извещения об их согласовании.

Требования ООО «Луганское» и администрации Дубровского сельского поселения основаны на невозможности выдела земельных долей в виду отсутствия свободной площади земель, в связи с чем в подтверждение представлена справка ООО «Земельные Изыскания» № 179/23 от 18.09.2023.

Вместе с тем, как указано выше, по результатам проведенной землеустроительной экспертизы на территории КООПХ «Дубровское» имеется свободная земля для реализации права на выдел земельных долей в площади 70 га.

Изъятие и предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения для образования различных форм хозяйствования, в том числе и КФХ, являлось основной целью проводимой земельной реформы. Именно это декларировалось Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» (ред. от 28.04.1993).

Земельный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1) предусматривал в отношении бывших колхозных земель как изъятие земельных участков в специальный земельный фонд, так и предоставление земельных участков для организации крестьянских фермерских хозяйств, в том числе на праве аренды.

Получение земельных участков на праве аренды предусматривал также и Закон РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

В соответствии с указанными выше документами и во исполнение целей земельной реформы главой администрации Должанского района Орловской области было издано Постановление № 127 от 06.03.1997 «Вопросы землепользования», на основании которого из земель, находящихся в аренде КХ «Дубровское» и являющихся СЗФ района, был изъят земельный участок площадью 170 га пашни и предоставлен в аренду сроком на 10 лет КХ «Светлана» (т. 1, л. 149).

В дальнейшем также в соответствии с распорядительными документами администрации Должанского района подтвердилась законность первоначально принятого решения о предоставлении земли в аренду КФХ «Светлана», а именно:

1)         Постановлением главы администрации Должанского района № 148 от 20.06.2005 «О выделении земельных участков на местности, корректировки их площадей» (т. 1, л. 156) утверждены материалы землеустроительного дела по межеванию земель КФХ «Светлана» общей площадью 310,74 га пашни, в т.ч. земельный участок с кадастровым номером 57:24:0020101:35 - 276,74 га пашни в аренде (земли перераспределения района);

2)         Постановлением главы администрации Должанского района Орловской области № 70 от 23.03.2006 «Вопросы землепользования» (т. 1, л. 39, т. 2, л. 113) утверждены материалы землеустроительного дела по межеванию земельного участка площадью 276,74 га с кадастровым номером 57:24:0020101:35. Земельный участок площадью 216,1 А га пашни из земель фонда перераспределения района передан по договору аренды, КФХ «Светлана» ФИО1

Пользование земельным участком с кадастровым номером 57:24:0020101:35 в существующих границах осуществлялось ИП главой КФХ ФИО1 не менее чем с 1997 года, никаких претензий от смежных землепользователей, в том числе от пайщиков КХ «Дубровское», к ИП главе КФХ ФИО1 и ранее к КФХ «Светлана», не предъявлялось.

При этом важным является то, что как материалы по формированию КФХ «Светлана», так и иные землеустроительные материалы, изданные и утвержденные администрацией Должанского района, содержатся в Государственном Фонде Данных (ГФД), что подтверждает их легитимность.

Кроме того, Постановление Главы администрации Должанского района от 24.08.1997 года № 127 истцами не оспаривается.

Новые картографические материалы, отражающие изменения в составе и местоположении земель общедолевой собственности, администрацией района не разрабатывались и не утверждались, изменения в материалы 1991-1994 годов не вносились.

Согласно ст. 14 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» в процессе осуществления земельной реформы решениями Советов народных депутатов может быть изъята и передана в специальный земельный фонд для последующего перераспределения и наделения земельными участками часть земель, используемых не по целевому назначению, неэффективно используемых, а также выбывших из оборота или переведенных в менее ценные угодья.

Из этих фондов в первоочередном порядке выделяются земли для организации крестьянских хозяйств, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в фонды перераспределения земель включаются участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Доказательств того, что Должанским районным Советом народных депутатов принимались решения по изъятию земель из общедолевой земли и передаче их в специальный земельный фонд, фонд перераспределения, материалы дела не содержат.

На землях, переданных работникам бывшего сельхоз предприятия - 26 га, резервный фонд - 7 га, специальный земельный фонд - 7 га, земельный фонд — 24 га, земли запаса - 6 га.

Следовательно, изложенный в исковом заявлении ООО «Луганское» довод о невозможности выдела 2 земельных долей общей площадью 17,7 га опровергается заключением эксперта, которым установлено наличие 26 га свободной общедолевой земли, за счет которой истец праве осуществить выдел принадлежащих ему земельных долей.

Помимо изложенного, в ответе на вопрос № 5 экспертом сделан вывод о том, что по процедуре выдела из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сформирован ряд земельных участков, часть площади которых расположена на территориях земель долевой собственности. Площадь таких участков, расположенная на общедолевой земле, составляет:

-           326,63 га (согласно Материалу пересчёта внутрихозяйственной оценки и изготовления кадастровой карты КООПХ «Дубровское» Должанского района 1994 г.);

-           332 га (согласно Материалов по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Дубровского сельского Совета народных депутатов Должанского района 1991 г.);

-           363 га (согласно Делу по перераспределению земель и выдаче документов на право собственности на землю КООПХ «Дубровское» Должанского района 1994 г.).

В ответе на вопрос № 6 экспертом указывается, что по процедуре выдела земельных участков, находящихся в долевой собственности работников, выделено ряд земельных участков, из которых на территориях специального фонда, земельного фонда, земель сельской администрации выделено:

-           320,23 га (согласно Материалу пересчёта внутрихозяйственной оценки и изготовления кадастровой карты КООПХ «Дубровское» Должанского района 1994 г.);

-           330,13 га (согласно Материалов по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Дубровского сельского Совета народных депутатов Должанского района 1991г.; Делу по перераспределению земель и выдаче документов на право собственности на землю КООПХ «Дубровское» Должанского района 1994 г.).

Изложенное свидетельствует о том, что практически тождественная площадь земель неправомерно выделена как земли фонда перераспределения района на землях общедолевой собственности, так и как общедолевые земли на землях фонда перераспределения, то есть данное нарушение носит взаимный и эквивалентный характер как для участников долевой собственности, так и для органов местного самоуправления.

При этом стороны не лишены возможности изменения местоположения земельных участков, выделенных в счет общедолевой собственности и земельных фондов, правом распоряжения которыми наделены органы местного самоуправления Должанского района, в отношении которых экспертом установлено их взаимное неправомерное формирование.

Вследствие чего положение таких участков будет приведено в соответствие с содержанием картографических материалов земельной реформы 1991-1994 годов. Однако такое изменение не приведет к уменьшению площади земельного участка главы КФХ ФИО1 и к увеличению общедолевой земли, доступной для формирования новых земельных участков, с учетом вывода эксперта о тождественности площади неправомерно сформированных участков, следовательно, данное мероприятие не улучшит возможности истца и соистца на выделение земельных долей.

Кроме того, довод ООО «Луганское» о том, что в рамках дела №А48-4871/2023 было установлено, что Администрацией Должанского района не создавались специальные земельные фонды, признан судом несостоятельным, поскольку в рамках дела №А48-4871/2023 Администрация Должанского района не представила доказательств по изъятию земель в специальный земельный фонд, осздания фондов перераспределения, подтверждающие какие земли и в каком размере из ранее созданного фонда перераспределения земель в соответствии с Указом Президента РФ №323 от 27.12.1991 вошли в состав фонда перераспределения земель, созданного в соответствии со ст. 80 ЗК РФ. Также указано, что в материалах дела отсутствуют доказательства об изменении площади земельных фондов в процессе предоставления земель (в том числе из фонда перераспределения) членам хозяйств, сельским предприятиям в порядке установленном названным указом Президента РФ.

На основании вышеизложенного в удовлетворении исковых требований следует отказать, так как формирование и предоставление земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35 КФХ «Светлана» и в последующем ИП главе КФХ «ФИО1 происходило в соответствии с законодательством, действующим в соответствующий период времени, и распорядительными документами, издаваемыми уполномоченными органами власти, и не нарушает права истцов. Кроме того, материалами дела подтверждается последовательность и добросовестность действий всех лиц при формировании, предоставлении в аренду и использовании земельного участка с кадастровым номером 57:24:0020101:35.

Таким образом, исковые требования ООО «Луганское» и администрации Дубровского сельского поселения являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отказе в удовлетворении исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истцов.

Поскольку согласно ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области освобождена от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска, то государственная пошлина не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Расходы по оплате судебной экспертизы подлежат возмещению истцами в пользу ответчика в размере 85 000 рублей.

Определением от 23.11.2023 арбитражным судом приняты обеспечительные меры в виде: запрета Администрации Должанского района Орловской области: 303030, Орловская область, Должанский р-он, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***> совершать любые действия по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 57:24:0020101:35, общей площадью 2 767 400 кв.м., которому присвоен адрес: Российская Федерация, Орловская область, Должанский район, с/п Дубровское, в том числе осуществлять любые сделки по отчуждению либо обременению, а также иным образом уменьшать размер собственности на указанный земельный участок; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) совершать регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером 57:24:0020101:35, общей площадью 2 767 400 кв.м., которому присвоен адрес: Российская Федерация, Орловская область, Должанский район, с/п Дубровское.

Согласно ч. 5 ст. 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Учитывая изложенную норму, обеспечительные меры, принятые арбитражным судом определением от 23.11.2023, подлежат отмене после вступления в законную силу настоящего решения.

 Руководствуясь ст. ст. 97, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением арбитражным судом Орловской области от 23 ноября 2023 года по делу №А48-12324/2023.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Луганское» (303760, Орловская область, м.р-н Должанский, с.п. Кудиновское, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области (Орловская область, Должанский р-он, д. Дубровка, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (Орловская область, Должанский р-он) ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) 85 000 рублей за проведение судебной экспертизы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                         Родина Г.Н.