Постановление от 2 декабря 2024 г. по делу № А32-17661/2024

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-17661/2024
город Ростов-на-Дону
03 декабря 2024 года
15АП-16525/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2024 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю., судей Пименова С.В., Глазуновой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.,

в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2024 по делу № А32-17661/2024

по исковому заявлению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Цифровой Городъ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - истец, Минцифры России, министерство) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Цифровой Городъ» (далее - ответчик, ООО «Цифровой Городъ», общество) о взыскании задолженности по оплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в размере 247 453,69 руб.; пени за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, рассчитанные по состоянию на 23.01.2024, в размере 158 220,94 руб.; пени за несвоевременную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в

резерв универсального обслуживания в размере 121,50 руб.; пени, начисленные на сумму долга в размере 247 453,69 руб., исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начиная с 24.01.2024 по дату фактической оплаты.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2024 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Минцифры России обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы министерство ссылается на то, что указом Президента Российской Федерации от 20.11.2020 № 719 «О совершенствовании государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций» Федеральное агентство связи упразднено, а министерству переданы ее функции. Федеральное агентство связи ликвидировано 13.10.2021. В связи с чем, министерство не могло узнать о наличии у ООО «Цифровой Городъ» задолженности по уплате отчислений за 4 квартал 2012 года, за 1 квартал 2013 года, за 2 квартал 2013 года, за 3 квартал 2013 года, за 4 квартал 2013 года, за 1 квартал 2014 года, за 2 квартал 2014 года, за 3 квартал 2014 года, за 4 квартал 2014 года, за 1 квартал 2015 года, за 2 квартал 2017 года, за 3 квартал 2017 года, за 4 квартал 2017 года, за 2 квартал 2018 года, за 4 квартал 2019 года, за 4 квартал 2020 года, ранее чем 13.10.2021, следовательно, срок исковой давности не пропущен.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Цифровой Городъ» просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, просило рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Цифровой Городъ является оператором сети связи общего пользования.

Пунктами 5 - 6 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлена обязанность оператора сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Согласно представленным ООО «Цифровой Городъ» сведениям о доходах за 4 квартал 2012 года, за 1 квартал 2013 года, за 2 квартал 2013 года, за 3 квартал 2013 года, за 4 квартал 2013 года, за 1 квартал 2014 года, за 2 квартал 2014 года, за 3 квартал 2014 года, за 4 квартал 2014 года, за 1 квартал 2015 года, за 2 квартал 2017 года, за 3 квартал 2017 года, за 4 квартал 2017 года, за 2 квартал 2018 года, за

4 квартал 2019 года, за 4 квартал 2020 года общая сумма неоплаченной задолженности по обязательным отчислениям (неналоговым платежам) в резерв универсального обслуживания ООО «Цифровой Городъ» 247 453,69 руб.

Министерство обратилось в адрес ООО «Цифровой Городъ» с письменным уведомлением от 02.06.2023 № П14-1-09-200-194492, в котором просило оплатить обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания, а также пени за их неуплату и пени за несвоевременную уплату.

ООО «Цифровой Городъ» ответ на уведомление не предоставило, выплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, а также пени за их неуплату и пени за несвоевременную оплату не произвело.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Минцифры России в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении исковых требований суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи).

В соответствии с пунктом 12 статьи 2 Закона о связи, оператор связи - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

Как установлено судом, одним из видов экономической деятельности ООО «Цифровой Городъ» является деятельность в области документальной электросвязи (ОКВЭД 61.10.4).

Указанная деятельность осуществляется обществом на основании лицензий, выданных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в связи с чем, как уже было отмечено выше, ООО «Цифровой Городъ» является оператором сети связи общего пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Закон о связи в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания.

Частью 1 статьи 60 Закона о связи установлено, что источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета (часть 2 статьи 60 Закона о связи).

В соответствии с частью 3 статьи 60 Закона о связи ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования устанавливается в размере 1,2 процента.

Обязанность по расчету размера обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования законодателем возложена на соответствующего оператора сети связи общего пользования (часть 4 статьи 60 Закон о связи).

В свою очередь правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи (часть 2 статьи 59 Закона о связи).

В соответствии с пунктом 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 № 41 (зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2008 № 12410) лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В части 5 статьи 60 Закона о связи закреплено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.

В случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (часть 6 статьи 60 Закона о связи).

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» Федеральное агентство связи является главным администратором (администратором) доходов федерального бюджета посредством отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета, помимо прочего, осуществляет начисление, учет и контроль, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 9 статьи 68 Закона о связи в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания такой оператор сети связи общего пользования уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В рассматриваемом случае министерством начислена ООО «Цифровой Городъ» задолженность за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2012 года, за 1 квартал 2013 года, за 2 квартал 2013 года, за 3 квартал 2013 года, за 4 квартал 2013 года, за 1 квартал 2014 года, за 2 квартал 2014 года, за 3 квартал 2014 года, за 4 квартал 2014 года, за 1 квартал 2015 года, за 2 квартал 2017 года, за 3 квартал 2017 года, за 4 квартал 2017 года, за 2 квартал 2018 года, за 4 квартал 2019 года, за 4 квартал 2020 года в размере 247 453,69 руб.

За неуплату обязательных отчислений ООО «Цифровой Городъ» начислены пени в общей сумме 158 220,94 руб., рассчитанные за следующие периоды:

- за 4 квартал 2012 года в размере 10 567,08 руб., рассчитанных за период с 18.05.2017 по 23.01.2024;

- за 1 квартал 2013 года в размере 16 158,58 руб., рассчитанных за период с 18.05.2017 по 23.01.2024;

- за 2 квартал 2013 года в размере 15 745, 92 руб., рассчитанных за период с 18.05.2017 по 23.01.2024

- за 3 квартал 2013 года в размере 21 681,40 руб., рассчитанных за период с 18.05.2017 по 23.01.2024;

- за 4 квартал 2013 года в размере 27 730,59 руб., рассчитанных за период с 18.05.2017 по 23.01.2024;

- за 1 квартал 2014 года в размере 27 246,52 руб., рассчитанных за период с 18.05.2017 по 23.01.2024;

- за 2 квартал 2014 года в размере 27 068, 35 руб., рассчитанных за период с 18.05.2017 по 23.01.2024;

- за 3 квартал 2014 года в размере 4 162,28 руб., рассчитанных за период с 18.05.2017 по 23.01.2024;

- за 4 квартал 2014 года в размере 4 104,68 руб., рассчитанных за период с 18.05.2017 по 23.01.2024;

- за 1 квартал 2015 года в размере 3 707,11 руб., рассчитанных за период с 18.05.2017 по 23.01.2024;

- за 2 квартал 2018 года в размере 0,22 руб., рассчитанных за период с 31.07.2018 по 23.01.2024;

- за 4 квартал 2019 года в размере 0,19 руб., рассчитанных за период с 31.01.2020 по 23.01.2024;

- за 4 квартал 2020 года в размере 47,85 руб., рассчитанных за период с 02.02.2021 по 23.01.2024.

Также ООО «Цифровой Городъ» начислены пени за несвоевременную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, в общей сумме 121,50 руб., за следующие периоды:

- за 2 квартал 2017 года в размере 111,02 руб., рассчитанных за период 01.08.2017 по 16.08.2019;

- за 3 квартал 2017 года в размере 3,61 руб., рассчитанных за период с 31.10.2017 по 22.11.2017;

- за 4 квартал 2017 года в размере 6,87 руб.лей 87 копеек, рассчитанных за период с 31.10.2017 по 21.03.2018.

Вместе с тем ООО «Цифровой Городъ» заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности (т.1 л.д.122-125).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (статья 197 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 ГК РФ распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Пунктом 5 статьи 60 Закона о связи предусмотрено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.

Соответственно, платежи должны быть осуществлены не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Таким образом, срок оплаты обязательных отчислений за 4 квартал 2012 года - не позднее 30.01.2013, за 1 квартал 2013 года - не позднее 30.04.2013, за 2 квартал 2013 года - не позднее 30.07.2013, за 3 квартал 2013 года - не позднее 30.10.2013, за 4 квартал 2013 года - не позднее 30.01.2014, за 1 квартал 2014 года - не позднее 30.04.2014, за 2 квартал 2014 года - не позднее 30.07.2014, за 3 квартал

2014 года - не позднее 30.10.2014, за 4 квартал 2014 года - не позднее 30.01.2015, за 1 квартал 2015 года - не позднее 30.04.2015, за 2 квартал 2017 года - не позднее 30.07.2017, за 3 квартал 2017 года - не позднее 30.10.2017, за 4 квартал 2017 года - не позднее 30.01.2018, за 2 квартал 2018 года - не позднее 30.07.2018, за 4 квартал 2019 года - не позднее 30.01.2020, за 4 квартал 2020 года - не позднее 30.01.2021.

Следовательно, срок исковой давности на взыскание обязательных отчислений за 4 квартал 2012 года - истек 30.01.2016, за 1 квартал 2013 года - истек 30.04.2016, за 2 квартал 2013 года - истек 30.07.2016, за 3 квартал 2013 года - истек 30.10.2016, за 4 квартал 2013 года - истек 30.01.2017, за 1 квартал 2014 года - истек 30.04.2017, за 2 квартал 2014 года - истек 30.07.2017, за 3 квартал 2014 года - истек 30.10.2017, за 4 квартал 2014 года - истек 30.01.2018, за 1 квартал 2015 года - истек 30.04.2018, за 2 квартал 2017 года - истек 30.07.2020, за 3 квартал 2017 года - истек 30.10.2020, за 4 квартал 2017 года - истек 30.01.2021, за 2 квартал 2018 года - истек 30.07.2021, за 4 квартал 2019 года - истек 30.01.2023, за 4 квартал 2020 года - истек 30.01.2024.

Судом первой инстанции установлено, что настоящее исковое заявление подано в арбитражный суд посредством системы «Мой Арбитр» 31.03.2024. Доказательства прерывания течения срока исковой давности по заявленному требованию материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к выводу, что срок исковой давности по требованиям о взыскании с ответчика обязательных отчислений за 4 квартал 2012 года, за 1 квартал 2013 года, за 2 квартал 2013 года, за 3 квартал 2013 года, за 4 квартал 2013 года, за 1 квартал 2014 года, за 2 квартал 2014 года, за 3 квартал 2014 года, за 4 квартал 2014 года, за 1 квартал 2015 года, за 2 квартал 2017 года, за 3 квартал 2017 года, за 4 квартал 2017 года, за 2 квартал 2018 года, за 4 квартал 2019 года, за 4 квартал 2020 года пропущен.

Довод апелляционной жалобы об ошибочности вывода суда о пропуске истцом срока исковой давности со ссылкой на то, что Минцифры России является правопреемником Федерального агентства связи, упраздненного указом Президента Российской Федерации от 20.11.2020 № 719 «О совершенствовании государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций», следовательно, не могло узнать о наличии у ответчика задолженности по уплате отчислений ранее 13.10.2021, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку противоречит положениям статьи 201 ГК РФ, согласно которой перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права

узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Соответственно, упразднение Федерального агентства связи и передача его полномочий Минцифре России не может прерывать течение срока исковой давности (иным образом влиять на начало течения данного срока).

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 320 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи» (пункт 2 Положения) данное агентство всегда находилось в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о пропуске истцом срока исковой давности соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Основания для восстановления срока исковой давности в смысле, определенном в статьях 201, 205, пункте 3 статьи 23 ГК РФ и пунктах 6, 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», судом первой инстанции верно не установлены.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что исковые требования министерства о взыскании с ответчика задолженности и пени удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока исковой давности.

По вышеизложенным основаниям доводы апелляционной жалобы заявителя подлежат отклонению апелляционным судом.

Основания для отмены решения суда от 30.09.2024 и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.

Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2024 по делу № А32-17661/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий О.Ю. Ефимова

Судьи И.Н. Глазунова

С.В. Пименов