Решение от 16 февраля 2026 г. АС Рязанской области

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-11662/2025
г. Рязань
17 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 февраля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Соломатиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яшечкиной Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (г. Рязань, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Рязанская область, Спасский район, с. Гавриловское, ОГРНИП <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.33, частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в предварительном судебном заседании:

от административного органа - ФИО2, представитель по доверенности №УФС-Н-15/26 от 12.01.2026, представлен документ о наличии юридического образования, личность установлена на основании предъявленного удостоверения;

от лица, привлекаемого к административной ответственности - не явился, извещен надлежащим образом,

в судебном заседании 09.02.2026объявлен перерыв до 13.02.2026,

установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (далее административный орган) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее лицо, привлекаемое к административной ответственности) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 11.12.2025 заявление принято к производству.

Так же, судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Рязанской области находится дело №А54-11663/2025 по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 26.01.2026 суд объединил дело №А54-11662/2025 и дело №А54-11663/2025, с присвоением объединенному делу номера А54-11662/2025.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует: 19.11.2025 в период времени с 11 часов 05 минут до 15 часов 00 минут при проведении согласованной с прокуратурой Рязанской области внеплановой контрольной закупки на основании решения заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям от 17.11.2025 (08 час. 40 мин.) № 628/кз в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего фармацевтическую деятельность (розничная торговля и хранение лекарственными препаратами для ветеринарного применения), по адресу места фактического осуществления деятельности: <...> Победы д. 15, был выявлен осуществления реализации лекарственных препаратов для ветеринарного применения:

1) Бравекто® (> 10-20 кг) таблетки жевательные для лечения и профилактики арахно-энтомотозов, вызванных блохами и иксодовыми клещами у собак, серия 24М3035Н03, производитель: Интервет ГесмбХ, Сименсштрассе 107. 1210, Вена, Австрия, произведено: 06-2024, годен до 05-2026, № peг. удостоверения: 528.3-2.20-4614№ПВИ-3-16.16/04542, в количестве 1 упаковки;

2) Празител плюс (суспензия для собак средних и крупных пород), серия 21040225, до 01.2027, произведено: ООО «НВП «Астрафарм», <...>, № peг. удостоверения: 77-3-7.18-4176№ПВР-3-7.6/01844, в количестве 1 упаковки.

Кроме того, при проведении осмотра в ветеринарной аптеке ИП ФИО1. было установлено хранение и реализация контрафактного лекарственного препарата (розничная торговля подтверждается наличием лекарственного препарата в помещении на витрине (стеллаже) с ценником):

1) Бравекто® (>40-56 кг), серия 24M5022F02, производитель: Интервет ГесмбХ, Сименсштрассе 107, 1210, Вена, Австрия, произведено: 03-2024, годен до 02-2026, № peг. удостоверения: 528.3-2.20-4614№ПВИ-3-16.16/04542, в количестве 1 упаковки.

Согласно «Реестру лекарственных средств для ветеринарного применения», размещенному в общем доступе в сети «Интернет» на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке: https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=l установлено, что Бравекто® таблетки жевательные для лечения и профилактики арахно-энтомозов, вызванных блохами и иксодовыми клещами у собак зарегистрирован Россельхознадзором в качестве лекарственного препарата для ветеринарного применения, что подтверждается государственным перечнем лекарственных средств для ветеринарного применения.

Одновременно, при анализе данных «Реестра партий/серий, введенных в гражданский оборот лекарственных препаратов для ветеринарного применения» в компоненте ФГИС «ВетИС»-«Гален» установлено, что сведения о вводе в гражданский оборот Российской Федерации лекарственного препарата для ветеринарного применения: Бравекто® таблетки жевательные для лечения и профилактики арахно-энтомозов, вызванных блохами и иксодовыми клещами у собак отсутствуют.

Документы (сертификат, удостоверение, товарно-транспортная накладная или счет-фактура с указанием поставщика (отправителя и пр.) на лекарственные препараты для ветеринарного применения Бравекто® не представлены (отсутствуют).

В связи с чем, лекарственные препараты для ветеринарного применения Бравекто® (> 10-20 кг) таблетки жевательные для лечения и профилактики арахно-энтомотозов, вызванных блохами и иксодовыми клещами у собак, серия 24М3035Н03. производитель: Интервет ГесмбХ, Сименсштрассе 107, 1210, Вена, Австрия, произведено: 06-2024, годен до 05-2026, № peг. удостоверения: 528.3-2.20-4614№ПВИ-3-16.16/04542, в количестве 1 упаковки и Бравекто® (>40-56 кг) таблетки жевательные для лечения и профилактики арахно-энтомотозов, серия 24M5022F02. производитель: Интервет ГесмбХ, Сименсштрассе 107, 1210, Вена, Австрия, произведено: 03-2024, годен до 02-2026, № peг. удостоверения: 528.3-2.20-4614№ПВИ-3-16.16/04542, в количестве 1 упаковки находились на хранении и реализации с нарушением требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения лекарственных средств.

В связи с чем, ИП ФИО1. по адресу места фактического осуществления деятельности: <...> Победы, д. 15 допустил умышленное распространение контрафактных лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Указанное обстоятельство является нарушением требования п. 19 «Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения», утв. Приказом Минсельхоза России от 29.07.2020 № 426, п. 1 ст. 57 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Вышеуказанные лекарственные препараты для ветеринарного применения были изъяты (составлен протокол об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от 19.11.2025) и оставлены на ответственном хранении у ИП ФИО1. по адресу: <...> Победы, д. 15 до момента решения суда.

Применение контрафактных препаратов, которые могут содержать неподходящие компоненты или не соответствовать требованиям безопасности, чревато возникновением серьёзных, непредвиденных и нежелательных реакций у животных, тем самым представляет угрозу для их жизни и здоровья, а также неэффективности проводимых лечебных и профилактических мероприятий.

Ответственным за выявленные нарушения является индивидуальный предприниматель ФИО1.

Дата совершения правонарушения - дата выявления правонарушения: 19.11.2025, место совершения правонарушения: <...> Победы, д. 15.

Ответственность за вышеуказанные нарушения предусмотрена ч. 1 ст. 6.33 КоАП РФ.

По факту выявленного правонарушения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, государственным инспектором отдела лицензионного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств Управления был составлен протокол № 19450 об административном правонарушении от 25.11.2025 по ч. 1 ст. 6.33 КоАП РФ -производство, реализация или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств, либо реализация или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных лекарственных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, в рамках указанной проверки был выявлен факт того, что в ветеринарной аптеке ИП ФИО1. было установлено хранение и реализация лекарственных препаратов (розничная торговля подтверждается наличием лекарственных препаратов в помещении на витрине (стеллаже) с ценниками):

1) ФИО3 (порошок), серия 080525. годен до 05.2027. производитель ООО «НПП «Агрофарм». <...> А. № peг. удостоверения 15-3-12.12-3299№ПВР-3-1.6/01610, в количестве 29 флаконов;

2) Мизофен-Ф (мазь для наружного применения), серия 090825. годен до 08.2027. производитель: Иностранное унитарное предприятие «ВИК-здоровье животных». (Беларусь). № peг. удостоверения 7591-10-21 БА, в количестве 20 штук;

3) Симпарика (таблетки для перорального применения для собак массой 1.3-2.5 кг), серия 802622. годен до 12/2027, дата производства 01/2025, производитель: Зоэтис. Эл Эл Си. 601, В. Корнхаскер Хайвей. Линкольн, Небраска, 68521, США, № peг. удостоверения 840-3-9.17-4054№ПВИ-3-9.17/05039, в количестве 1 упаковки (3 таблетки):

4) Симпарика (таблетки для перорального применения для собак массой 40.1-60 кг), серия 802822. годен до 02/2028. дата производства 03/2025. производитель: Зоэтис, Эл Эл Си, 601, В. Корнхаскер Хайвей, Линкольн, Небраска, 68521, США, № peг. удостоверения 840-3-9.17-4054№ПВИ-3-9.17/05039, в количестве 1 упаковки (1 таблетка):

5) Симпарика (таблетки для перорального применения для собак массой 2.6-5 кг), серия 807992, годен до 04/2027, дата производства 04/2024. производитель: Зоэтис. Эл Эл Си. 601, В. Корнхаскер Хайвей. Линкольн. Небраска. 68521, США, № peг. удостоверения 840-3-9.17-4054№ПВИ-3-9.17/05039, в количестве 1 упаковки (1 таблетка);

6) Pchelodar (шампунь хлоргексидиновый с антибактериальным эффектом для животных), серия 140825. годен до 08.2028. производитель: ООО «Агробиоснаб». 143985, <...>, № per. удостоверения: 77-3-20.20-4709№ПВР-3-20.20/03591. в количестве 1 упаковки:

7) Pchelodar (шампунь антигрибковый и противоаллергический шампунь для животных), серия 140924. годен до 09.2027, производитель: АО «Агробиопром», <...>. № per. удостоверения: 77-3-16.22-4908№ПВР-3-16.22/03743. в количестве 1 упаковки;

8) Альбен (таблетки), серия 290725. годен до 06.29. производитель: ООО «АВЗ С-П», Московская область г.о. Сергиево Посадский, <...>, № per. удостоверения: 77-3-7.0-4098№ПВР-3-5.0/00575. в количестве 2 упаковок:

9) Дельцид (ампулы по 2 мл.), серия 060425. годен до 03 27, производитель: ООО «АВЗ С-П», <...>. № per. удостоверения: 77-3-11.18-4261№ПВР-3-3.0/02570. в количестве 5 упаковок;

10) Тиксфли (таблетки для собак крупных пород 20-40 кг), серия 0224112601. дата производства 2024.11.26. годен до 2026.11.25. производитель: Хебей Вейерли Биотех Групп Ко., Лтд, Хайсен-роуд № 5, зона экономического развития, округ Чжао, г. Шидзяжуанг, провинция Хебей, Китайская народная республика, № per. удостоверения: 8935-10-24 3 СПА от 19.06.2024, в количестве 1 упаковки;

11) Мизофен - Ф (мазь для наружного применения 75 г.). серия 110825. годен до 08 27, производитель: Иностранное унитарное предприятие «ВИК-здоровье животных». (Беларусь), № per. удостоверения 7591-10-21 Б А, в количестве 6 штук:

12) Фиприст Комбо (для собак массой 20-40 кг), серия ZA0672. годен до 10/2026. производитель: АО «КРКА д.д. Ново место». Словения. № per. удостоверения 705-3-26.21-4822№ПВИ-3-13.16/04869, в количестве 1 упаковки;

13) Фиприст Комбо (для собак массой 10-20 кг), серия ZA0586. годен до 10/2026. производитель: АО «КРКА д.д. Ново место». Словения. № per. удостоверения 705-3-26.21-4822№ПВИ-3-13.16/04869. в количестве 1 упаковки;

14) Кладакса (таблетки 40мг/10мг). серия V40544, годен до 11/2027, АО «КРКА д.д. Ново место», Словения. № per. удостоверения 705-3-14.23-5023№ПВИ-3-14.23/05984. в количестве 4 упаковок;

15) Кладакса (таблетки 200мг/50мг). серия V40534, годен до 1 1/2027, АО «КРКА д.д. Ново место». Словения, № per. удостоверения 705-3-14.23-5023№ПВИ-3-14.23/05984, в количестве 1 упаковки:

16) Синуксол (таблетки 50 мг). серия 0381. произведено 02.2025. годен до 02.27. производитель: ООО «НИТА-ФАРМ». <...>. № per. удостоверения 44-3-26.22-4944№ПВР-3-26-22/03777. в количестве 2 упаковки:

17) Синуксол (таблетки 50 мг). серия 0541. произведено 08.25. годен до 08.27. производитель: ООО «НИТА-ФАРМ». <...>. № per. удостоверения 44-3-26.22-4944№ПВР-3-26-22/03777. в количестве 1 упаковки:

18) Синуксол (таблетки 250 мг). серия 0401. произведено 02.25. годен до 02.27. производитель: ООО «НИТА-ФАРМ». г. Саратов, ул. им. Осипова В.И.. д. 1. № per. удостоверения 44-3-26.22-4944№ПВР-3-26-22/03777, в количестве 1 упаковки:

19) ФИО4 (раствор для приема внутрь), серия 019130325. годен до 02 2027. производитель: ООО «Апиценна», Московская область г. Балашиха. Полтевское шоссе.

владение 4. № per. удостоверения: 77-3-15.18-4387№IIBP-3-11.9/02509. в количестве 2 упаковок;

20) Флайблок (раствор для наружного применения), серия 030425. годен до 0327. производитель: ООО «АВЗ С-П». Московская область, г.о. Сергиево Посадский, <...>, № per. удостоверения: 77-3-8.18-4196№ПВР-3-36.12/02895. в количестве 3 упаковок:

21) Флайблок (раствор для наружного применения), серия 120924. годен до 0826. производитель: ООО «АВЗ С-П». Московская область, г.о. Сергиево Посадский, <...>, № per. удостоверения: 77-3-8.18-4196№ПВР-3-36.12/02895, в количестве 1 упаковки;

22) ФИО4 (раствор 10 мл), серия 019120225, годен до 08 2027, производитель: ООО «Апиценна», <...>. № per. удостоверения: 77-3-15.18-4387№ПВР-3-11.9/02509. в количестве 2 упаковок:

23) Санофлай (раствор), серия 051550624. годен до 05.2026. производитель: ООО «Апиценна». Московская область г. Балашиха. Полтевское шоссе, владение 4. № per. удостоверения: 77-3-23.23-5044№ПВР-3-23.23/03862, в количестве 3 упаковок:

24) Стоп-кокцид 2.5 % (раствор), серия 020250725. годен до 06.2028. производитель: ООО «Апиценна». Московская область г. Балашиха. Полтевское шоссе, владение 4. № per. удостоверения: 77-3-23.23-4954№ПВР-3-2.23/03786. в количестве 3 упаковок;

25) Энроприм (раствор), серия 070625. годен до 0528. производитель ООО «АВЗ С-П». Московская область, г.о. Сергиево Посадский, <...>. № per. удостоверения: 77-3-2.20-4613№ПВР-3-15.14/03107. в количестве 1 упаковки;

26) Мазь «Ям БК». серия 32. годен до 09.28. производитель АО завод «Ветеринарные препараты», <...>, № per. удостоверения: 12-3-1.14-4122№ПВР-3-2.3/01261, в количестве 4 упаковок:

27) Мазь «Ям БК». серия 2. годен до 01.28. производитель АО завод «Ветеринарные препараты». <...>, № per. удостоверения: 12-3-1.14-4122№ПВР-3-2.3/01261, в количестве 1 упаковки;

28) Экзеконт (мазь), серия 7. годен до 0726. производитель: АО завод «Ветеринарные препараты». <...>. № per. удостоверения: 12-3-9.16-4063№ПВР-3-13.13/02925, в количестве 3 упаковок;

29) Мазь левомицитиновая. серия 5, дата производства 0925, годен до 0329. производитель: АО завод «Ветеринарные препараты», <...>. № per. удостоверения: 12-3-12.15-3953№ПВР-3-1.9/00345. в количестве 2 упаковок;

30) Мазь «Ям БК», серия 15, дата производства 0425. годен до 0428. производитель АО завод «Ветеринарные препараты». <...>, № per. удостоверения: 12-3-1.14-4122№ПВР-3-2.3/01261, в количестве 2 упаковок;

31) ФИО5 (раствор 10%). серия 040924, годен до 09.26, производитель: АО «МОСАГРОГЕН». <...>. № per. удостоверения: 77-3-2.12-0654№ПВР-3-5.9/00270. в количестве 2 флаконов;

32) Докситрон (таблетки), серия 040525, годен до 0328. производитель: ООО «АВЗ С-П». Московская область, г.о. Сергиево Посадский, <...>. № per. удостоверения: 77-3-1 1.23-5000№ПВР-3-1 1.23/03822. в количестве 1 упаковки (10 таблеток);

33) Докситрон (таблетки 100 мг.), серия 130725, годен до 0628. производитель: ООО «АВЗ С-П». Московская область, г.о. Сергиево Посадский, <...>, № per. удостоверения: 77-3-1 1.23-5000№ПВР-3-1 1.23/03822, в количестве 1 упаковки (12 таблеток);

34) Диаркан (таблетки), серия 020125. годен до 1229, производитель: ООО «АВЗ С-П», <...>, № per. удостоверения: 250-3-1.15-2527№ПВР-3-5.9/02473, в количестве 1 упаковки:

35) Энрофлон 10 % (раствор), серия 140524. годен до 05 2029. производитель: ООО «НПФ ВПК», Белгородская область, Белгородский район, пгт. Северный, ул. Березовая, зд. 1/16. № per. удостоверения 6565-10-19 ЗА, в количестве 1 флакона:

36) ФИО6 15% . серия 5100525, дата производства 26.05.2025. годен до 05.2027. производитель: ООО «Белэкотехника». переулок Промышленный. 9. г.п. Свислочь, Пуховичский район. Минская область. Беларусь, № per. удостоверения 7355-10-20 БА. в количестве 1 флакона;

37) ФИО7 (раствор для инъекций 50 мл), серия 0731, произведено 04.25. годен до 04.27. производитель: ООО «НИТА-ФАРМ». <...>. № per. удостоверения 49.44-3-12.12-2941№ПВР-3-2.9/00065. в количестве 1 упаковки:

38) Амоксициллин (суспензия 150 мг). серия 0092. произведено 0725. годен до 07.29. производитель: ООО «НИТА-ФАРМ». <...>. № per. удостоверения 44-3-3.18-4774№ПВР-3-6.9/02429, в количестве 1 упаковки:

39) ФИО5 (раствор 10%), серия 020324, годен до 03.26, производитель: АО «МОСАГРОГЕН», <...>, № per. удостоверения: 77-3-2.12-0654ЖТВР-3-5.9/00270, в количестве 1 флакона;

40) ФИО8 (таблетки), серия HI6090, годен до 01.2027. производитель: «КРКА - Фарма д.о.о». Хорватия. № per. удостоверения: 705-3-10-19-4505№ПВИ-3-4.14/04275, в количестве 1 упаковки (8 таблеток):

41) Неодиар (таблетки), серия V402110325. годен до 03.2027, производитель: АО «НПФ «Экопром». Московская область, г. Люберцы, <...>. 11/33. № per. удостоверения: 276-3-21.21-4804№ПВИ-3-21.21/05891, в количестве 1 упаковки (3 таблетки):

42) Энроксил (таблетки), серия 416773. годен до 11/2027. производитель: «КРКА -Фарма д.о.о». Хорватия. № per. удостоверения: 705-3-2.15-2540№ПВИ-3-9.9/02978, в количестве 1 упаковки (10 таблеток)

43) Бравекто® (>40-56 кг), серия 24M5022F02. производитель: Интервет ГесмбХ. Сименсштрассе 107, 1210. Вена, Австрия, произведено: 03-2024, годен до 02-2026. № per. удостоверения: 528.3-2.20-4614№ПВИ-3-16.16/04542, в количестве 1 упаковки.

Согласно «Реестру лекарственных средств для ветеринарного применения», размещенному в общем доступе в сети «Интернет» на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке: https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=l, а также согласно «Реестру зарегистрированных ветеринарных препаратов Республики Беларусь», размещенному по ссылке: http://www.dvpn.gov.by/ru/preparaty-ru/, установлено, что вышеуказанные препараты, находящиеся на хранении и реализации у ИП ФИО1. по адресу места фактического осуществления деятельности: Рязанская область. <...> Победы, д. 15, зарегистрированы Россельхознадзором в качестве лекарственных препаратов для ветеринарного применения, что подтверждается государственным перечнем лекарственных средств для ветеринарного применения.

Документы (сертификат, удостоверение, товарно-транспортная накладная или счет-фактура с указанием поставщика (отправителя и пр.) на все вышеуказанные лекарственные препараты для ветеринарного применения не представлены (отсутствуют).

В соответствии с «Реестром лицензий, на производство и фармацевтическую деятельность», размещенном в сети «Интернет» на сайте Россельхознадзора по ссылке: https://vetrf.ru/license/privateui?action=listLicenses, сведения о наличии у ИП ФИО1. по адресу места фактического осуществления деятельности: Рязанская область. <...> Победы, д. 15. лицензии, на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения отсутствуют.

Таким образом, нарушены требования п. 1 ст. 52. п. 1 ст. 55. п. 1 ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

В связи с чем, ИП ФИО1 по адресу места фактического осуществления деятельности: <...> Победы, д. 15 осуществлял фармацевтическую деятельность в отсутствие специального разрешения (лицензии), предусмотренного требованиями законодательством Российской Федерации в сфере обращения лекарственных средств.

Ответственность за вышеуказанные нарушения предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Осуществление фармацевтической деятельности без специального разрешения (лицензии) не гарантирует соблюдение требований хранения лекарственных препаратов для ветеринарного применения, установленных нормативными документами и инструкциями по применению, что может привести к возможным изменениям их химического состава или физических свойств, а также потери фармакологической активности, и. следовательно, к неэффективности проводимых лечебных и профилактических мероприятий, в том числе к угрозе причинения вреда жизни и здоровья животных.

Вышеуказанные лекарственные препараты для ветеринарного применения были изъяты (составлен протокол об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от 19.11.2025) и оставлены на ответственном хранении у ИП ФИО1. по адресу: Рязанская область. <...> Победы, д. 15 до момента решения суда.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 является ответственным за вышеперечисленные нарушения.

Дата совершения правонарушения - дата выявления правонарушения: 19.11.2025, место совершения правонарушения: <...> Победы, д. 15.

По факту выявленного правонарушения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, государственным инспектором отдела лицензионного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств Управления был составлен протокол № 19449 об административном правонарушении от 25.11.2025 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ -осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

С целью привлечения предпринимателя к административной ответственности, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

На основании частей 1, 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство, реализация или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств, либо производство, реализация или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных медицинских изделий, либо реализация или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных лекарственных средств, либо реализация или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных медицинских изделий, либо оборот фальсифицированных биологически активных добавок, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение на индивидуальных предпринимателей административного штрафа в размере от 100000 руб. до 600000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону данного правонарушения образует, в том числе, продажа или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности лицо, осуществившее ввоз фальсифицированных лекарственных средств.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям, утвержденному приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 22.08.2022 №1265 Территориальным органом Россельхознадзора является Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям.

Пунктом 8.1.8 Положения предусмотрено, что Управление осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 №547 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, которое устанавливает порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения, расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее соответственно - медицинские организации, обособленные подразделения медицинских организаций), ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями.

Согласно подпунктам "ж", "и", "к" пункта 5 указанного Положения лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать следующим лицензионным требованиям:

- соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для ветеринарного применения (ветеринарная аптечная организация, ветеринарная организация, имеющая лицензию, индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию), правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения, правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения;

- соблюдение требований статьи 57 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств";

- соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для ветеринарного применения, - правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Федеральным законом от 12.04.2010 №61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон №61-ФЗ) определены условия оборота лекарственных средств.

Согласно пункту 4 Закона №61-ФЗ для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

- фальсифицированное лекарственное средство - лекарственное средство, сопровождаемое ложной информацией о его составе и (или) производителе;

- контрафактное лекарственное средство - лекарственное средство, находящееся в обороте с нарушением гражданского законодательства.

Согласно части 1 статьи 13 Закона №61-ФЗ в Российской Федерации допускаются производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных препаратов, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 статьи 47 Закона №61-ФЗ предусмотрено, что ввозимые в Российскую Федерацию лекарственные средства должны содержаться в государственном реестре лекарственных средств, или едином реестре зарегистрированных лекарственных средств Евразийского экономического союза, или едином реестре зарегистрированных ветеринарных лекарственных препаратов Евразийского экономического союза.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Закона №61-ФЗ государственный реестр лекарственных средств содержит перечень лекарственных препаратов, прошедших государственную регистрацию, перечень фармацевтических субстанций, входящих в состав лекарственных препаратов.

Частью 1 статьи 46 Закона №61-ФЗ предусмотрено, что лекарственные препараты, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением лекарственных препаратов, изготовленных аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, должны поступать в обращение, если:

1) на их первичной упаковке (за исключением первичной упаковки лекарственных растительных препаратов) хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны наименование лекарственного препарата (международное непатентованное, или группировочное, или химическое, или торговое наименование), номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов), срок годности, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия или количество доз;

2) на их вторичной (потребительской) упаковке хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны наименование лекарственного препарата (международное непатентованное, или группировочное, или химическое и торговое наименования), наименование производителя лекарственного препарата, номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов), номер регистрационного удостоверения, срок годности, способ применения, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия либо количество доз в упаковке, лекарственная форма, условия отпуска, условия хранения, предупредительные надписи.

На основании п. 2 ст. 52 2 Федерального закона № 61-ФЗ, перед вводом в гражданский оборот каждой серии ввозимого (перемещаемого) в Российскую Федерацию лекарственного препарата для ветеринарного применения, за исключением иммунобиологического лекарственного препарата для ветеринарного применения, организация, осуществляющая ввоз (перемещение) лекарственного препарата для ветеринарного применения в Российскую Федерацию, представляет в уведомительном порядке в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения:

1) документ производителя лекарственных средств, подтверждающий соответствие качества лекарственного препарата для ветеринарного применения, вводимого в гражданский оборот, требованиям, установленным при его государственной регистрации;

2) подтверждение лица, уполномоченного держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения, соответствия лекарственного препарата для ветеринарного применения требованиям, установленным при его государственной регистрации.

Согласно п. 3 ст. 52 2 Федерального закона № 61-ФЗ, ввод в гражданский оборот ввозимого (перемещаемого) в Российскую Федерацию лекарственного препарата для ветеринарного применения осуществляется при наличии заключения о соответствии производителя лекарственных средств требованиям правил надлежащей производственной практики, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для производственной площадки лекарственного препарата для ветеринарного применения, вводимого в гражданский оборот.

В силу статьи 57 Закона №61-ФЗ продажа фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств, контрафактных лекарственных средств запрещается.

Пунктом 2 статьи 52.2 Закона №61-ФЗ установлено, что перед вводом в гражданский оборот каждой серии ввозимого (перемещаемого) в Российскую Федерацию лекарственного препарата для ветеринарного применения, за исключением иммунобиологического лекарственного препарата для ветеринарного применения, организация, осуществляющая ввоз (перемещение) лекарственного препарата для ветеринарного применения в Российскую Федерацию, представляет в уведомительном порядке в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения:

1) документ производителя лекарственных средств, подтверждающий соответствие качества лекарственного препарата для ветеринарного применения, вводимого в гражданский оборот, требованиям, установленным при его государственной регистрации;

2) подтверждение лица, уполномоченного держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения, соответствия лекарственного препарата для ветеринарного применения требованиям, установленным при его государственной регистрации.

Ввод в гражданский оборот ввозимого (перемещаемого) в Российскую Федерацию лекарственного препарата для ветеринарного применения осуществляется при наличии заключения о соответствии производителя лекарственных средств требованиям правил надлежащей производственной практики, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для производственной площадки лекарственного препарата для ветеринарного применения, вводимого в гражданский оборот (пункт 3 статьи 52.2 Закона №61-ФЗ).

Частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за реализацию или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных лекарственных средств.

В пункте 39 статьи 4 Закона №61-ФЗ под контрафактным лекарственным средством понимается лекарственное средство, находящееся в обороте с нарушением гражданского законодательства.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.09.2020 №555 утверждены Правила надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения (далее Правила №555), которые устанавливают требования к реализации лекарственных препаратов потребителям, в том числе их отпуску по рецепту на лекарственный препарат (далее - рецепт) или без рецепта, а также к хранению в целях реализации потребителям (далее - розничная торговля) лекарственных препаратов для ветеринарного применения (далее - лекарственные препараты) ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения (далее - субъект розничной торговли).

При розничной торговле лекарственными препаратами субъектом розничной торговли потребителям должны предоставляться качественные, эффективные и безопасные лекарственные препараты, и по просьбе потребителя должна предоставляться информация о способах применения лекарственных препаратов.

В силу подпункта б пункта 5 Правил №555 руководитель субъекта розничной торговли должен обеспечивать осуществление закупок лекарственных препаратов, не допускающее умышленное распространение фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных препаратов.

Субъектом розничной торговли должны быть утверждены стандартные операционные процедуры, описывающие порядок осуществления и учета следующих действий: изъятия из обращения фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных препаратов и уничтожения таких препаратов (подпункт "в" пункта 15 Правил №555).

В соответствии с пунктом 19 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.07.2020 №426 при выявлении лекарственных средств с истекшим сроком годности, в поврежденной упаковке, недоброкачественных, фальсифицированных или контрафактных лекарственных средств они должны храниться отдельно от других групп лекарственных средств в специально выделенной зоне или в отдельном контейнере не более шести месяцев с целью уничтожения таких лекарственных средств в порядке, определенном в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".

Как следует из материалов дела, по адресу места фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего фармацевтическую деятельность (розничная торговля и хранение лекарственными препаратами для ветеринарного применения), по адресу места фактического осуществления деятельности: <...> Победы д. 15, был выявлен факт осуществления реализации и хранения лекарственных препаратов для ветеринарного применения (Бравекто) с нарушением требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения лекарственных средств.

Так, согласно Реестру лекарственных средств для ветеринарного применения, установлено, что лекарственный препарат Бравекто зарегистрированы Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в качестве лекарственных препаратов для ветеринарного применения, что подтверждается государственным перечнем лекарственных средств для ветеринарного применения.

Одновременно, при анализе данных Реестра партий/серий, введенных в гражданский оборот лекарственных препаратов для ветеринарного применения, установлено, что сведения о вводе в гражданский оборот Российской Федерации лекарственных препаратов для ветеринарного применения Бравекто, обнаруженных в ходе проверки, отсутствуют.

В ходе проверки документы (сертификат, удостоверение, товарно-транспортная накладная или счет-фактура с указанием поставщика (отправителя и пр.) на вышеуказанные лекарственные препараты для ветеринарного применения, индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлены.

В связи с чем, административным органом правомерно сделан вывод о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет фармацевтическую деятельность (хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения и розничная торговля лекарственными препаратами для ветеринарного применения) с нарушением требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Результаты проверки зафиксированы в протоколах осмотра №б/н от 06.11.2025, 19.11.2025, фототаблице к протоколу осмотра №б/н от 06.11.2025, от 19.11.2025, акте выездного обследования от 06.11.2025, акте внеплановой контрольной закупки от 19.11.2025, протоколе об административном правонарушении №19450 от 25.11.2025.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о нарушении индивидуальным предпринимателем ФИО1 подпункта "б" пункта 5, подпункта "в" пункта 15 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.09.2020 №555, пункта 19 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.07.2020 №426, пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", подпунктов "ж", "и", абзаца 3 подпункта "к" пункта 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 №547.

Учитывая изложенное, допущенное нарушение обоснованно квалифицированно Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям по части 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, наличие состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанным.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 52 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями. ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

В силу п. 1 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями. ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации либо в соответствии с актами, составляющими право Союза, или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики. утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» предусмотрено, что хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств.

Вместе с тем, в ходе вышеуказанной проверки Управлением было так же установлено, что ИП ФИО1 по адресу места фактического осуществления деятельности: <...> Победы, д. 15, осуществлял фармацевтическую деятельность (хранение и реализацию лекарственных препаратов ветеринарного назначения) в отсутствие специального разрешения (лицензии), предусмотренного требованиями законодательством Российской Федерации в сфере обращения лекарственных средств, о чем был составлен протокол об административном правонарушении №19449 от 25.11.2025.

Частью 2 ст. 14.1 Ко АП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Субъектом правонарушения является лицо, осуществляющее деятельность без специальной лицензии на осуществление соответствующего вида лицензируемой деятельности.

Допущенное нарушение обоснованно квалифицированно Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, наличие состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанным.

Процедура привлечения индивидуального предпринимателя ФИО9 к административной ответственности, Управлением соблюдена.

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд не усматривает каких-либо исключительных оснований для применения положений статьи 2.9, части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вменяемое в вину предпринимателя правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере реализации лекарственных препаратов ветеринарного назначения, направлено на защиту объектов животного мира.

Рассматриваемые противоправные деяния явились следствием пренебрежительного отношения предпринимателя к исполнению возложенных на него публично-правовых обязанностей.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (пункт 2 части 3 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, в силу приведенных норм при назначении административного наказания суд руководствуется санкцией части 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как предусматривающей более строгое наказание.

Частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В силу п. 2.3 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд считает возможным привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 6.33 и части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Указанная мера ответственности отвечает принципам разумности и справедливости, не носит избыточно карательный характер, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арбитражный суд в резолютивной части решения должен решить вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

В отношении продажи и ввоза на территорию Российской Федерации контрафактных, фальсифицированных, либо недоброкачественных лекарственных средств, установлен прямой законодательный запрет (части 5, 6 статьи 47, статья 57 Закона №61-ФЗ)

В силу части 2 статьи 59 Закона №61-ФЗ контрафактные лекарственные средства подлежат изъятию из обращения и уничтожению по решению суда. Порядок уничтожения контрафактных лекарственных средств устанавливается Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 №1447).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе, при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, предметы административного правонарушения (Бравекто® (> 10-20 кг) таблетки жевательные для лечения и профилактики арахно-энтомотозов, вызванных блохами и иксодовыми клещами у собак, серия 24М3035Н03, производитель: Интервет ГесмбХ, Сименсштрассе 107, 1210, Вена, Австрия, произведено: 06-2024, годен до 05-2026, № peг. удостоверения: 528.3-2.20-4614№ПВИ-3-16.16/04542, в количестве 1 упаковки; Бравекто® (>40-56 кг) таблетки жевательные для лечения и профилактики арахно-энтомотозов, серия 24M5022F02, производитель: Интервет ГесмбХ, Сименсштрассе 107, 1210, Вена, Австрия, произведено: 03-2024, годен до 02-2026, № peг. удостоверения: 528.3-2.20-4614№ПВИ-3-16.16/04542, в количестве 1 упаковки) подлежат уничтожению, так как в их отношении сделан вывод о их контрафактности (отсутствуют доказательства внесения в Реестр).

В отношении иной изъятой продукции суд определяет подлежащей ее возврату предпринимателю, так как в ее отношении не установлены признаки контрафактности, фальсификации, либо недоброкачественности.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с. Гавриловка Сокулукского района Кыргызстан, ИНН: <***>, дата постановки на учет 20.11.2023, ОГРНИП: <***>, дата регистрации 16.09.2014, адрес регистрации/места жительства: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.33 и частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. для перечисления по следующим реквизитам:

УФК по Рязанской области (Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям)

ИНН получателя платежа– 6229060674;

КПП получателя платежа - 622901001;

расчетный счет - <***>;

банк получателя – Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области г. Рязань;

БИК – 016126031;

КБК – 08111601191010005140;

код ОКТМО 61701000;

«Получатель»: УФК по Рязанской области (Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям»;

Сч.№ номер счета получателя: 03100643000000015900,

УИН 08100000010010173648.

Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Рязанской области по адресу: <...>.

В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления доказательств об уплате штрафа, копия решения будет направлена судом в службу судебных приставов-исполнителей на принудительное взыскание суммы штрафа, поскольку в силу части 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

2. Направить на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 №1447 "Об утверждении Правил уничтожения изъятых фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств" предметы административного правонарушения, изъятые у индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с. Гавриловка Сокулукского района Кыргызстан, ИНН: <***>, дата постановки на учет 20.11.2023, ОГРНИП: <***>, дата регистрации 16.09.2014, адрес регистрации/места жительства: <...>, на основании протокола об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от 19.11.2025, находящиеся на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: Рязанская область. <...> Победы, д. 15, ветеринарная аптека, а именно:

- Бравекто® (> 10-20 кг) таблетки жевательные для лечения и профилактики арахно-энтомотозов, вызванных блохами и иксодовыми клещами у собак, серия 24М3035Н03, производитель: Интервет ГесмбХ, Сименсштрассе 107, 1210, Вена, Австрия, произведено: 06-2024, годен до 05-2026, № peг. удостоверения: 528.3-2.20-4614№ПВИ-3-16.16/04542, в количестве 1 упаковки

- Бравекто® (>40-56 кг) таблетки жевательные для лечения и профилактики арахно-энтомотозов, серия 24M5022F02, производитель: Интервет ГесмбХ, Сименсштрассе 107, 1210, Вена, Австрия, произведено: 03-2024, годен до 02-2026, № peг. удостоверения: 528.3-2.20-4614№ПВИ-3-16.16/04542, в количестве 1 упаковки.

3. Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с. Гавриловка Сокулукского района Кыргызстан, ИНН: <***>, дата постановки на учет 20.11.2023, ОГРНИП: <***>, дата регистрации 16.09.2014, адрес регистрации/места жительства: <...> лекарственные препараты, изъятые на основании протокола об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от 19.11.2025, находящиеся на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: Рязанская область. <...> Победы, д. 15, ветеринарная аптека, а именно:

1) ФИО3 (порошок), серия 080525. годен до 05.2027. производитель ООО «НПП «Агрофарм». <...> А. № peг. удостоверения 15-3-12.12-3299№ПВР-3-1.6/01610, в количестве 29 флаконов;

2) Мизофен-Ф (мазь для наружного применения), серия 090825. годен до 08.2027. производитель: Иностранное унитарное предприятие «ВИК-здоровье животных». (Беларусь). № peг. удостоверения 7591-10-21 БА, в количестве 20 штук;

3) Симпарика (таблетки для перорального применения для собак массой 1.3-2.5 кг), серия 802622. годен до 12/2027, дата производства 01/2025, производитель: Зоэтис. Эл Эл Си. 601, В. Корнхаскер Хайвей. Линкольн, Небраска, 68521, США, № peг. удостоверения 840-3-9.17-4054№ПВИ-3-9.17/05039, в количестве 1 упаковки (3 таблетки):

4) Симпарика (таблетки для перорального применения для собак массой 40.1-60 кг), серия 802822. годен до 02/2028. дата производства 03/2025. производитель: Зоэтис, Эл Эл Си, 601, В. Корнхаскер Хайвей, Линкольн, Небраска, 68521, США, № peг. удостоверения 840-3-9.17-4054№ПВИ-3-9.17/05039, в количестве 1 упаковки (1 таблетка):

5) Симпарика (таблетки для перорального применения для собак массой 2.6-5 кг), серия 807992, годен до 04/2027, дата производства 04/2024. производитель: Зоэтис. Эл Эл Си. 601, В. Корнхаскер Хайвей. Линкольн. Небраска. 68521, США, № peг. удостоверения 840-3-9.17-4054№ПВИ-3-9.17/05039, в количестве 1 упаковки (1 таблетка);

6) Pchelodar (шампунь хлоргексидиновый с антибактериальным эффектом для животных), серия 140825. годен до 08.2028. производитель: ООО «Агробиоснаб». 143985, <...>, № per. удостоверения: 77-3-20.20-4709№ПВР-3-20.20/03591. в количестве 1 упаковки:

7) Pchelodar (шампунь антигрибковый и противоаллергический шампунь для животных), серия 140924. годен до 09.2027, производитель: АО «Агробиопром», <...>. № per. удостоверения: 77-3-16.22-4908№ПВР-3-16.22/03743. в количестве 1 упаковки;

8) Альбен (таблетки), серия 290725. годен до 06.29. производитель: ООО «АВЗ С-П», Московская область г.о. Сергиево Посадский, <...>, № per. удостоверения: 77-3-7.0-4098№ПВР-3-5.0/00575. в количестве 2 упаковок:

9) Дельцид (ампулы по 2 мл.), серия 060425. годен до 03.27, производитель: ООО «АВЗ С-П», <...>. № per. удостоверения: 77-3-11.18-4261№ПВР-3-3.0/02570. в количестве 5 упаковок;

10) Тиксфли (таблетки для собак крупных пород 20-40 кг), серия 0224112601. дата производства 2024.11.26. годен до 2026.11.25. производитель: Хебей Вейерли Биотех Групп Ко., Лтд, Хайсен-роуд № 5, зона экономического развития, округ Чжао, г. Шидзяжуанг, провинция Хебей, Китайская народная республика, № per. удостоверения: 8935-10-24 3 СПА от 19.06.2024, в количестве 1 упаковки;

11) Мизофен - Ф (мазь для наружного применения 75 г.). серия 110825. годен до 08 27, производитель: Иностранное унитарное предприятие «ВИК-здоровье животных». (Беларусь), № per. удостоверения 7591-10-21 Б А, в количестве 6 штук:

12) Фиприст Комбо (для собак массой 20-40 кг), серия ZA0672. годен до 10/2026. производитель: АО «КРКА д.д. Ново место». Словения. № per. удостоверения 705-3-26.21-4822№ПВИ-3-13.16/04869, в количестве 1 упаковки;

13) Фиприст Комбо (для собак массой 10-20 кг), серия ZA0586. годен до 10/2026. производитель: АО «КРКА д.д. Ново место». Словения. № per. удостоверения 705-3-26.21-4822№ПВИ-3-13.16/04869. в количестве 1 упаковки;

14) Кладакса (таблетки 40мг/10мг). серия V40544, годен до 11/2027, АО «КРКА д.д. Ново место», Словения. № per. удостоверения 705-3-14.23-5023№ПВИ-3-14.23/05984. в количестве 4 упаковок;

15) Кладакса (таблетки 200мг/50мг). серия V40534, годен до 11/2027, АО «КРКА д.д. Ново место». Словения, № per. удостоверения 705-3-14.23-5023№ПВИ-3-14.23/05984, в количестве 1 упаковки:

16) Синуксол (таблетки 50 мг). серия 0381. произведено 02.2025. годен до 02.27. производитель: ООО «НИТА-ФАРМ». <...>. № per. удостоверения 44-3-26.22-4944№ПВР-3-26-22/03777. в количестве 2 упаковки:

17) Синуксол (таблетки 50 мг). серия 0541. произведено 08.25. годен до 08.27. производитель: ООО «НИТА-ФАРМ». <...>. № per. удостоверения 44-3-26.22-4944№ПВР-3-26-22/03777. в количестве 1 упаковки:

18) Синуксол (таблетки 250 мг). серия 0401. произведено 02.25. годен до 02.27. производитель: ООО «НИТА-ФАРМ». г. Саратов, ул. им. Осипова В.И.. д. 1. № per. удостоверения 44-3-26.22-4944№ПВР-3-26-22/03777, в количестве 1 упаковки:

19) ФИО4 (раствор для приема внутрь), серия 019130325. годен до 02.2027. производитель: ООО «Апиценна», Московская область г. Балашиха. Полтевское шоссе., владение 4. № per. удостоверения: 77-3-15.18-4387№IIBP-3-11.9/02509. в количестве 2 упаковок;

20) Флайблок (раствор для наружного применения), серия 030425. годен до 03.27. производитель: ООО «АВЗ С-П». Московская область, г.о. Сергиево Посадский, <...>, № per. удостоверения: 77-3-8.18-4196№ПВР-3-36.12/02895. в количестве 3 упаковок:

21) Флайблок (раствор для наружного применения), серия 120924. годен до 08.26. производитель: ООО «АВЗ С-П». Московская область, г.о. Сергиево Посадский, <...>, № per. удостоверения: 77-3-8.18-4196№ПВР-3-36.12/02895, в количестве 1 упаковки;

22) ФИО4 (раствор 10 мл), серия 019120225, годен до 08.2027, производитель: ООО «Апиценна», <...>. № per. удостоверения: 77-3-15.18-4387№ПВР-3-11.9/02509. в количестве 2 упаковок:

23) Санофлай (раствор), серия 051550624. годен до 05.2026. производитель: ООО «Апиценна». Московская область г. Балашиха. Полтевское шоссе, владение 4. № per. удостоверения: 77-3-23.23-5044№ПВР-3-23.23/03862, в количестве 3 упаковок:

24) Стоп-кокцид 2.5 % (раствор), серия 020250725. годен до 06.2028. производитель: ООО «Апиценна». Московская область г. Балашиха. Полтевское шоссе, владение 4. № per. удостоверения: 77-3-23.23-4954№ПВР-3-2.23/03786. в количестве 3 упаковок;

25) Энроприм (раствор), серия 070625. годен до 05.28. производитель ООО «АВЗ С-П». Московская область, г.о. Сергиево Посадский, <...>. № per. удостоверения: 77-3-2.20-4613№ПВР-3-15.14/03107. в количестве 1 упаковки;

26) Мазь «Ям БК». серия 32. годен до 09.28. производитель АО завод «Ветеринарные препараты», <...>, № per. удостоверения: 12-3-1.14-4122№ПВР-3-2.3/01261, в количестве 4 упаковок:

27) Мазь «Ям БК». серия 2. годен до 01.28. производитель АО завод «Ветеринарные препараты». <...>, № per. удостоверения: 12-3-1.14-4122№ПВР-3-2.3/01261, в количестве 1 упаковки;

28) Экзеконт (мазь), серия 7. годен до 07.26. производитель: АО завод «Ветеринарные препараты». <...>. № per. удостоверения: 12-3-9.16-4063№ПВР-3-13.13/02925, в количестве 3 упаковок;

29) Мазь левомицитиновая. серия 5, дата производства 09.25, годен до 03.29. производитель: АО завод «Ветеринарные препараты», <...>. № per. удостоверения: 12-3-12.15-3953№ПВР-3-1.9/00345. в количестве 2 упаковок;

30) Мазь «Ям БК», серия 15, дата производства 04.25. годен до 04.28. производитель АО завод «Ветеринарные препараты». <...>, № per. удостоверения: 12-3-1.14-4122№ПВР-3-2.3/01261, в количестве 2 упаковок;

31) ФИО5 (раствор 10%). серия 040924, годен до 09.26, производитель: АО «МОСАГРОГЕН». <...>. № per. удостоверения: 77-3-2.12-0654№ПВР-3-5.9/00270. в количестве 2 флаконов;

32) Докситрон (таблетки), серия 040525, годен до 03.28. производитель: ООО «АВЗ С-П». Московская область, г.о. Сергиево Посадский, <...>. № per. удостоверения: 77-3-1 1.23-5000№ПВР-3-1 1.23/03822. в количестве 1 упаковки (10 таблеток);

33) Докситрон (таблетки 100 мг.), серия 130725, годен до 06.28. производитель: ООО «АВЗ С-П». Московская область, г.о. Сергиево Посадский, <...>, № per. удостоверения: 77-3-1 1.23-5000№ПВР-3-1 1.23/03822, в количестве 1 упаковки (12 таблеток);

34) Диаркан (таблетки), серия 020125. годен до 12.29, производитель: ООО «АВЗ С-П», <...>, № per. удостоверения: 250-3-1.15-2527№ПВР-3-5.9/02473, в количестве 1 упаковки:

35) Энрофлон 10 % (раствор), серия 140524. годен до 05 2029. производитель: ООО «НПФ ВПК», Белгородская область, Белгородский район, пгт. Северный, ул. Березовая, зд. 1/16. № per. удостоверения 6565-10-19 ЗА, в количестве 1 флакона:

36) ФИО6 15% . серия 5100525, дата производства 26.05.2025. годен до 05.2027. производитель: ООО «Белэкотехника». переулок Промышленный. 9. г.п. Свислочь, Пуховичский район. Минская область. Беларусь, № per. удостоверения 7355-10-20 БА. в количестве 1 флакона;

37) ФИО7 (раствор для инъекций 50 мл), серия 0731, произведено 04.25. годен до 04.27. производитель: ООО «НИТА-ФАРМ». <...>. № per. удостоверения 49.44-3-12.12-2941№ПВР-3-2.9/00065. в количестве 1 упаковки:

38) Амоксициллин (суспензия 150 мг). серия 0092. произведено 0725. годен до 07.29. производитель: ООО «НИТА-ФАРМ». <...>. № per. удостоверения 44-3-3.18-4774№ПВР-3-6.9/02429, в количестве 1 упаковки:

39) ФИО5 (раствор 10%), серия 020324, годен до 03.26, производитель: АО «МОСАГРОГЕН», <...>, № per. удостоверения: 77-3-2.12-0654ЖТВР-3-5.9/00270, в количестве 1 флакона;

40) ФИО8 (таблетки), серия HI6090, годен до 01.2027. производитель: «КРКА - Фарма д.о.о». Хорватия. № per. удостоверения: 705-3-10-19-4505№ПВИ-3-4.14/04275, в количестве 1 упаковки (8 таблеток):

41) Неодиар (таблетки), серия V402110325. годен до 03.2027, производитель: АО «НПФ «Экопром». Московская область, г. Люберцы, <...>. 11/33. № per. удостоверения: 276-3-21.21-4804№ПВИ-3-21.21/05891, в количестве 1 упаковки (3 таблетки):

42) Энроксил (таблетки), серия 416773. годен до 11/2027. производитель: «КРКА -Фарма д.о.о». Хорватия. № per. удостоверения: 705-3-2.15-2540№ПВИ-3-9.9/02978, в количестве 1 упаковки (10 таблеток).

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.В. Соломатина