Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А47-13760/2020

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13760/2020
г. Оренбург
25 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 25 ноября 2021 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе

судьи Бочаровой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбачевой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Закрытого акционерного общества «Орский мясокомбинат», г.Орск Оренбургская область (ИНН 5616009708 ОГРН 1025602076917) в лице конкурсного управляющего Соломатина Владимира Ивановича, г.Орел

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г. Оренбург (ИНН 5610133346 ОГРН 1105658009698)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г.Оренбург

2. Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», г. Москва

об установлении идентичности объектов недвижимости, о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, об исключении из ЕГРН сведений об объектах недвижимого имущества


В судебном заседании участвуют представители:

от истца: конкурсный управляющий Соломатин В.И.(паспорт) - участвует в заседании с помощью онлайн-сервиса;

от ответчика: Байкарова С.А. – представитель (доверенность № 17/88 от 25.05.2020 сроком по 25.05.2021, паспорт, диплом);

от третьих лиц 1,2 : не явились.


Закрытое акционерное общество «Орский мясокомбинат» в лице конкурсного управляющего Соломатина Владимира Ивановича обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, согласно которому (с учетом уточнения к исковому заявлению от 20.09.2021) просит суд:

1. Установить идентичность следующих объектов недвижимости:

- здание (нежилое здание, убежище № 271, учебный класс по ГО) кадастровый номер 56:43:0310010:139 и нежилое кирпичное здание стоянки электрокар, кадастровый номер 56:43:0310010:67;

- здание (нежилое здание, убежище №273, стоянка электрокар, механическая мастерская), кадастровый номер 56:43:0310010:138 и нежилое кирпичное здание стоянки электрокар, кадастровый номер 56:43:0310010:56;

- здание (нежилое здание убежище № 274, стоянка электрокар), кадастровый номер 56:43:0310010:140 и нежилое бетонное здание стоянки электрокар, кадастровый номер 56:43:0310010:91.

2. Разрешить спор о праве между истцом и ответчиком и признать отсутствующим правособственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества:

- здание (нежилое здание, убежище № 271, учебный класс но ГО), кадастровый номер 56:43:0310010:139, общая площадь 253,6 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.;

- здание (нежилое здание, убежище №273, стоянка электрокар, механическая мастерская), кадастровый номер 56:43:0310010:138, общая площадь 250,7 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.;

- здание (нежилое здание убежище № 274, стоянка электрокар), кадастровый номер 56:43:0310010:140, общая площадь 253,3 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.

3. Исключить из ЕГРН сведения об объектах недвижимого имущества:

- здание (нежилое здание, убежище № 271, Учебный класс по ГО), кадастровый номер 56:43:0310010:139, общая площадь 253,6 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.;

здание (нежилое здание, убежище № 273, стоянка электрокар, механическая мастерская), кадастровый номер 56:43:0310010:138, общая площадь 250,7 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.;

здание (нежилое здание убежище №274, стоянка электрокар), кадастровый номер 56:43:0310010:140, общая площадь 253,3 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

От ответчика в материалы дела 09.11.2021 поступил письменный отзыв.

Суд в порядке ст. 131 АПК РФ приобщает письменный отзыв в материалы дела.

Суд проинформировал, что от третьего лица 2 в материалы дела поступили письменные пояснения.

Суд в порядке ст.65, ст.66 АПК РФ приобщает в материалы дела дополнительные документы.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика возражал против исковых требований.

Суд проинформировал, что 19.10.2021 от третьего лица 1 в материалы дела поступили истребуемые судом документы.

Суд в порядке ст.65, ст.66 АПК РФ приобщает в материалы дела дополнительные документы.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.


Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 24.11.2014 по делу №А47-11840/2013 ЗАО «Орский мясокомбинат» (ОГРН 1025602076917, ИНН 5616009708, адрес: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер., д. 41) признано банкротом с открытием конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 24.11.2015 по делу № А48-11840/2013 конкурсным управляющим утвержден Соломатин Владимир Иванович.

В ходе инвентаризации имущества должника были выявлены объекты недвижимого имущества, являющиеся защитными сооружениями гражданской обороны, находящиеся в собственности Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по Оренбургской области.

Согласно ответу ТУ Росимущества в Оренбургской области №СП-02/3401 от 28.06.2019 защитные сооружения № 271-275, расположенные на территории ЗАО «Орский мясокомбинат» по адресу: Оренбургская область, пер. 1-й Домбаровский, входят в состав казны Российской Федерации, в отношении данных объектов зарегистрировано право собственности РФ (т.1 л.д. 19).

Как указывает истец, все права и обязанности ЗАО «Орский мясокомбинат» в отношении защитных сооружений гражданской обороны были прекращены.

Вместе с тем, согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.08.2020г. № КУВИ-002/2020-14126651, № КУВИ-002/2020-14132283, № КУВИ-002/2020-14132745 нежилые здания, являющиеся объектами гражданской обороны, а именно:

- Нежилое кирпичное здание стоянки электрокар, кадастровый номер 56:43:0310010:67, общая площадь 290,5 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер., д. 41;

- Нежилое кирпичное здание стоянки электрокар, кадастровый номер 56:43:0310010:56, общая площадь 273,1 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер., д. 41;

- Нежилое бетонное здание стоянки электрокар, кадастровый номер 56:43:0310010:91, общая площадь 266,8 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер., д. 41;

принадлежат на праве собственности ЗАО «Орский мясокомбинат».

За Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, являющиеся объектами гражданской обороны, а именно:

- Здание (Нежилое здание, Убежище №271, Учебный класс по ГО), кадастровый номер 56:43:0310010:139, общая площадь 253,6 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.;

- Здание (Нежилое здание, Убежище №273, стоянка электрокар, механическая мастерская), кадастровый номер 56:43:0310010:138, общая площадь 250,7 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.;

- Здание (Нежилое здание Убежище №274, стоянка электрокар), кадастровый номер 56:43:0310010:140, общая площадь 253,3 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.

Истец полагает, что вышеуказанные объекты идентичны, в обоснование указанного довода ссылается на заключения об обследовании объектов недвижимости, составленные кадастровым инженером Пустоваловым Михаилом Игоревичем (т.1 л.д. 22-36).

Заключение о том, что объекты с кадастровыми номерами 56:43:0310010:139 и 56:43:0310010:67, 56:43:0310010:138 и 56:43:0310010:56, 56:43:0310010:140 и 56:43:0310010:91 являются фактически одним объектом, соответствующим наименованию «убежище», сделано кадастровым инженером на основе совместного анализа материалов геодезической съемки, внутренних измерений, и сопоставления таких данных со сведениями ЕГРН, а также сведений технических паспортов 2002 года. Объекты ошибочно описаны в разное время как различные объекты недвижимости. Разница площадей в записях ЕГРН объясняется различными подходами к включению тамбуров в состав объекта, изменениями в планировке помещений, произошедшими между двумя обследованиями, а также уточнением линейных размеров.

Согласно ответу Управления Росреестра по Оренбургской области от 22.05.2020 №2012311/20 (т.1 л.д. 20-21), право собственности ЗАО «Орский мясокомбинат» на нежилые здания с кадастровыми номерами 56:43:0310010:67, 56:43:0310010:56, 56:43:0310010:91 зарегистрировано в точном соответствии с правоустанавливающими документами и технической документацией, составленной ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Орский филиал. Технических ошибок при внесении сведений об объектах в ЕГРН не выявлено.

Также, Управлением Росреестра по Оренбургской области отмечается, что сведения о нежилых зданиях с кадастровыми номерами 56:43:0310010:67, 56:43:0310010:56, 56:43:0310010:91 и нежилые здания с кадастровыми номерами 56:43:0310010:138, 56:43:0310010:139, 56:43:0310010:140 внесены в ЕГРН на основании различных технических документов, государственная регистрация прав проведена на основании разных правоустанавливающих документов за различными субъектами права. Кроме того, рассматриваемые объекты в ЕГРН имеют отличные друг от друга характеристики в части наименования, площади, этажности и адреса (местоположения).

Согласно доводам ответчика, изложенным в отзыве на исковое заявление, в реестре федерального имущества, расположенного на территории Оренбургской области, учтены объекты гражданской обороны, составляющие государственную казну Российской Федерации:

- убежище №271, РНФИ П12570009356, 3 класса, вместимостью 300 человек, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. 1-ый Домбаровский, д.41, право собственности Российской Федерации зарегистрировано 20.05.2015;

- убежище № 273, РНФИ П12570009354, 3 класса, вместимостью 300 человек, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. 1-ый Домбаровский, д.41, право собственности Российской Федерации зарегистрировано 21.01.2019;

- убежище № 274. РНФИ П12570009353, 3 класса, вместимостью 300 человек, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. 1-ый Домбаровский, д.41, право собственности Российской Федерации зарегистрировано 18.01.2019.

Основанием для регистрации права собственности Российской Федерации на спорные убежища явилось Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную».

Между ТУ Росимущества в Оренбургской области и ЗАО «Орский мясокомбинат» (далее - Общество) был заключен договор от 01.06.2012 № 34 ГО о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны.

Решениями Советского районного суда г. Орска по гражданским делам № 2-1854/2015 и №2-1346/2017 на ТУ Росимущества возложена обязанность устранить выявленные нарушения в области ГО и ЧС. Судебными приставами-исполнителями в отношении ответчика вынесены постановления по спорным объектам, как в отношении законного собственника ЗС ГО №271,273,274, расположенных по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. 1-ый Домбаровский, д.41. О том, что у данных объектов недвижимости есть иной собственник ни суду, ни ответчику известно не было.

Кроме того, специалистом Территориального управления совместно со специалистом ГУ МЧС в сопровождении работника ООО «Орский мясокомбинат», имеющего ключи от помещений 06.08.2020, был проведен осмотр спорных убежищ, по результатам которого были составлены акты №1.3,4. Однако никакой информации о том, что данные ЗС ГО с 2002 года находится в собственности организации- банкрота ЗАО «Орский мясокомбинат» ответчику представлено не было.

Согласно выпискам из ЕГРН о переходе права объекты недвижимости:

- с кадастровым номером 56:43:0310010:56, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. 1-ый Домбаровский, д.41;

- с кадастровым номером 56:43:0310010:91, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. 1-ый Домбаровский, д.41;

- с кадастровым номером 56:43:0310010:67, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. 1-ый Домбаровский, д.41 являются собственностью ЗАО «Орский мясокомбинат» и идентичны с убежищами № 271,273,274 право собственности на которые зарегистрированы за Российской Федерации в 2015 и 2019 году.

Данный вывод также подтверждает истец в своем исковом заявлении, ссылаясь на заключения об исследовании объектов недвижимости, составленными кадастровым инженером Пустоваловым М.И.

Согласно выпискам из ЕГРН первоначальным собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами 56:43:0310010:56, 56:43:0310010:91 и 56:43:0310010:67 являлось ОАО «Орский мясоконсервный комбинат» которое в настоящее время ликвидировано, и все имущество передано в уставной капитал ЗАО «Орский мясокомбинат», которое является банкротом.

В результате приватизации, мясоконсервный комбинат «Орский» был преобразован в ОАО «Орский мясоконсервный комбинат», которое в последующем преобразовано в ЗАО «Орский мясокомбинат».

В соответствии с планом приватизации 1992 года нежилые здания стоянки электрокаров с кадастровыми номерами 56:43:0310010:56, 56:43:0310010:91 и 56:43:0310010:67 не вошли в план приватизации, а, следовательно, права собственности на них Обществом оформлено не законно.

Истец в исковом заявлении указывает, что объекты недвижимости стоянки электрокаров с кадастровыми номерами 56:43:0310010:56, 56:43:0310010:91 и 56:43:0310010:67 являются идентичными с убежищами № 271,273,274. Согласно Плану приватизации ОАО «Орский мясоконсервный комбинат» год ввода в эксплуатацию спорных объектов - 1974.

Согласно данным указанным в паспорте убежища № 271 и №273 дата приемки в эксплуатацию 27.12.1974. Данные объекты возможно идентифицировать и предположить, что они являются теми же объектами что и у истца.

В отношении убежища № 274 Территориальное управление считает, что истцом не представлено доказательств того, что оно является идентичным с одним из спорных объектов поскольку дата приемки в эксплуатацию ЗС ГО - 30.12.1975, а все нежилые здания стоянки электрокаров согласно Плана приватизации ОАО «Орский мясоконсервный комбинат» введены в эксплуатацию в 1974 году.

Таким образом, поскольку в настоящее время имеется спор о праве, и истец считает, что его права на спорные объекты зарегистрированы на законном основании ТУ Росимущества в Оренбургской области считает необходимым истцу доказать, что рассматриваемые объекты в ЕГРН имеют отличные друг от друга характеристики и не являются теми ЗС ГО на которые оформлено право собственности Российской Федерации.

Согласно отзыву третьего лица 2 в обеспечение исполнение обязательств по кредитному соглашению от 29.06.2006 № 420001/847 Объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ЗАО «Орский мясокомбинат», переданы в залог ВЭБ.РФ на основании договора залога недвижимого имущества (ипотеки) от 02.04.2008 № 420001/847-ДИП.

Доказательств того, что Объекты недвижимости находятся в собственности Российской Федерации в материалы дела не представлено.

В связи с чем, ВЭБ.РФ считает требования конкурсного управляющего законными и обоснованными по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просит суд признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на Объекты недвижимости.

Третье лицо 1 отзыв на исковое заявление в материалы дела не представило.

В материалах дела содержатся документы, поступившие 25.12.2020 от третьего лица 1 в ответ на определение суда об истребовании доказательств от 08.12.2020 (т.1 л.д.106-150, т.2, т.3, т.4, т.5, т.6), а также поступившие в материалы дела 19.10.2021 в ответ на определение суда об истребовании доказательств от 28.09.2021.

Истец считает, что существует спор о праве и неопределенность в вопросе принадлежности права на вышеуказанные объекты недвижимости между ЗАО «Орский мясокомбинат» и Российской Федерацией, что послужило основанием для обращения с рассматриваемым исковым заявлением в арбитражный суд.


Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Следовательно, такой способ защиты, как признание права отсутствующим, допустим в случаях, когда право не может быть защищено иным способом.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 53 Постановления от 29.04.2010 N 10/22, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела следует, что в соответствии со сведениями из ЕГРН нежилые здания, являющиеся объектами гражданской обороны, а именно:

- Нежилое кирпичное здание стоянки электрокар, кадастровый номер 56:43:0310010:67, общая площадь 290,5 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер., д. 41;

- Нежилое кирпичное здание стоянки электрокар, кадастровый номер 56:43:0310010:56, общая площадь 273,1 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер., д. 41;

- Нежилое бетонное здание стоянки электрокар, кадастровый номер 56:43:0310010:91, общая площадь 266,8 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер., д. 41;

принадлежат на праве собственности ЗАО «Орский мясокомбинат».

За Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, являющиеся объектами гражданской обороны, а именно:

- Здание (Нежилое здание, Убежище №271, Учебный класс по ГО), кадастровый номер 56:43:0310010:139, общая площадь 253,6 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.;

- Здание (Нежилое здание, Убежище №273, стоянка электрокар, механическая мастерская), кадастровый номер 56:43:0310010:138, общая площадь 250,7 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.;

- Здание (Нежилое здание Убежище №274, стоянка электрокар), кадастровый номер 56:43:0310010:140, общая площадь 253,3 кв.м, по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 1-й Домбаровский пер.

Истец полагает, что вышеуказанные объекты идентичны, в обоснование указанного довода ссылается на заключения об обследовании объектов недвижимости, составленные кадастровым инженером Пустоваловым М.И. (т.1 л.д. 22-36).

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В силу положений статьи 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 указанного Кодекса.

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

На момент приватизации такой порядок установлен Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) и Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее – Постановление № 3020-1).

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (статья 217 ГК РФ).

Согласно заключениям об обследовании объектов недвижимости, составленным кадастровым инженером Пустоваловым М.И. и представленным в материалы дела истцом в подтверждение довода об идентичности объектов недвижимости (т.1 л.д. 22-36), объекты с кадастровыми номерами 56:43:0310010:139 и 56:43:0310010:67, 56:43:0310010:138 и 56:43:0310010:56, 56:43:0310010:140 и 56:43:0310010:91 являются фактически одним объектом соответствующим наименованию «убежище». Исследование производилось кадастровым инженером на основе совместного анализа материалов геодезической съемки, внутренних измерений, и сопоставления таких данных со сведениями ЕГРН, а также сведений технических паспортов 2002 года. Объекты ошибочно описаны в разное время как различные объекты недвижимости. Разница площадей в записях ЕГРН объясняется различными подходами к включению тамбуров в состав объекта, изменениями в планировке помещений, произошедшими между двумя обследованиями, а также уточнением линейных размеров.

Однако, согласно ответу Управления Росреестра по Оренбургской области от 22.05.2020 №2012311/20 (т.1 л.д. 20-21), право собственности ЗАО «Орский мясокомбинат» на нежилые здания с кадастровыми номерами 56:43:0310010:67, 56:43:0310010:56, 56:43:0310010:91 зарегистрировано в точном соответствии с правоустанавливающими документами и технической документацией, составленной ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Орский филиал. Технических ошибок при внесении сведений об объектах в ЕГРН не выявлено.

Управлением Росреестра по Оренбургской области отмечается, что сведения о нежилых зданиях с кадастровыми номерами 56:43:0310010:67, 56:43:0310010:56, 56:43:0310010:91 и нежилые здания с кадастровыми номерами 56:43:0310010:138, 56:43:0310010:139, 56:43:0310010:140 внесены в ЕГРН на основании различных технических документов, государственная регистрация прав проведена на основании разных правоустанавливающих документов за различными субъектами права. Кроме того, рассматриваемые объекты в ЕГРН имеют отличные друг от друга характеристики в части наименования, площади, этажности и адреса (местоположения).

Так же судом установлено, что в Реестре федерального имущества, расположенного на территории Оренбургской области, учтены объекты гражданской обороны, составляющие государственную казну Российской Федерации:

- убежище №271, РНФИ П12570009356, 3 класса, вместимостью 300 человек, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. 1-ый Домбаровский, д.41, право собственности Российской Федерации зарегистрировано 20.05.2015;

- убежище № 273, РНФИ П12570009354, 3 класса, вместимостью 300 человек, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. 1-ый Домбаровский, д.41, право собственности Российской Федерации зарегистрировано 21.01.2019;

- убежище № 274. РНФИ П12570009353, 3 класса, вместимостью 300 человек, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. 1-ый Домбаровский, д.41, право собственности Российской Федерации зарегистрировано 18.01.2019.

Основанием для регистрации права собственности Российской Федерации на спорные убежища явилось Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную».

Между ТУ Росимущсства в Оренбургской области и ЗАО «Орский мясокомбинат» ранее был заключен договор от 01.06.2012 № 34 ГО о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны (коллективные (защитные сооружения) №№271-275), а также на выполнение мероприятий гражданской обороны (т.8 л.д. 1-2).

Указанный договор расторгнут на основании дополнительного соглашения от 05.09.2019 (т.8 л.д. 1).

Сведений о том, что какие-либо ЗС ГО принадлежат истцу на праве собственности, ответчику не представлялось.

Согласно выпискам из ЕГРН первоначальным собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами 56:43:0310010:56, 56:43:0310010:91 и 56:43:0310010:67 являлось ОАО «Орский мясоконсервный комбинат» которое в настоящее время ликвидировано, и все имущество передано в уставной капитал ЗАО «Орский мясокомбинат», которое признано несостоятельным (банкротом).

В результате приватизации, мясоконсервный комбинат «Орский» был преобразован в ОАО «Орский мясоконсервный комбинат», которое в последующем преобразовано в ЗАО «Орский мясокомбинат».

Согласно Плану приватизации ОАО «Орский мясоконсервный комбинат» 1992 года год ввода в эксплуатацию спорных объектов - 1974 (т.7 л.д. 6-90).

В соответствии с планом приватизации 1992 года нежилые здания стоянки электрокаров с кадастровыми номерами 56:43:0310010:56, 56:43:0310010:91 и 56:43:0310010:67 не вошли в план приватизации.

Согласно данным, указанным в паспорте ЗС ГО: убежища № 271 и №273, дата приемки в эксплуатацию 27.12.1974, № 274 - 30.12.1975.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано, что спорные объекты недвижимости могут считаться одними и теми же объектами, исходя из того, что их правовой режим, технические и иные характеристики, не дают основания полагать об их идентичности. В указанной связи, в удовлетворении требования об установлении идентичности объектов недвижимости судом отказывается.

Исковые требования о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, об исключении из ЕГРН сведений об объектах недвижимого имущества не подлежат удовлетворению, поскольку они являются производными от требования об установлении идентичности объектов недвижимости.

Основанием для регистрации права собственности Российской Федерации на спорные убежища явилось Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную».

Указанное основание государственной регистрации права истцом в установленном порядке не оспорено.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований уплаченная при обращении в арбитражный суд государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья О.В. Бочарова