Решение от 15 июня 2025 г. по делу № А64-1967/2025

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-1967/2025
16 июня 2025  года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения подписана 05.06.2025г.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2025г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО1, с. Заворонежское, Тамбовская область (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр», г. Москва, в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов, с требованием о взыскании стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь за период – декабрь 2024 года в размере 213103,82 руб.

Настоящее дело относится к перечню, указанному в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, и подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 228 АПК РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Определением  арбитражного суда от 10.03.2025 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, в установленные сроки было предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу указанные в определении доказательства. В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ИП ФИО1

Во исполнение определения суда от 10.03.2025 истцом в материалы дела представлены ходатайство от 18.03.2025 о приобщении документа, подтверждающего направление иска в адрес третьего лица; дополнение к исковому заявлению от 09.04.2025.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 23.04.2025, в котором последний против требований истца возражает, просит рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

От третьего лица в материалы дела поступил отзыв на иск от 24.04.2025, в котором ИП ФИО1 требования истца считает обоснованными и просит их удовлетворить.

Согласно абз. 4 ч. 5 ст. 228 АПК РФ с учетом характера и сложности дела арбитражный суд вправе по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, провести судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, с учетом характера и сложности дела, суд пришел к выводу о том, что имеется основание для проведения судебного заседания с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением арбитражного суда от 25.04.2025 назначено судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

04.06.2025 по делу №А64-1967/2025 проведено судебное заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

При указанных условиях рассмотрение судом дела в порядке упрощенного производства является не правом, а обязанностью суда.

Согласно ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Выявление (невыявление) обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, относится к компетенции суда, рассматривающего спор по существу, и осуществляется им на основании анализа совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и оценки принципиальной возможности правильного разрешения спора без выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств.

Несогласие стороны с рассмотрением данного дела в порядке упрощенного производства, при отсутствии обоснования причин к рассмотрению дела в общем порядке, не может служить основанием для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Указывая на необходимость рассмотрения дела по общим правилам искового производства, ответчик фактически ссылается на несогласие с исковыми требованиями.

Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 228 АПК РФ стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления; стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Таким образом, ответчик не был лишен права предоставить в суд свои возражения относительно заявленного иска с приложением доказательств в обоснование своей позиции.

При этом суд отмечает, что права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Убедительных доводов, препятствующих рассмотрению дела в упрощенном порядке, основанных на доказательственной базе ответчиком в отзыве на иск не приведено. Заявленное ответчиком ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в отсутствие обоснованных причин к основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 227 АПК РФ для рассмотрения настоящего дела по общим правилам искового производства, не относятся.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, счел необходимым отказать ответчику в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по правилам общего искового производства, рассмотреть дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

По делу принято решение путем подписания резолютивной части от 05.06.2025, которым ходатайство ПАО «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов, о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства оставлено без удовлетворения. С ПАО «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов, в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскана стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за период декабрь 2024 года в размере 213103,82 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15655,00 руб. Истцу решено выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 17729,00 руб.

Данная резолютивная часть решения размещена и опубликована в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) 06.06.2025.

Согласно ч.2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

09.06.2025 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

В соответствии с ч.2 ст.229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Руководствуясь ч. 2 ст. 229 АПК РФ, суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (переименовано в ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (переименовано в ПАО «МРСК Центра», исполнитель, а затем в ПАО «Россети Центр») заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 (далее - договор), согласно условиям п. 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 2.2. договора заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 9 к договору, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объёмы электроэнергии на условиях договора.

Согласно п. 3.2.8. договора заказчик также обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц (п. 7.1. договора).

В п. 7.4. договора стороны установили, что при возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение 3-х рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора.

Согласно п. 5.8. договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки:

- 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца;

- 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу п. 9.1 срок действия договора установлен с 1 числа месяца, следующего за месяцем подписания настоящего договора и урегулирования всех разногласий по нему, и действует до 31.12.2009. Если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на новых условиях, договор считается ежегодно продленным. Доказательства расторжения договора в материалы дела не представлены, договор считается действующим.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении стороны определили в Приложении №7 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 10.04.2009 № 1204/09 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота Актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии».

Порядок расчета стоимости потерь электроэнергии, возникающих в сетях исполнителя, стороны определили в Приложении №9 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 10.04.2009 №1204/09 «Регламент расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях».

Согласно п. 4 Приложения №9 объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях Исполнителя (ПАО «Россети Центр») определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть Исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети Исполнителя.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» возникли разногласия по объему полезного отпуска электрической энергии, отпущенной из сети ответчика потребителю ФИО1 в точке поставки «магазин», расположенной по адресу: Тамбовская область, Мичуринский муниципальный округ, <...>, при следующих обстоятельствах.

15.08.2018 между  ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения №68020132025419, согласно условиям пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу потребителю электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии и потребителям, а потребитель обязался оплачивать потребляемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Одной из точек поставки по указанному договору энергоснабжения (с учетом дополнительного соглашения от 25.04.2022) явился магазин, расположенный по адресу: <...>, КН 68:07:0301017:29.

В данной точке поставки установлен прибор учета типа ЦЭ6803ВУМ7Р32 №011073159107618 (акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 14.02.2022 №68055872).

25.12.2024 сотрудниками сетевой организации в отношении потребителя ИП ФИО1 в указанной  точке поставки проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица, по результатам которой составлены

акт проверки от 25.12.2024 №68070284, согласно которому счетчик №011073159107618 признан не пригодным и к коммерческому учету не допущен;

акт о неучтенном потреблении электрической энергии  от 25.12.2024 №68011031, в котором  зафиксировано следующее нарушение порядка учета электрической энергии: «Потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электроэнергии со стороны потребителя – вмешательство в работу прибора учета – безучетное потребление: значение оплаченного объема электроэнергии не соответствует действительной потребляемой мощности 7,8 кВт/ч. Включено и потребляет электроэнергию ежесуточно майнинговая ферма. Нагрузка не бытового назначения.».

Прибор учета ЦЭ6803ВУМ7Р32 №011073159107618 демонтирован и упакован, передан сотрудникам полиции.

Согласно акту проверки от 25.12.2024 №68070284 в точке поставки потребителя установлен новый прибор учета НАРТИС И300 №О232401890865 2024 года выпуска.

При наличии подозрений на постороннее (несанкционированное) вмешательство в работу ПУ счетчик ЦЭ6803В №011073159107618 был передан для технического анализа на завод – изготовитель ЗИП «Энергомера» филиал АО «Электротехнические заводы «Энергомера».

По результатам технического анализа и проверки работоспособности счетчика по метрологическим характеристикам комиссия пришла к заключению, что счетчик ЦЭ6803В М7Р32 №011073159107618 в момент проверки не соответствовал техническим условиям. В счетчике вышел из строя микроконтроллер (акт технического анализа от 29.01.2025 №152/009).

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии ПАО «Россети Центр» произведен расчет объема безучетного потребления за 4380 ч (с 25.06.2024 по 25.12.2024), исходя из максимальной мощности 15 кВт, который составил 52249 кВт/ч (с учетом оплаченного потребителем объема).

Данный расчет объема безучетного потребления, произведенный ответчиком, не принимается ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» как полезный отпуск электроэнергии.

Как указано истцом, в акте от 25.12.2024 №68011031 по результатам проведенных сетевой организацией замеров указана потребляемая мощность 7,8 кВт. Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 30.03.2022 №158 в указанной точке поставки установлена максимальная мощность 15 кВт. Следовательно, по мнению истца, сетевой организацией не установлено превышение потребителем величины максимальной мощности.

Также истцом указано, что при проверке сетевой организацией не установлено фактов вмешательства в работу средств учета или совершения потребителем действий, влекущих искажений фиксируемых  величин; не установлен факт несанкционированного подключения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям; отраженная в акте о неучтенном потреблении формулировка нарушения учета не соответствует понятию «безучетного потребления»; из акта не усматривается, какие именно действия потребителя по вмешательству в работу прибора учета привели к безучетному потреблению.

В дополнении к исковому заявлению от 09.04.2025 истец отметил, что в ходе технического исследования (экспертизы) прибора учета на заводе-изготовителе подтвержден факт отсутствия вмешательства со стороны потребителя в работу прибора учета; экспертами установлено, что выявленная неисправность – выход из строя микроконтроллера вызвана дефектом микроконтроллера и не является результатом неправомерных действий потребителя по вмешательству в работу прибора учета.

Ссылаясь на неправомерное включение сетевой организацией в полезный отпуск объема потребления электроэнергии в размере 52249 кВт/ч на сумму 213103,82 руб., ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В абзаце 3 части 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и пункте 51 Правил №61 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (п. 50 Правил №861).

В соответствии с пунктами 128, 129 Основных положений №442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом Х настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом Х настоящего документа.

В силу п. 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета (п. 174 Основных положений №442).

В силу п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из содержания п. 178 Основных положений №442 следует, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.193 Основных положений №442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

В рассматриваемом случае акт о неучтенном потреблении от 25.12.2024 №68011031 составлен представителями сетевой организации в отсутствие самого потребителя, однако доступ к прибору учета обеспечен. Кроме того проверка 25.12.2024 в отношении потребителя проведена и акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с использованием средств видеофиксации, видеозапись проверки приобщена к материалам дела.

В силу ч. 2 ст. 64 АПК РФ видеозаписи допускаются в качестве доказательств по делу.

Согласно п. 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда РФ от 27.09.2017 по делу №301-ЭС17-8833).

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета (системы учета) электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам.

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Как указано выше, согласно акту от 25.12.2024 №68011031 потребителю вменяется следующее нарушение: «Потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электроэнергии со стороны потребителя – вмешательство в работу прибора учета – безучетное потребление: значение оплаченного объема электроэнергии не соответствует действительной потребляемой мощности 7,8 кВт/ч. Включено и потребляет электроэнергию ежесуточно майнинговая ферма. Нагрузка не бытового назначения.».

Согласно материалам дела (приложению №3 к дополнительному соглашению от 25.04.2022 к договору энергоснабжения от 15.08.2018 №68020132025419; акту об осуществлении технологического присоединения от 31.01.2022 №158) в спорной точке поставки – магазин, расположенной по адресу: <...>, КН 68:07:0301017:29, установлена максимальная мощность 15 кВт.

В акте от 25.12.2024 №68011031 в качестве нарушения указано, что значение действительной потребляемой потребителем мощности составило 7,8 кВт/ч, однако в данном случае такое значение не превышает установленную потребителю максимальную мощность.

Кроме того, потребление электроэнергии в точке поставки «магазин» является коммерческим, что подтверждается договором энергоснабжения от 15.08.2018 №68020132025419, заключенным с потребителем ФИО1 как индивидуальным предпринимателем, в связи с чем ссылку сетевой организации в акте о неучтенном потреблении на «нагрузку не бытового назначения» суд считает необоснованной.

Из акта от 25.12.2024 №68011031, как и из видеоматериалов проверки, следует, что в ходе проверки сетевой организацией не выявлено ни нарушений целостности пломб или иных знаков визуального контроля на приборе учета ЦЭ6803ВУМ7Р32 №011073159107618, ни нарушений иных пломб, установленных на системе учета потребителя; не установлено фактов вмешательства в работу средств учета или совершения действий, влекущих искажение фиксируемых прибором учета величин либо позволяющих с достоверностью утверждать о возможности воздействия на работу прибора учета или отбора электрической энергии помимо установленного измерительного комплекса; не установлен факт несанкционированного подключения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям.

Само по себе наличие у потребителя и использование майнингового  оборудования  не свидетельствует о несанкционированном подключении к сетям сетевой организации.

При этом судом принято во внимание, что на видеозаписи проверки спорной точки поставки «магазин» отсутствует фиксация наличия майнингового оборудования именно в самом магазине. Данное обстоятельство, а именно: отсутствие в спорной точке поставки майнингового оборудования  в судебном заседании подтвердили и представители истца и третьего лица. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Сведения о количестве и мощности конкретного майнингового оборудования, размещенного (по утверждению сетевой организации) в спорной точке поставки, в акте отсутствуют.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми действующее законодательство обуславливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

В данном случае суд соглашается с доводом истца о том, что отраженная в акте о неучтенном потреблении от 25.12.2024 №68011031 формулировка нарушения учета: «значение оплаченного объема электроэнергии не соответствует действительной потребляемой мощности 7,8 кВт/ч.» не соответствует понятию безучетного потребления и не является информацией о способе осуществления такого потребления. Из указанного акта не усматривается, какие именно действия потребителя по вмешательству в работу прибора учета либо бездействия привели к безучетному потреблению.

Согласно акту технического анализа от 29.01.225 №152/009 завода – изготовителя прибора учета  ЦЭ6803В М7Р32 №011073159107618 комиссия пришла к следующим выводам:

оттиски пломбы поверки, установленной на счетчике, визуально схожи по начертанию знаков с оттисками клейм, применяемых на заводе-изготовителе;

повреждений корпуса счетчика не обнаружено;

внутри корпуса счетчика не установлено устройств и радиоэлементов, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, следов установки и последующего демонтажа вышеуказанных устройств не обнаружено;

в счетчике вышел из строя микроконтроллер. В связи с выходом из строя микроконтроллера невозможно:

- определить метрологические характеристики счетчика,

- определить корректность прироста показаний на отсчетном устройстве.

Причина выхода из строя микроконтроллера дефект микроконтроллера. Определить период и время выхода из строя прибора учета не представляется возможным;

Заключение комиссии - счетчик в момент проверки не соответствует техническим условиям.

Повреждений пломб поверки и номерной бирки, установленных на счетчике, не обнаружено. Признаков постороннего (несанкционированного) вмешательства в конструкцию счетчика не обнаружено.

В данном случае ответчиком не представлено надлежащих доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета, совершения действий по выводу из строя микроконтроллера, по искажению данных о фактических объемах потребления электроэнергии, нарушения потребителем пломб и иных знаков визуального контроля, нарушения схемы подключения, несанкционированного подключения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям, иных нарушений.

При этом все сомнения и предположения в рассматриваемой ситуации должны трактоваться в пользу слабой стороны – потребителя.

Сетевая организация - ПАО «Россети Центр», составившая акт от 25.12.2024 №68011031 о неучтенном потреблении электроэнергии, является профессиональным участником рынка передачи электроэнергии, соответственно, обладает специальными знаниями в отношении порядка фиксирования факта неучтенного потребления электроэнергии.

К профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания, что соответствует правовой позиции изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2016 №306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 №310-ЭС17-11500).

Следовательно, сетевая организация, в силу закона  обязана  не  только  установить факт нарушения, но и представить доказательства и соответствующие обоснования, свидетельствующие о том, что они привели к безучетному потреблению электроэнергии. Данная правовая позиция отражена в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 15.01.2024 по делу №А14-1986/2022, от 30.10.2023по делу №А14-11743/2022, от 20.03.2024 по делу №А64-1235/2023, от 01.02.2024 по делу №А68-9939/2021.

Доказательств, подтверждающих факт вмешательства потребителя в работу прибора учета, факт искажения данных об объеме потребления электрической энергии, а также вины ответчика в таком искажении,  в материалы дела не представлено.

Акт о неучтенном потреблении является основным документом, фиксирующим нарушения потребителя и служащим основанием для применения к потребителю расчетного способа начисления стоимости потребленной электроэнергии. Между тем надлежащим образом подтвержденные виновные  нарушения, допущенные потребителем, в акте от 25.12.2024 №68011031 не отражены.

Оценив в соответствии со ст. 74 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает не доказанным факт безучетного потребления электроэнергии со стороны ИП ФИО1

Исходя из указанного, суд приходит к выводу о правомерности требования истца о том, что объем безучетного потребления по акту от 25.12.2024 №68011031 не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь ответчика, как сетевой организации.

Согласно справке-расчету к акту о неучтенном потреблении от 25.12.2024 №68011031 объем безучетного потребления электрической энергии составил 52249 кВт/ч, что соответствует 213103,82 руб.

Поскольку факт безучетного потребления электрической энергии потребителем ИП ФИО1  при рассмотрении настоящего дела не нашел своего подтверждения, объем электрической энергии в размере 52249 кВт/ч на сумму 213103,82 руб. является потерями сетевой компании, в связи с чем, исковые требования в размере 213103,82 руб. заявлены истцом обосновано и подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмета иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов, о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства оставить без удовлетворения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов, в пользу публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за период декабрь 2024 года в размере 213103,82 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15655,00 руб.

Истцу выдать исполнительный лист по заявлению взыскателя.

Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 17729,00 руб.

Суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме, в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.


Судья                                                                                             А.В. Прохоровская