Решение от 30 апреля 2021 г. по делу № А41-77836/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-77836/20
30 апреля 2021 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2021 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа Ивантеевка (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об урегулировании разногласий возникших при заключении договора от 04.08.2020 № 418,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ООО «Водоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Ивантеевка (далее – ответчик) с требованиями, исходя из принятого судом уточнения, об урегулировании возникших между истцом и ответчиком разногласий при заключении договора от 04.08.2020 № 418.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (концессионер) и ответчиком (концендент) заключено концессионное соглашение от 03.07.2013 № 1 в отношении объектов водоснабжения и водоотведения и иных объектов коммунального хозяйства, находящихся в собственности муниципального образования Городского округа «города Ивантеевки Московской области» (с учетом дополнительного соглашения от 10.08.2017).

В соответствии с пунктом 1.1. Концессионного соглашения № 1 концессионер обязался за свой счет создать и реконструировать объекты водоснабжения и водоотведения состав и описание которого приведены в разделе 2 Концессионного соглашения № 1, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением № 1, право собственности на которое принадлежит, или будет принадлежать концеденту, и осуществлять деятельность по водоснабжению и водоотведению с использованием объекта Концессионного соглашения № 1, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом Концессионного соглашения № 1 для осуществления указанной деятельности.

В целях реализации обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением № 1, ответчик направил истцу проект договора аренды от 04.08.2020 № 418 земельного участка с кадастровым номером 50:43:0030204:1465.

Истец 09.09.2020 направил в адрес ответчика подписанный договор аренды и протокол разногласий в отношении расчета арендной платы.

Ответчик письмом от 21.09.2020 № 113 Исх-4147 отклонил протокол разногласий к договору.

Поскольку преддоговорный спор не удалось разрешить во внесудебном порядке, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в арбитражный суд вправе обратиться лицо за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Указанные нормы предусматривают право стороны на обращение в суд с иском об урегулировании разногласий по договору на стадии его заключения.

Как усматривается из материалов дела, настоящий спор возник из разногласий по определению размера арендной платы и порядку ее изменения.

Суд соглашается с доводом истца и необходимости определения арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.7 Земельного Кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 49 Земельного Кодекса Российской Федерации к названным объектам, в том числе относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Как следует из материалов дела истец осуществляет деятельность по организации централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах города Ивантеевки Московской области, что подтверждается Концессионным соглашением № 1 в отношении объектов водоснабжения и водоотведения и иных объектов коммунального хозяйства, находящихся в собственности муниципального образования Городского округа «Города Ивантеевки Московской области». На земельном участке с кадастровым номером 50:43:0030204:1465 расположена водонасосная станция.

При таких обстоятельствах, размер арендной платы определяется положениями пункта 4 статьи 39.7 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Размер арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, определяется в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

В соответствии с подп. «д» пункта 3, пунктом 5 данных Правил, приказом Минэкономразвития России от 23.04.2013 года N 217, размер арендной платы в данном случае должен быть равен 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка.

Доводы ответчика о необходимости применения положений Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», основаны на неверном толковании вышеуказанных норм материального права.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Исходя из части 2 статьи 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Требования удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Ивантеевка Московской области заключить договор аренды земельного участка площадью 50:43:0030204:1465 на следующих условиях:

Пункт 3.7. Договора считать заключенным в следующей редакции:

«3.7. Арендная плата изменяется и подлежит обязательной оплате в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской область или органов местного самоуправления, регулирующих исчисление размера арендной платы, без согласования с Арендатором и без внесения изменений или дополнений в настоящий договор путем направления соответствующего уведомления.».

3. Пункт Договора 3.8 считать заключенным в следующей редакции:

«3.8. Размер арендной планы считается изменённым со дня вступления принятого соответствующего нормативного акта об изменении категории, разрешенного вида использования земельного участка, изменения регулируемой арендной платы (изменение формулы, по которой определяется размер аренной платы, ее компонентов).».

Приложение № 1 к договору аренды земельного участка от 04.08.2020 № 418 считать заключенным в следующей редакции:

Размер арендной платы на Земельный участок устанавливается в соответствии с п. 4 ст. 39.7, и п. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ, п. 5 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящихся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», приказом Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2013 №217 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод» и составляет:

Апл = Кст х Ст

где:

Апл - арендная плата за земельный участок за год;

Кет - Кадастровая стоимость земельного участка;

СтАпл - Ставка арендной платы (% от кадастровой стоимости земельного участка) 0,7%


Расчет годовой арендной платы



№ п/п

Арендатор

Кадастровая стоимость

земельного участка,

руб.

Ставка арендной платы %

Годовая арендная плата, руб.

1
ООО «Водоканал»

106 728,12

0,7

747,10


Годовая арендная плата за земельный участок составляет 747,10 рублей, а сумма регулярного ежеквартального платежа:


Арендная плата (руб.)

Квартал

186,77


Подписи сторон:



Администрация городского округа Ивантеевка Московской области

заместитель главы Администрации городского округа – начальник правового управления


__________________Ю.Ю. ФИО2

Общество с ограниченной ответственностью

«Водоканал»

Генеральный директор

ООО «Водоканал»



__________________Д.О. ФИО3

Взыскать с Администрации городского округа Ивантеевки Московской области в пользу ООО «Водоканал» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Ю.С. Таранец