Решение от 19 апреля 2022 г. по делу № А33-9427/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


19 апреля 2022 года


Дело № А33-9427/2021


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 апреля 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Преображенского сельсовета (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Назаровского района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

установил:

администрация Преображенского сельсовета (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к администрации Назаровского района (далее – ответчик) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества – зданиями гаражей, расположенных по адресу:

- 662213, <...>, зд. 1, площадью 68,8 кв.м;

- 662213, <...>, зд. 2, площадью 247,2 кв.м;

- 662213, <...>, зд. 3, площадью 68,0 кв.м в силу приобретательной давности.

Определением от 21.04.2021 исковое заявление оставлено судом без движения. Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.05.2021 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебном заседании 12.04.2022 представителей не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из искового заявления следует, что администрация Преображенского сельсовета Назаровского района Красноярского края с 1993 года по настоящее время, то есть более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется зданиями гаражей, расположенными по адресу:

- 662213, <...>, зд. 1;

- 662213, <...>, зд. 2;

- 662213, <...>, зд. 3 не являясь при этом их собственником.

В обоснование факта добросовестного, открытого, непрерывного владения указанным в иске объектом как своим собственным истец представил следующие доказательства: инвентарная карточка № 1 учета основных средств в бюджетных учреждениях для зданий и сооружений, машин, оборудования, инструмента и инвентаря; доказательства оплаты электроэнергии - скриншот личного кабинета администрации Преображенского сельсовета «Красноярскэнергосбыт» с номером счетчика 578551, тока учета 63632223107; доказательства оплаты тепловой энергии согласно муниципальным контрактам с МУП «ЖКХ Назаровского района» а подготовку технических планов зданий от 01.09.2020 №ОКС/20; копию типового договора теплоснабжения от 17.01.2005 № 12/05; копию типового договора теплоснабжения от 17.01.2005 № 12/05; копию муниципального контракта на теплоснабжение от 01.01.2020 № 15-М; копию муниципального контракта на теплоснабжение от 01.01.2020 № 15-М; копию акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 11.12.2002 № 70-04-418.

В материалы дела представлены технические паспорта от 29.12.2020 на объекты недвижимого имущества: нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <...>, зд. 1, площадью 68,8 кв.м; нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <...>, зд. 2, площадью 247,2 кв.м; нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <...>, зд. 3, площадью 68,0 кв.м.

Из отзыва Управления Росреестра по Красноярскому краю следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зданиях, расположенных по адресу: <...>, здание 1; <...>, здание 2; <...>, здание 3, отсутствуют.

Из письма от 04.02.2021 № 24-КИ/1285 межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва следует, что спорные объекты недвижимого имущества в реестре федерального имущества не учитываются.

Из письма от 10ю.02.2021 № 92-056-1064/947 агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края следует, что в настоящее время сведения о недвижимом имуществе, указанном в заявлении Администрации Преображенского сельсовета, в реестре не учитываются.

Полагая, что в течение срока приобретательной давности им осуществлялось добросовестное, открытое и непрерывное владение спорным зданием, которое не числится в реестре муниципальной собственности, ни за кем не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, истец обратился в суд с настоящим иском. В качестве правового основания истец ссылается на статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имуществом (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

-давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 16 указанного Постановления, по смыслу статей. 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20).

Поскольку право собственности на спорное имущество в установленном законом порядке не зарегистрировано, то собственника в юридическом смысле оно не имеет. В этой связи истец отвечает критерию безтитульного давностного владельца, так как собственником спорного имущества не является.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Указанный иск может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, в связи с чем, собственник лишен возможности определить юридическую судьбу вещи. С таким требованием вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества (пункт 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав. Следовательно, в предмет доказывания по иску о признании права собственности на недвижимое имущество включаются обстоятельства приобретения истцом права собственности на недвижимую вещь; фактического владения истцом этой вещью.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 (далее - Постановление Пленумов N 10/22), возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В рассматриваемом случае истец указал в качестве ответчика администрацию Назаровского района.

Из материалов дела не усматривается, что администрация Назаровского района являлась собственником спорного объекта и претендует на него как на имущество соответствующего муниципального образования.

С учетом изложенного, администрация Назаровского района не является надлежащим ответчиком по требованию о признании права в силу приобретательной давности.

Таким образом, истцом избран способ защиты нарушенных прав - путем обращения с иском к лицу, не нарушавшему права истца в отношении объектов недвижимости, то есть к ненадлежащему ответчику. Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорные объекты отсутствуют.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Д.С. Куликова