Решение от 5 августа 2020 г. по делу № А01-4253/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А01-4253/2019
г.Майкоп
5 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 5 августа 2020 года

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Хутыз С.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновых Н.С., рассмотрев материалы дела №А01-4253/2019 по заявлению исковому акционерного общества "Айсбит" (ИНН 7736133186, ОГРН 1027739849334, Московская область, Одинцовский район, г.Одинцово, ул.Западная, 22) к Министерству строительства, транспорта, ЖК и дорожного хозяйства Республики Адыгея (ИНН 0105037907, ОГРН 1020100700586, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Ленина, 40), третье лицо – государственное бюджетное учреждение Республике Адыгея «Управление автомобильных дорог «Адыгеяавтодор» (ИНН 0105045714, ОГРН 1050100560696, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Жуковского, 86) о признании ненормативного правового акта недействительным в части,

при участии от:

заявителя - ФИО1 (доверенность от 01.02.2019, личность установлена по паспорту),

заинтересованного лица – ФИО2 (доверенность от 09.01.2020 №07-14, личность установлена по паспорту),

третьего лица – ФИО3 (доверенность в деле, личность установлена по паспорту),

у с т а н о в и л:

акционерное общество "Айсбит" (далее – АО «Айсбит», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к Министерству строительства, транспорта, ЖК и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее – министерство), третье лицо – государственное бюджетное учреждение Республике Адыгея «Управление автомобильных дорог «Адыгеяавтодор» о признании недействительным приказа от 08.07.2019 №125-п Министерства строительства, транспорта, ЖКХ и дорожного хозяйства Республики Адыгея» в части временного ограничения движения на дороге «Тахтамукай-Отрадный» транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу 20 тонн, в период с 12 августа по 31 декабря 2019 года.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 25.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное учреждение Республике Адыгея «Управление автомобильных дорог «Адыгеяавтодор» (далее – ГБУ РА «УАД «Адыгеяавтодор», управление)

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 25.06.2020 судебное заседание было отложено до 28.07.2020, затем объявлен перерыв до 29.07.2020.

Представитель АО «Айсбит» в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, указал, что приказ заинтересованного лица нарушает право общества на пользование (выезда, заезда) арендованным недвижимым имуществом, в связи с установкой запрещающего знака, что противоречит положениям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. В обоснование своих требований представитель заявителя сослался на доводы, изложенные в поданном исковом заявлении.

Представитель министерства требования общества не признал и в их удовлетворении просил отказать, поскольку оспариваемый приказ не нарушает прав общества, был опубликован, доведен до неопределенного круга лиц, и его признание недействительным не приведет к восстановлению прав общества, поскольку заявитель использовал транспортные средства свыше 20 тонн и длиннее 10 метров, на которые было установлено ограничение проезда. Кроме того, полагает, заявителем пропущен срок на обращение с заявлением в суд.

Представитель управления требования общества не признал, просил отказать за необоснованностью. В обоснование своих возражений сослался на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «Айсбит» осуществляет деятельность по транспортировке и хранению товаров, оказанию услуг.

На основании договора аренды нежилого помещения от 28.04.2017 №ЮФ-2017-АП и договора на аренду стоянки для автомобилей от 28.04.2017 №ЮФ-2017-СМ, заключенными между ООО «Хладокомбинат Западный» (арендодатель) и ЗАО «Айсбит» (арендатор), арендодатель сдал арендатору за плату во временное пользование нежилое помещение и площадку под стоянку автомашин, находящиеся по адресу: Республика Адыгея, <...>.

8 июля 2019 года министерство издало Приказ №125-п о временном ограничении движения на дороге «Тахтамукай-Отрадный» транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу 20 тонн, в период с 12 августа 2019 года по 31 декабря 2019 года.

Во исполнение указанного приказа, управлением на дороге «Тахтамукай-Отрадный», перед ж/ж станцией «Кирпичный завод» были установлены дорожные знаки 3.11 «ограничение массы» свыше 20 тонн.

Заявитель считает, министерство в Приказе №125-п не указало объездные дороги, по которым данные ограничения по разрешенной массе не распространяются, иных объездных дорог с месте хранения товара общества в наличии не имеется. Установленный запрещающий знак создает препятствия к осуществлению предпринимательской деятельности, что противоречит положениям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономического деятельности. Кроме того, заявитель привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, связанного с нарушением запрещающего знака, оспорить которое возможно только в случае признания приказа заинтересованного лица недействительным. Общество обратилось в суд с требованием о признании вынесенного министерством ненормативного акта недействительным в оспариваемой части и не соответствующим закону.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 200 и 201 АПК РФ, для удовлетворения требования заявителя о признании недействительными решений, действий (бездействия) заинтересованных лиц необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения, действия(бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Исходя из предмета заявленных требований процессуальной обязанностью заявителя в рамках рассматриваемого спора является доказывание наличия правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, а также подтверждение правомерности избранного им способа восстановления нарушенных прав, если таковые будут установлены в ходе судебного разбирательства по делу.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 24 Закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 14 Закона №196-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться при реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог.

Временные ограничение или прекращение движения транспортных по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств.

Из пояснений министерства следует, что на заседании комиссии по безопасности дорожного движения от администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» 04.06.2019 , оформленного протоколом, поручено ОГИБДД ОМВД РА по Тахтамукайскому району совместно с ГКУ «Адыгеяавтодор» ограничить движение грузовых транспортных средств на ж/ж переездах.

18 июня 2019 состоялось заседание технического совета ГБУ РА «УАДН «Адыгеяавтодор», в связи с увеличением интенсивности движения грузового транспорта по дорогам регионального значения в границах муниципального образования «Тахтамукайский район», из-за строительства транспортной развязки на автомобильной дороге федерального значения М-4 «Дон» (районе а.Тугургой), а также реконструкции путепровода на автомобильной дороге федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский (в районе пгт.Энем), что приводит к увеличению нагрузки на дорожное покрытие и его разрушение и снижает безопасность дорожного движения. В связи с низким транспортно-эксплуатационным состоянием, угрожающим безопасности дорожного движения и в целях осуществления ремонтных работ, принято решения ввести ограничение движения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 20 тонн по автомобильным дорогам республиканского или межмуниципального значения, находящимся в государственной собственности Республики Адыгея.

Приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея от 8 июля 2019 года №125-п «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам республиканского или межмуниципального значения Республики Адыгея» разработан в соответствии с Законом №196-ФЗ, Законом 257-ФЗ и постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 07.11.2018 №238 «О Порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам республиканского или межмуниципального, местного значения».

Письмом от 11.09.2019 ООО «Айсбит» обратилось в министерство и управление, в котором указало, что ввиду введенных ограничений, общество не имеет возможности подъезда к арендованному недвижимому имуществом и осуществления предпринимательской деятельности, просило отменить установленные ограничения или выдать специальные пропуска для организации.

В ответ на письмо общества от 11.09.2019, поступившее в министерство 13.09.2029 и переданное на исполнение в управление 16.09.2019, что подтверждается резолюциями к письму общества, управлением письмом от 14.10.2019 исх.1538 дан ответ министерству и обществу, о том, что на участке автодороги «Тахтамукай-Отрадная» приняты временные меры (до 31.12.2019) ограничивающие движение транспортных средств максимальной массы свыше 20 тонн, в связи с фактом дорожно-транспортного происшествия.

При невозможности обеспечить доставку груза по другим автомобильным дорогам или другим видом транспорта в период временного ограничения движения другим видом транспорта в период ограничения движения, а также в случае движения по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог) транспортных средств, весовые и (или) габаритные параметры которых превышают установленные актом о введении ограничения значения таких весовых и (или) габаритных параметров, осуществляется по специальным разрешениям, выдаваемым в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – 257-ФЗ) порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, включая порядок согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, порядок осуществления весового и габаритного контроля (в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля) и порядок установления постоянных маршрутов (в том числе маршрутов, движение по которым осуществляется в соответствии со специальным разрешением, выданным в упрощенном порядке в соответствии с частью 17 настоящей статьи) указанных в настоящей части транспортных средств, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - специальное разрешение), выдается уполномоченными органами, указанными в части 10 статьи 31 Закона №257-ФЗ.

Выдача специального разрешения, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах этого субъекта Российской Федерации и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального знамения, участкам таких автомобильных дорог.

Приказом Минтранса России от 5 июня 2019 года №167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» утвержден Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Приказом Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея от 18 ноября 2019 года №198-п утвержден Административный регламент министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея по предоставлению государственной услуги «Выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах Республики Адыгея и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог».

Таким образом, в связи с введенными на участке автодороги «Тахтамукай-Отрадная» временными мерами (до 31.12.2019), ограничивающими движение транспортных средств максимальной массы свыше 20 тонн, за выдачей специального разрешения необходимо было обратиться в соответствии установленным порядком подачи заявления с приложением необходимого перечня документов, в уполномоченный на выдачу специальных разрешений орган.

Обществом не представлено доказательств того, что оно обращалось в уполномоченный орган с заявлением на выдачу специального разрешения для проезда по участку дороги «Тахтамукай-Отрадный» транспортных средств разрешенной массой свыше 20 тонн. Указание в письме от 11.09.2019 на выдачу обществу специального разрешения, является ненадлежащей формой обращения.

Довод представителя общества о том, что Приказ №125-п от 08.07.2019 не был опубликован на официальном интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, суд признает несостоятельным, поскольку из имеющегося в материалах дела скриншота с сайта (http://www.adygheya.ru) усматривает его публикация 12 июля 2019 года.

Ссылка общества на наличие постановлений о привлечении общества к административной ответственности за нарушение требований, предписанными дорожными знаками, установленными в соответствии с оспариваемым приказом, не имеет отношение к рассматриваемому спору. В отсутствие специального разрешения для проезда по спорному участку дороги, общество обязано было соблюдать требования дорожных знаков, установленных на спорном участке дороги.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 №6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Само по себе оспаривание ненормативного правового акта не приведет к восстановлению прав заявителя, которые он полагает нарушенным, в том объеме, который существовал до принятия оспариваемого ненормативного акта.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд с учетом фактических обстоятельств и приведенных норм права пришел к выводу, что оспариваемый приказ министерства не противоречит действующему законодательству и не нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Министерством заявлено о пропуске заявителем срока на обращение с заявлением об оспаривании ненормативного акта, поскольку оспариваемый приказ был размещен на официальном интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея 12.07.2019, заявитель должен был знать об издании приказа, в связи с осуществлением им деятельности, связанной, в том числе с перевозкой груза транспортом массой свыше 20 тонн.

В силу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из содержания приведенных норм следует, что моментом, с которого начинается исчисление трехмесячного срока, признается день, когда гражданину, юридическому лицу или организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса. Следовательно, право установления причин пропуска срока для обращения в суд и оценки их уважительности принадлежит суду.

Вопрос о возможности рассмотрения в порядке конституционного судопроизводства жалоб, касающихся установленных законодательством сроков реализации права на судебную защиту, исследовался Конституционным Судом Российской Федерации, который указал в определении от 18.11.2004 №367-О, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалось от него в целях соблюдения установленного порядка.

При этом нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 4 статьи 198, поэтому право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.

Судом установлено, что общество 06.12.2019 обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением об оспаривании в части приказа от 08.07.2019 года №125-п (срок действия которого был установлен до 31.12.2019), вынесенного и опубликованного министерством 12.07.2019, не заявляя ходатайство о пропуске срока на обращение в суд.

Общество полагает срок на обращение в суд не пропущенным, поскольку о нарушении своих прав исчисляет с 11.09.2019 - даты обращения в министерство и управление об устранении нарушения его прав, путем отмены ограничительных мер на проезд транспорта к месту осуществления предпринимательской деятельности.

Учитывая то, что общество является самостоятельным хозяйствующим субъектом, об оспариваемом приказе должно было знать с момента его опубликования на официальном интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея - 12.07.2019, то есть доведенного до общего сведения, то с указанной даты надлежит считать срок для обращения в суд, который заявителем был пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем ходатайство министерства о прекращении производства по делу не подлежит удовлетворению.

Исследовав указанные заявителем обстоятельства дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленногоООО «Айсбит» требования.

Поскольку в удовлетворении требований заявителя отказано, суд возлагает на него расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Министерства строительства, транспорта, ЖКХ и дорожного хозяйства Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>) о прекращении производства по делу отказать.

В удовлетворении заявления закрытого акционерного общества "Айсбит" (ИНН <***>,ОГРН <***>) о признании недействительным в части приказа от 08.07.2019 года № 125-П, вынесенного Министерством строительства, транспорта, ЖКХ и дорожного хозяйства Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>), отказать.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.И. Хутыз