Решение от 29 января 2024 г. по делу № А55-19714/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-19714/2023
29 января 2024 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Григорьевой М.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Айвазян А.С.

рассмотрев 16 января 2024 года в судебном заседании дело по иску

Администрации сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области

к Администрации муниципального района Кошкинский Самарской Области

о признании права собственности

с участием третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сельского Поселения Надеждино Муниципального Района Кошкинский Самарской Области обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Администрации Муниципального Района Кошкинский Самарской Области, в котором просит признать право собственности на объекты: буровую водозаборную скважину п. Новая Жизнь 1976 года постройки, расположенную по адресу: Самарская область, Кошкинский район, пос. Новая Жизнь, южная окраина села; буровую водозаборную скважину п. Новая Жизнь 1978 года постройки, расположенную по адресу: Самарская область, Кошкинский район, пос. Новая Жизнь, южная окраина села 3. Башню «Рожновского» п. Новая Жизнь 1988 года постройки, расположенную по адресу: <...> -А.

Определением Арбитражного суда Самарской области в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Истец, ответчик, третье лицо надлежащим образом был извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, явку представителей в судебное заседание не обеспечил.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

От Ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований.

Пункт 2 части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Информация о движении дела, а также о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: : http://www.samara.arbitr.ru.

В силу части 1 и части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам; при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, арбитражный суд признал исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 12.09.2013 по делу №А55-2887/2013 открыта процедура конкурсного производства в отношении СПК «Ягодный», конкурсным управляющим утверждена ФИО1.

В соответствии с п. 6.7 ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от; 26.10.2002 г. № 127-ФЗ передача социально значимых объектов в муниципальную собственность 1 осуществляется без каких-любо дополнительных условий.

На основании уведомления конкурсного управляющего СПК «Ягодный» ФИО1 от 09.06.2014 №106 о наличии у СПК «Ягодный» социально-значимых объектов и просьбе принять их в собственность, в соответствии с актом приема-передачи у уведомлению от 09.06.2014 г. № 106, Администрация сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области приняла от СПК «Ягодный»: Буровая скважина п. Новая Жизнь 1976 года постройки, Буровая скважина п. Новая Жизнь 1978 года постройки, Башня «Рожновского» п. Новая Жизнь 1988 года постройки.

Как следует из представленных в материалы дела документов, а именно выписка из реестра муниципального имущества, приложенная к исковому заявлению, акт приема-передачи имущества от 09.06.2014, указанные объекты находятся на балансе Администрации сельского поселения Надеждино и используется как муниципальное имущество. Данное решение никем не оспорено. СПК «Ягодный» решением Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2013 признано несостоятельным (банкротом). Фактическим обстоятельством является то, что объекты с 09.06.2014 находятся в фактическом владении и пользовании администрации сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский.

Однако зарегистрировать свое право собственности на эти объекты Администрация сельского поселения Надеждино не имела возможности в связи с тем, что документы о строительстве не сохранились, поскольку строительство осуществлялось в 1976, 1978, 1988,

Истец обратился в государственное унитарное предприятие Самарской области Центр технической инвентаризации с заявлением о проведении кадастровых работ по постановке здания на кадастровый учет, но в проведении данных работ было отказано, так как отсутствует документ подтверждающий наличие, возникновения права на спорный объект недвижимого имущества, а именно разрешение на строительство.

В соответствии с п. 6.7 ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ передача социально значимых объектов в муниципальную собственность осуществляется без каких-любо дополнительных условий.

Согласно статье 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-Фз «О б общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, помимо прочего, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация

в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. снабжени населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость м сделок с ней.

Согласно пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в установленных случаях лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил права собственности по иным основания, предусмотренным законом.

Согласно статьи 236 ГК РФ Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.2 ст.2 Устава сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области поселение является муниципальным образованием, имеющим самостоятельные органы местного самоуправления (ст.31 Устава).

От имени поселения права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Администрация сельского поселения (п.2 ст.63 Устава).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с этим Администрация сельского поселения обратилась в суд с настоящим иском о признании права собственности на указанные объекты.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений часть 1 статьи 3 и часть 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключает такой способ защиты гражданских прав, как признание имущества недвижимым применительно к прудам-накопителям.

Статьей 209 и пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности является вещным правом. Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи. По своей правовой природе такие иски носят правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленума N 10/22).

Наличие у истца права на обращение в суд с рассматриваемым требованием (часть 1 статьи 4 АПК РФ) подтверждена вышеуказанными обстоятельствами, так как возможность оформить право собственности на спорный объект в административном порядке у него отсутствует и является для истца единственно возможным способом защиты права собственности.

Непринятие должных мер по оформлению права собственности на имущество, в последующем может привести к нарушению прав граждан на качественное водоснабжение. Поскольку объект не учтен в ЕГРН в качестве объекта недвижимого имущества, органом местного самоуправления утрачена возможность эксплуатации объекта по назначению.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вышеперечисленные объекты, находятся во владении и пользовании АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАДЕЖДИНО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОШКИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, эксплуатирующего их по прямому назначению и несущего бремя их содержания.

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей ("собственность обязывает") на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота.

Владение АДМИНИСТРАЦИЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАДЕЖДИНО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОШКИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ перечисленными в иске объектами хозяйства подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Государственная регистрация прав на эти объекты в Едином государственном реестре недвижимости не проводилась; сведений о наличии запрещений или арестов в отношении данного имущества у суда не имеется, также как и спора о праве собственности в отношении этого имущества.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать право собственности Администрации сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области на объекты:

-буровую водозаборную скважину п. Новая Жизнь 1976 года постройки, расположенную по адресу: Самарская область, Кошкинский район, пос. Новая Жизнь, южная окраина села;

-буровую водозаборную скважину п. Новая Жизнь 1978 года постройки, расположенную по адресу: Самарская область, Кошкинский район, пос. Новая Жизнь, южная окраина села

-Башню «Рожновского» п. Новая Жизнь 1988 года постройки, расположенную по адресу: <...> –А.

3. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца с даты его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
М.Д. Григорьева