Определение от 1 марта 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит.А,

http://13aas.arbitr.ru



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № А56-129128/2024
02 марта 2026 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть определения объявлена 19 февраля 2026 года Определение изготовлено в полном объеме 02 марта 2026 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Бугорской Н.А.,

судей Полубехиной Н.С., Сухаревской Т.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Иньшиным А.А.,


при участии: согласно протоколу судебного заседания от 19.02.2026,

рассмотрев ходатайство Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» о процессуальном правопреемстве, рассматриваемым апелляционным судом в рамках рассмотрения апелляционных жалоб Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет федеральной службы исполнения наказаний», закрытого акционерного общества «Адамант», общества с ограниченной ответственностью «Проект», общества с ограниченной ответственностью «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2025 по делу А56-129128/2024, принятое по иску Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

к 1) Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», 2) Федеральному казенному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский университет федеральной службы исполнения наказаний», 3) обществу с ограниченной ответственностью «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи» 4) обществу с ограниченной ответственностью «Отраслевые решения» 5) закрытому акционерному обществу «Адамант», 6) Автономной некоммерческой организации по сохранению крепостных сооружений и развитию туристско-рекреационной деятельности «Кронштадтская крепость», 7) обществу с ограниченной ответственностью «К2», 8) обществу с ограниченной ответственностью «Проект»,

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском (с учетом статей 46 и 49 АПК РФ) к Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры»

(далее – ФГБУК «АУИПИК»), Федеральному казенному образовательному учреждению высшего образования Санкт-Петербургский университет федеральной службы исполнения наказаний», обществу с ограниченной ответственностью

«Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи» (далее – ООО «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи»), обществу с ограниченной ответственностью «Отраслевые решения» (далее – ООО «Отраслевые решения»), закрытому акционерному обществу «АДАМАНТ» (далее – ЗАО «АДАМАНТ»), автономной некоммерческой организации по сохранению крепостных сооружений и развитию туристско-рекреационной деятельности «Кронштадтская крепость», акционерному обществу «ДОМ РФ» (далее – АО «Дом РФ»), обществу с ограниченной ответственностью «К2» (далее – ООО «К2»), обществу с ограниченной ответственностью «Проект» (далее – ООО «Проект») со следующими требованиями:

1. Обязать ООО «К2» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить консервацию (в том числе первоочередные противоаварийные работы) в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Дома «Готические» с палисадниками (четыре)» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А; дом 6, литера А; дом 8, литера А.

2. Обязать в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке обеспечить установку информационной надписи и обозначений:

2.1. ЗАО «АДАМАНТ» на объекте культурного наследия федерального значения «Дом, где в первой половине XIX в. размещалась Российско-Американская компания. Здесь в 1820-х гг. жили декабристы ФИО1 и ФИО2.» по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, дом 72, литера А;

2.2. ООО «Отраслевые решения» на объекте культурного наследия регионального значения «Дача Шалька» по адресу: Санкт-Петербург, Рядовая улица, дом 24, литера А;

2.3. Автономную некоммерческую организацию по сохранению крепостных сооружений и развитию туристско-рекреационной деятельности «Кронштадтская крепость» на объекте культурного наследия федерального значения «Форт "Павел I" («Рисбанк»)» по адресу: Санкт-Петербург, г.Кронштадт, форт Павел I, литера А

2.4. ООО «Проект» на объекте культурного наследия федерального значения «Флигель у оранжереи (гауптвахта)» по адресу: Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 77, литера Р.

3. Обязать в течение 50 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить реставрацию объектов культурного наследия:

3.1. ООО «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи»:


- «Мост» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, на Оранжерейный остров с южного берега Большого пруда;

- «Мост» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, через протоку восточнее Оранжерейного острова;


- «Мост у старого въезда в парк» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, у Санкт-Петербургского шоссе; - «Парк» по адресу: Санкт-Петербург, <...> между рекой Шинкаркой и ул. Крылова (в части закрепленной территории);

- «Терраса с перголой и двумя фонтанами» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, севернее дворца, входящих в состав ансамбля «Дворцово-парковый ансамбль Михайловской дачи (Михайловка)»;

3.2. ООО «Отраслевые решения»:


- «Кузница» по адресу: Санкт-Петербург, улица Чапаева, дом 26, литера В, входящего в состав ансамбля «Казармы Гренадерского полка»;

3.3. ООО «К2»: - «Дома «Готические» с палисадниками (четыре)» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А; дом 6, литера А; дом 8, литера А, включая их территорию.

4. Обязать в течение 50 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить ремонт и реставрацию объектов культурного наследия:

4.1 ООО «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи»:


- «Дренажи и мелиоративные каналы» по адресу: Санкт-Петербург, <...>;

- «Мост двухарочный» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, на Оранжерейный остров с восточного берега Большого пруда;

- «Мост-плотина» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, через протоку к востоку от башни дворца, к востоку от Оранжерейного острова;

- «Мост-плотина» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, Большой (Оранжерейный) пруд, северный берег;

- «Плотина» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, Первый Верхний (Большой Егерский) пруд, северный берег;

- «Протока с двумя плотинами» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, между Третьим Верхним и Нижним (Змеевидным) прудами, входящих в состав ансамбля «Дворцово-парковый ансамбль Михайловской дачи (Михайловка)»;

4.2. АО «ДОМ РФ»: - «Казарма оборонительная 2-я западная (Кронштадтская) с полубашней» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А; дом 3, литера Б, в составе ансамбля «Крепость Кронштадт»;

4.3. ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры»:

- «Кухня» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера В;

- «Казарма» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера П;

- «Здание службы» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Р;

- «Казарма» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Т;

- «Здание службы» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Ш;


- «Казарма» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера О;

- «Офицерское собрание» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А;

- «Офицерское собрание» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А;

- «Здание службы» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Ц;

- «Казарма» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Д;

- «Конюшня» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б;

- «Здание службы» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера У, - «Казарма» (в части интерьеров) по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера АБ,

- «Здание службы» (в части интерьеров) по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Ч, входящих состав ансамбля «Казармы и службы Лейб-гвардии Сводно-Казачьего полка».

5. Обязать Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский университет федеральной службы исполнения наказаний» в течение 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить ремонт и реставрацию объектов культурного наследия регионального значения «Офицерский флигель» и «Здание службы» по адресам: Санкт-Петербург, <...>, литеры Э, Ю, входящих состав ансамбля «Казармы и службы Лейб-гвардии Сводно-Казачьего полка».

6. Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет федеральной службы исполнения наказаний», ООО «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи», ООО «Отраслевые решения», ЗАО «Адамант», Автономную некоммерческую организацию по сохранению крепостных сооружений и развитию туристско-рекреационной деятельности «Кронштадтская крепость», АО «ДОМ РФ», ООО «К2», ООО «Проект» в пользу КГИОП в случае неисполнения каждого из пунктов решения суда в установленный решением срок, как 50 000 руб. в месяц с каждого до месяца фактического исполнения решения суда.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи», общество с ограниченной ответственностью «Отраслевые решения», закрытое акционерное общество «АДАМАНТ», автономная некоммерческая организация по сохранению крепостных сооружений и развитию

туристско-рекреационной деятельности «Кронштадтская крепость», акционерное общество «ДОМ РФ», общество с ограниченной ответственностью «К2», общество с ограниченной ответственностью «Проект».

Определением от 31.07.2025 между КГИОП и акционерным обществом «ДОМ РФ» утверждено двухстороннее мировое соглашение. Производство по делу

№ А56-129128/2024 в указанной части прекращено.


Истец поддержал заявленные требования к Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», Федеральному казенному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский университет федеральной службы исполнения наказаний», обществу с ограниченной ответственностью «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи», обществу с ограниченной ответственностью «Отраслевые решения», закрытому акционерному обществу «АДАМАНТ», автономной некоммерческой организации по сохранению крепостных сооружений и развитию туристско-рекреационной деятельности «Кронштадтская крепость», обществу с ограниченной ответственностью «К2», обществу с ограниченной ответственностью «Проект».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2025 суд обязал общество с ограниченной ответственностью «К2» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить консервацию (в том числе первоочередные противоаварийные работы) в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Дома «Готические» с палисадниками (четыре)» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А; дом 6, литера А; дом 8, литера А.

обязал в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке обеспечить установку информационной надписи и обозначений:

- закрытое акционерное общество «Адамант» на объекте культурного наследия федерального значения «Дом, где в первой половине XIX в. размещалась Российско-Американская компания. Здесь в 1820-х гг. жили декабристы ФИО1 и ФИО2.» по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, дом 72, литера А;

- общество с ограниченной ответственностью «Отраслевые решения» на объекте культурного наследия регионального значения «Дача Шалька» по адресу: Санкт-Петербург, Рядовая улица, дом 24, литера А;

- автономную некоммерческую организацию по сохранению крепостных сооружений и развитию туристско-рекреационной деятельности «Кронштадтская крепость» на объекте культурного наследия федерального значения «Форт "Павел I" («Рисбанк»)» по адресу: Санкт-Петербург, г.Кронштадт, форт Павел I, литера А

- общество с ограниченной ответственностью «Проект» на объекте культурного наследия федерального значения «Флигель у оранжереи (гауптвахта)» по адресу: Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 77, литера Р.

обязал в течение 50 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить реставрацию объектов культурного наследия:

- общество с ограниченной ответственностью «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи»:

«Мост» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, на Оранжерейный остров с южного берега Большого пруда; «Мост» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, через протоку восточнее Оранжерейного острова;

«Мост у старого въезда в парк» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, у Санкт-Петербургского шоссе; - «Парк» по адресу: Санкт-Петербург, <...> между рекой Шинкаркой и ул. Крылова (в части закрепленной территории);


«Терраса с перголой и двумя фонтанами» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, севернее дворца, входящих в состав ансамбля «Дворцово-парковый ансамбль Михайловской дачи (Михайловка)»;

- общество с ограниченной ответственностью «Отраслевые решения»:

«Кузница» по адресу: Санкт-Петербург, улица Чапаева, дом 26, литера В, входящего в состав ансамбля «Казармы Гренадерского полка»;

- общество с ограниченной ответственностью «К2»:


«Дома «Готические» с палисадниками (четыре)» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А; дом 6, литера А; дом 8, литера А, включая их территорию.

обязал в течение 50 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить ремонт и реставрацию объектов культурного наследия:

- общество с ограниченной ответственностью «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи»:

«Дренажи и мелиоративные каналы» по адресу: Санкт-Петербург, <...>; «Мост двухарочный» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, на Оранжерейный остров с восточного берега Большого пруда;

«Мост-плотина» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, через протоку к востоку от башни дворца, к востоку от Оранжерейного острова;

«Мост-плотина» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, Большой (Оранжерейный) пруд, северный берег; «Плотина» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, Первый Верхний (Большой Егерский) пруд, северный берег;

«Протока с двумя плотинами» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, между Третьим Верхним и Нижним (Змеевидным) прудами, входящих в состав ансамбля «Дворцово-парковый ансамбль Михайловской дачи (Михайловка)»;

- ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры»:

«Кухня» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера В;

«Казарма» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера П;

«Здание службы» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Р;

«Казарма» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Т;

«Здание службы» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Ш;

«Казарма» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера О;

«Офицерское собрание» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А;

«Офицерское собрание» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А;


«Здание службы» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Ц;

«Казарма» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Д; «Конюшня» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б;

«Здание службы» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера У,

«Казарма» (в части интерьеров) по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера АБ,

«Здание службы» (в части интерьеров) по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Ч, входящих состав ансамбля «Казармы и службы Лейб-гвардии Сводно-Казачьего полка».

- обязал Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский университет федеральной службы исполнения наказаний» в течение 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить ремонт и реставрацию объектов культурного наследия регионального значения «Офицерский флигель» и «Здание службы» по адресам: Санкт-Петербург, <...>, литеры Э, Ю, входящих состав ансамбля «Казармы и службы Лейб-гвардии Сводно-Казачьего полка».

установил размер денежных средств, подлежащих взысканию с Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет федеральной службы исполнения наказаний», общества с ограниченной ответственностью «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи», общества с ограниченной ответственностью «Отраслевые решения», закрытого акционерного общества «Адамант», автономной некоммерческой организации по сохранению крепостных сооружений и развитию

туристско-рекреационной деятельности «Кронштадтская крепость», общества с ограниченной ответственностью «К2», общества с ограниченной ответственностью «Проект» в пользу КГИОП в случае неисполнения каждого из пунктов решения суда в установленный решением срок, как 5 000 рублей в месяц с каждого до месяца фактического исполнения решения суда.

В остальной части иска отказано.


Не согласившись с решением, Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский университет федеральной службы исполнения наказаний», закрытое акционерное общество «Адамант», общество с ограниченной ответственностью «Проект», общество с ограниченной ответственностью «Дворцово-парковый ансамбль Михайловские дачи» обратились с апелляционными жалобами об его отмене.

Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» обратилось в апелляционный суд с ходатайством о процессуальном правопреемстве.

В судебном заседании произведена замена состава суда. Судья Галенкина К.В. заменена на судью Полубехину Н.С.

Представитель ФГБУК АУИПИК поддержал ранее направленное в апелляционный суд ходатайство о замене стороны по делу.

Рассмотрев заявление о замене стороны, изучив представленные в его обоснование документы, апелляционный суд пришел к следующим выводам.


В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из приведенной нормы права следует, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством.

В обоснование ходатайства заявителем указано следующее.


Распоряжением от 27.08.2025 № 1716-р Федерального агентства по управлению государственным имуществом право оперативного управления ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» на объекты прекращено, объекты переданы акционерному обществу «Дом.РФ» для совершения юридических и иных действий, в том числе сделок в качестве агента Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками ЕГРН от 23.01.2026.


В силу положений статей 214 и 299 ГК РФ, при прекращении права оперативного управления имущество поступает в распоряжение

собственника - Российской Федерации (в состав государственной казны).

Полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом казны на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области осуществляет Межрегиональное территориальное управление Росимущества в городе

Санкт-Петербурге и Ленинградской области (МТУ Росимущества).


Учитывая, что ФГБУК АУИПИК утратило материально-правовой интерес и полномочия в отношении спорных объектов, а функции по представлению интересов собственника (РФ) перешли к территориальному органу Росимущества, замена стороны является необходимым условием для вынесения исполнимого судебного акта.

С учетом изложенного, заявление Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Агентство по управлению и использованию

памятников истории и культуры» о процессуальной замене подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 48, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заменить федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (191186, <...>, литера А, ИНН <***>).

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.


Председательствующий Н.А. Бугорская


Судьи Н.С. Полубехина

Т.С. Сухаревская