Решение от 8 июня 2023 г. по делу № А09-2922/2023

33/2023-64137(1)



Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А09-2922/2023
город Брянск
08 июня 2023 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Халепо В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панченко Е.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «ТРАСКО» к Брянской таможне, Центральному таможенному управлению

третье лицо ООО «Группа Компаний «СтанКомплект» о признании незаконными решений и уведомления при участии:

от заявителя: ФИО1 - представитель (доверенность № 97 от 13.01.2023 - постоянная),

от Брянской таможни: ФИО2 - представитель (доверенность № 06-57/27 от 24.01.2023 - постоянная)

от ЦТУ: ФИО2 - представитель (доверенность № 06-57/50 от 03.04.2023 – постоянная),

от третьего лица: не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТРАСКО» (далее – ООО «ТРАСКО», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решений Брянской таможни от 27.06.2022 о классификации товара № РКТ- 10102000-22/100351 по ДТ № 10013160/110621/0353296 и от 28.06.2022 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/110621/0353296, а также уведомления Центрального таможенного управления (далее - ЦТУ) от 04.07.2022 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей № 10100000/У2022/0049641.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.09.2022 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Брянской области.


Определением от 29.03.2023 дело принято к производству Арбитражного суда Брянской области.

В ходе рассмотрения дела Общество отказалось от своих требований в части признания незаконными решений Брянской таможни о классификации товара № РКТ- 10102000-22/100351 от 28.06.2022 по ДТ № 10013160/110621/0353296 и о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/110621/0353296.

Частичный отказ от заявленных требований принят судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Центральное таможенное управление и Брянская таможня с заявленными требованиями не согласны по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило.

Дело рассмотрено в порядке статьи 200 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании внешнеторгового контракта от 27.12.2019 № 07/2019-12-27/M, заключённого между SFT MASCHINENBAU GMBH и ООО ГК «СТАНКОМПЛЕКТ», ООО «Группа Компаний «СтанКомплект» по ДТ № 10013160/110621/0353296 ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар «Зубофрезерный станок с числовым программным управлением, для авиационной промышленности предназначен для нарезания прямо и косозубых колес».

При совершении таможенных операций ООО «Группа Компаний «СтанКомплект» выступало получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование (графы 8, 9, 14 ДТ).

Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления осуществлялись от имени и по поручению ООО «Группа Компаний «СтанКомплект» таможенным представителем - ООО «ТРАСКО».

По результатам таможенной проверки товар, задекларированный по ДТ № 10013160/110621/0353296, был классифицирован Брянской таможней в подсубпозиции 8461 20 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 10%, ставка НДС 20%). В связи с чем Брянской таможней были приняты решение № РКТ-10102000- 22/100351 от 27.06.2022 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и решение от 28.06.2022 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/110621/0353296.


Согласно указанным решениям в связи с изменением таможенным органом классификации товара были доначислены таможенные платежи в размере 15 866 828,72 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в КДТ № 10013160/110621/0353296/01 от 28.06.2022 Центральное таможенное управление 04.07.2022 направило в адрес декларанта ООО «Группа Компаний «СтанКомплект» уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей № 10100000/У2022/0049640, а в адрес таможенного представителя ООО «ТРАСКО» уведомление № 10100000/У2022/0049641.

Согласно указанным уведомлениям уплате в бюджет подлежало 17 551 357 руб. 03 коп., в том числе таможенные платежи в размере 15 866 828 руб. 72 коп. и пени в размере 1 684 528 руб. 31 коп.

Полагая, что уведомление ЦТУ от 04.07.2022 № 10100000/У2022/0049641 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, ООО «ТРАСКО» обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Заслушав доводы представителей сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 1 статьи 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется таможенным представителем с учетом статьи 405 настоящего Кодекса.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 405 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный представитель обязан исполнять предусмотренную пунктом 4 настоящей статьи обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не позднее


последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 55, пунктом 3 статьи 73 и пунктом 4 статьи 270 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 405 ТК ЕАЭС в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Частью 7 статьи 346 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) установлено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 Кодекса Союза, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

В соответствии с пунктом 5 статьи 405 ТК ЕАЭС при наступлении предусмотренных в соответствии с настоящим Кодексом обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению, такая обязанность исполняется таможенным представителем солидарно с представляемым им лицом, за исключением случаев, когда исполнение такой обязанности связано:

1) с несоблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары;

2) с изменением сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 8 настоящего Кодекса;


3) с совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением таких льгот.

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В силу части 1 статьи 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный законодательством о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары.

Согласно части 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах


таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 12 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).

В соответствии с частью 15 статьи Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Общие требования к содержанию уведомлений установлены частью 2 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Форма, формат и структура уведомления (уточнения к уведомлению) и порядок его заполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней утверждена приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752 (зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2019 № 53437).

В соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (вред. приказа ФТС России от 12.07.2021 № 591) с 03.09.2021 Центральное таможенное управление определено таможенным органом, уполномоченным на взыскание задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам и пеням.


Как следует из материалов дела, оспариваемое уведомление ЦТУ основано на решении Брянской таможней № РКТ-10102000-22/100351 от 27.06.2022 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и решении от 28.06.2022 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/110621/0353296. Согласно указанным решениям в связи с изменением таможенным органом классификации товара были доначислены таможенные платежи в размере 15 866 828,72 руб.

Указанные решения Брянской таможни являлись предметом судебной оценки по делу № А40-169095/22-149-1306 по заявлению ООО Группа Компаний «СТАНКОМПЛЕКТ» к Центральному таможенному управлению, Брянской таможне, третье лицо ООО «ТРАСКО».

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2022 в удовлетворении заявления ООО Группа Компаний «СТАНКОМПЛЕКТ» отказано, в мотивировочной части решения суда указано, что оспариваемое решение о классификации товара, а также принятые в его исполнение решение о внесении изменений в ДТ и уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней являются законными и обоснованными.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2023 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14.04.2023 вышеуказанное решение Арбитражного суда города Москвы оставлено без изменения.

Таким образом, правомерность изменения классификации товара и доначисления таможенных платежей по ДТ № 10013160/110621/0353296 установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2022 по делу № А40-169095/22-149-1306.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела также следует и не оспаривается заявителем, что таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10013160/110621/0353296 осуществлялись от имени и по поручению ООО «Группа Компаний «СтанКомплект» таможенным представителем - ООО «ТРАСКО».


Таким образом, в силу статьи 405 ТК ЕАЭС ООО «ТРАСКО» несет солидарную с декларантом обязанность по уплате таможенных платежей по спорной ДТ. Установленных пунктом 5 статьи 405 ТК ЕАЭС обстоятельств, исключающих такую солидарную обязанность, в рассматриваемом случае не выявлено.

Доводы заявителя о том, что декларирование товара производилось ООО «Траско» на основании недействительных документов, представленных в его адрес декларантом, о недействительности которых заявитель не знал и не должен был знать, судом отклоняется.

Часть 7 статьи 346 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ в качестве оснований для освобождения таможенного представителя от солидарной обязанности по уплате таможенных платежей указывает на использование при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, о чем таможенный представитель не знал и не должен был знать.

Как отмечено судом выше, решения Брянской таможни № РКТ-10102000-22/100351 от 27.06.2022 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и от 28.06.2022 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/110621/0353296, являлись предметом судебной оценки по делу № А40-169095/22-149-1306.

В судебных актах первой, апелляционной и кассационной инстанций по указанному делу отсутствуют выводы о том, что при декларировании спорного товара по ДТ № 10013160/110621/0353296 использовались поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, или документы, не имеющие юридической силы.

Имеющиеся в документах расхождения в наименовании поставляемого оборудования (зуборезный или зубодолбежный станок) сами по себе не свидетельствуют о недействительности указанных документов, не являются непреодолимым препятствием для правильной классификации товара и не могут служить основанием для освобождения заявителя от исполнения солидарной обязанности по уплате таможенных платежей.

Начисление в оспариваемом уведомлении пеней произведено ЦТУ в соответствии с требованиями статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что оспариваемое уведомление направлено ЦТУ в пределах своей компетенции, в порядке и сроки установленные статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является законным и обоснованным и не нарушает прав и законных интересов заявителя.


При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконным уведомления ЦТУ от 04.07.2022 № 10100000/У2022/0049641 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей удовлетворению не подлежат.

Поскольку Обществом был заявлен отказ от своих требований в части признания незаконными решений Брянской таможни от 27.06.2022 о классификации товара № РКТ- 10102000-22/100351 по ДТ № 10013160/110621/0353296 и от 28.06.2022 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/110621/0353296 и отказ принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ, производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

При подаче заявления Обществом по платежным поручениям № 20995 от 28.07.2022, № 20996 от 28.07.2022 и № 20997 от 28.07.2022 была уплачена государственная пошлина в размере 9 000 руб.

Государственная пошлина в размере 4200 руб., уплаченная по платежным поручениям № 20995 от 28.07.2022 и № 20996 от 28.07.2022, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. по требованию о признании недействительным уведомления от 04.07.2022 № 10100000/У2022/0049641 в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ТРАСКО» (ИНН <***>) о признании незаконным уведомления Центрального таможенного управления от 04.07.2022 № 10100000/У2022/0049641 отказать.

В остальной части требований производство по делу прекратить в связи с отказом заявителя от своих требований в указанной части.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТРАСКО» (ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4200 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Электронная подпись действительна.Халепо В.В.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.02.2023 7:42:00

Кому выдана Халепо Владимир Владимирович