Решение от 23 октября 2023 г. по делу № А56-28229/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-28229/2023
23 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коноваленко Я.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (191015, <...>, ОГРН: <***>),

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лахта" (195298, <...>, литер А ч.п.№1н, ОГРН: <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии от истца ФИО2 (доверенность 25.11.2022), от ответчика ФИО3 (доверенность 25.11.2022)

установил:

государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лахта" (далее - Общество) о взыскании 10 890 192 руб. 10 коп. задолженности по договору от 03.02.2020 № 34-097502-ПП-ВО (далее – Договор) за период с 01.11.2022 по 30.11.2022, 62 828 руб. неустойки, исчисленной по состоянию на 26.01.2023, а также неустойки, начисляемой на сумму долга с 12.11.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства в размере, предусмотренном пунктами 6.2 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении).

Ответчик в отзыве возражает относительно удовлетворения иска, ссылаясь на то, что отбор проб сточных вод проведен с нарушением действующего законодательства, а именно без надлежащего извещения абонента.

Ходатайство ответчика о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Грин ФИО4» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также о привлечении указанного лица в качестве соответчика отклонены судом, как не основанные на нормах статей 46, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования; представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве.

Судом установлено, что между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен Договор согласно условиям которого, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы),, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре (пункт 1 Договора).

Пунктом 7 предусмотрено, что расчетный период, установленный равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату в следующем порядке:

- 50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 9 Договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации

Предприятием 21.11.2022 в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила № 728), произведены отборы проб сточных вод абонента.

По результатам анализа проб сточных вод от 21.11.2022 зафиксировано грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованных систем водоотведения, по показателям: железо, марганец.

Предприятием произведен расчет удельной величины платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и соответствующие счет выставлен ответчику для оплаты (счет-фактура от 31.12.2022 № 4123810064).

В связи с неисполнением Обществом обязанности по оплате выставленного счета Предприятием в его адрес направлена претензия, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее -Правила № 644) установлено, что абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пунктом 119 Правил № 644, предусмотрено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В отзыве на исковое заявление Общество сослалось на то, что Предприятие не уведомило ответчика должным образом о предстоящем отборе проб сточных вод.

В силу пункта 13 Правил № 728 и пункта 148 Правил № 644 абонент, транзитная организация должны быть уведомлены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб. Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются в присутствии представителя абонента, за исключением случая его неявки к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод и случая, если предварительное уведомление абонента в соответствии с настоящими Правилами не осуществляется. В случае неявки представителя абонента к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод до истечения времени, указанного в уведомлении о проведении контроля состава и свойств сточных вод, визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются без представителя абонента. В указанных в настоящем пункте случаях результаты визуального контроля и (или) анализов проб сточных вод, отобранных организацией, осуществляющей водоотведение, являются результатами контроля состава и свойств сточных вод абонента (пункт 12 Правил № 728).

В соответствии с пунктом 25 правил №728 в случае неявки представителя абонента к месту визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод до истечения времени, указанного в уведомлении о проведении контроля состава и свойств сточных вод, акт отбора проб сточных вод и (или) акт обнаружения запрещенного сброса подписываются представителем организации, осуществляющей водоотведение, с отметкой "представитель абонента на визуальный контроль (или отбор проб сточных вод) в установленное время не явился".

Истцом в подтверждение факта уведомления Общества о предстоящем отборе проб сточных вод представлено письмо от 21.11.2022 и документы, подтверждающие факт его направления ответчику по email: service@engine-serv.ru (указан ответчиком самостоятельно) 21.11.2023 в 11:58. В уведомлении № Исх-05316/080 ответчику было предложено обеспечить 21.11.2022 в 12 час. 20 мин. присутствие представителя при проведении контроля состава и свойств сточных вод.

Дополнительно, по приезду на место отбора проб сотрудником истца осуществлены звонки на номера телефонов, указанные в реквизитах Договора и письме ответчика от 09.03.2022 №18.

Отбор проб согласно акту от 21.11.2023 № 391410-161122-02 произведен истцом 21.11.2023 в 12:47-12:53 в контрольном колодце №211А, установленном в Договоре.

Представитель абонента на визуальный контроль (или отбор проб сточных вод) в установленное время не явился, о чем имеется отметка в акте отбора проб сточных вод.

Таким образом, представленные документы подтверждают факт надлежащего уведомления Общества о предстоящей проверке отбора проб сточных вод и соблюдения истцом положений действующего законодательства в указанной части.

Доводы ответчика о том, что отбор проб произведен некорректно, отклонен судом, поскольку правом осуществить параллельный отбор проб сточных вод Общество не воспользовалось.

Ответчик указал, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения должна начисляться с учетом неопределенности измерений (погрешности измерений).

Однако учет погрешности измерений при определении фактических концентраций в сточных водах абонентов для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения разделом VII Правил № 644 не регламентирован.

Согласно пункту 4.2 «ГОСТ 27384-2002. Вода. Нормы погрешности измерений показателей состава и свойств» если приписанные значения характеристик погрешности результатов измерений, получаемых с применением методик, не превышают норм погрешности измерений, приведенных в данном стандарте, то для принятия решений по оценке превышения установленных нормативов качества вод (например ПДК) к рассмотрению принимают результаты измерений без учета значений приписанных характеристик погрешности измерений.

Согласно протоколу испытаний № 9585.22В от 05.12.2022 результаты измерений по показателям железо и марганец получены с применением ПНДФ 14.1:2:4.135-98 «Методики выполнения измерений массовой концентрации в пробах питьевой, природных, сточных вод и атмосферных осадков методом атомно-эмисионной спектрометрии и индукционно связанной плазмой».

В соответствии с ПНДФ 14.1:2:4.135-98 метрологической характеристикой является расширенная неопределенность, которая при коэффициенте охвата k=2 составляет 15% для железа и 18% для марганца.

ПНДФ 14.1:2:4.50-96 и ПНДФ 14.1:2:4.188-02, на которые ссылается ответчик в своем отзыве, не применялись при анализе пробы сточных вод от 21.11.2022.

Таким образом, в соответствии с разделом VII Правил № 644 и «ГОСТ 27384-2002. Вода. Нормы погрешности измерений показателей состава и свойств» к рассмотрению принимают результаты измерений без учета значений приписанных характеристик погрешности измерений.

Доказательства надлежащего исполнения ответчиком предусмотренных Договором обязательств суду не представлены.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Требование об оплате задолженности представлено истцом в материалы дела.

Выполненный истцом расчет взыскиваемых денежных сумм проверен судом и признан правильным.

Контррасчет задолженности ответчиком по предложению суда не представлен.

Таким образом, требования истца, являются обоснованными по праву и по размеру, ввиду чего подлежат удовлетворению.

В соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком; излишне уплаченная сумма государственной пошлины подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лахта" (ИНН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" 10 890 192 руб. 10 коп. долга, 62 828 руб. неустойки, а также неустойку, начисляемую на сумму долга с 12.11.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства в размере, предусмотренном пунктами 6.2 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», 77 765 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 131 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коноваленко Я.А.