Решение от 17 декабря 2024 г. по делу № А41-18621/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-18621/24
17 декабря 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е.С. Криворучко ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.А. Бардыкиной,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «Фелиция» (ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области

третьи лица: Московская таможня, Шереметьевская таможня

о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области выраженный в письме №50-00-09/13-7727-2024 от 16.02.2024 от проведения процедуры санитарно-карантинного контроля товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393,

обязании Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области провести процедуру санитарно-карантинного контроля товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 паспорт, выписка из https://egrul.nalog.ru/ ;

от заинтересованного лица – ФИО2 паспорт, доверенность от 09.01.2024 №15/27-02, диплом,

от третьего лица – ФИО3 паспорт, доверенность от 28.12.2023 №10-01-15/285, диплом (до перерыва), ФИО4 паспорт, доверенность от 28.12.2023 №10-01-15/280, диплом (после перерыва);



УСТАНОВИЛ:

ООО «Фелиция» (далее – заявитель, Общество) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Сходненскому таможенному посту Федеральной таможенной службы, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, Центральной электронной таможне (далее – заинтересованное лицо) с требованиями:

о признании незаконным отказ Сходнинского таможенного поста Московской таможни выраженного в письмах от 20.02.2024 г. №39-17/73 и от 21.02.2024 г. №39-17/76 от принятия решения о направлении товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393 в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека путем проставления на транспортном документе штампа «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль», заверенного подписью и личной печатью с указанием даты,

обязании таможенный пост Московской таможни принять решение о направлении товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393 в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека путем проставления на транспортном документе СМР №210546 от 06.10.2023 г. штампа «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль», заверенного подписью и личной печатью с указанием даты и направить данные документы в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

о признании незаконным отказ Центральной электронной таможни Федеральной таможенной службы выраженный в письме от 07.02.2024 г. №15-11/1982 от принятия решения о направлении товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393 в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека путем проставления на транспортном документе штампа «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль», заверенного подписью и личной печатью с указанием даты,

обязании Центральную электронную таможню Федеральной таможенной службы принять решение о направлении товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393 в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и направить данные документы в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области,

о признании незаконным отказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области выраженный в письме №50-00-09/13-7727-2024 от 16.02.2024 г. от проведения процедуры санитарно-карантинного контроля товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393,

обязании Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области провести процедуру санитарно-карантинного контроля товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует: Московская таможня, Шереметьевская таможня.

Определением арбитражного суда от 26.03.2024 по настоящему делу требования к Сходнинскому таможенному посту Московской таможни о признании незаконным отказ Сходнинского таможенного поста Московской таможни выраженного в письмах от 20.02.2024 г. №39-17/73 и от 21.02.2024 г. №39-17/76 от принятия решения о направлении товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393 в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека путем проставления на транспортном документе штампа «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль», заверенного подписью и личной печатью с указанием даты, обязании таможенный пост Московской таможни принять решение о направлении товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393 в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека путем проставления на транспортном документе СМР №210546 от 06.10.2023 г. штампа «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль», заверенного подписью и личной печатью с указанием даты и направить данные документы в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

- к Центральной электронной таможне Федеральной таможенной службы о признании незаконным отказ Центральной электронной таможни Федеральной таможенной службы выраженный в письме от 07.02.2024 г. №15-11/1982 от принятия решения о направлении товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393 в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека путем проставления на транспортном документе штампа «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль», заверенного подписью и личной печатью с указанием даты, обязании Центральную электронную таможню Федеральной таможенной службы принять решение о направлении товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393 в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и направить данные документы в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, выделены в отдельное производство с присвоением отдельного номера дела.

Таким образом, предметом настоящего спора являются требования заявителя о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (далее – заинтересованное лицо, Управление) изложенного в письме от 16.02.2024 №50-00-09/13-7727-2024 о проведения процедуры санитарно-карантинного контроля товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393, и обязании провести процедуру санитарно-карантинного контроля товаров за номерами №№11,12,13,18 по декларации на товары №10131010/201023/3351393.

В судебном заседании заслушаны представители лиц, участвующих в деле.

В целях исследования обстоятельств дела, арбитражный суд в порядке ст. 163 АПК РФ, протокольным определением объявлял перерыв в судебном заседании по существу спора с 10 октября до 22 октября 2024 года.

В судебное заседание, продолженное после перерыва, от Шереметьевской таможни поступило ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя, - приобщено к материалам дела.

В судебном заседании, продолженном после перерыва, представитель заинтересованного лица представил дополнительный отзыв с приложением, - приобщены к материалам дела.

В судебном заседании, продолженном после перерыва, заслушан представитель таможни.

Дело рассматривается в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствии представителей Шереметьевской таможни, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/, не представивших возражений против рассмотрения спора в отсутствие представителя.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее.

20.10.2023 ООО «Фелиция» на Центральный таможенный пост Центральной электронной таможни (далее по тексту – ЦЭлТ) по системе электронного декларирования в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления подана декларация на товары №10131010/201023/3351393 (далее по тексту ДТ) по которой к совершению таможенных операций представлен 21 товар, в том числе:

Товар №11 – «бытовая химия для моделирования: 1.Разбовитель для эмалевых красок для моделирования для розничной продажи во флаконах по 250 мл., 2.Очиститель для краскопультов и аэрографов во флаконах по 250 мл., 3. Растворитель для акриловых красок для моделирования для розничной продажи во флаконах по 40 мл.», код товара ТН ВЭД – 3814009000;

Товар №12 – «бытовая химия для моделирования: 1.Краска изготовленная на основе акриловых полимеров, растворенных в неводной среде, расфасованные для розничной продажи в флаконах по 23 мл., 2. Краска изготовленная на основе акриловых полимеров, растворенных в неводной среде, расфасованные для розничной продажи в флаконах по 10 мл., 3.Краски – спрей серии TS на основе акриловых полимеров, расфасованные для розничной продажи в аэрозольных баллончиках емкостью 100 мл., 4. Краски – спрей серии PS на основе акриловых полимеров, расфасованные для розничной продажи в аэрозольных баллончиках емкостью 100 мл., 5. Краски – спрей серии AS на основе акриловых полимеров, расфасованные для розничной продажи в аэрозольных баллончиках емкостью 100 мл., 6. Грунтовка-спрей изготовленные на основе акриловых полимеров, не антикоррозийные для покраски моделей игрушек в аэрозольных баллончиках по 100 мл.», код ТН ВЭД – 3208209009;

Товар №13 – «бытовая химия для моделирования: 1.Краска эмалевая с лаковой фактурой для моделирования во флаконах по 10 мл., 2. Краска эмалевая для моделирования во флаконах по 40 мл.,», код ТН ВЭД 3209100009;

Товар №18 – «клей для моделирования Tamiya cement», код ТН ВЭД – 3506100000.

Производитель: Tamiya, INC.

Данный товар прибыл на автотранспортном средстве в зону таможенного контроля Сходненского таможенного поста Московской таможни – Московская обл., Солнечногорский р-н, дер. Черная грязь, ул.Сходненская, д.1А (склад СВХ ТТерминал).

22.10.2023 государственным таможенным инспектором произведен таможенный досмотр декларируемых товаров, о чем составлен акт таможенного осмотра №10013090/221023/100147, нарушений таможенного законодательства не выявлено.

В ходе проведения документарного контроля ДТ Центральным таможенным постом ЦЭлТ выявлено, что товары за №№11,12,13,18 подпадают под действие Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 №299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическим союзе» и подлежат процедуре федерального государственного санитарно-карантинного контроля (далее по тексту – СКК), однако в CMR №210546 от 06.10.2023 отсутствует информация о прохождении федерального государственного санитарно-карантинного контроля в отношении указных товаров.

На момент подачи ДТ Общество не знало о необходимости прохождения процедуры санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на часть ввозимых товаров. Общество полагало, что если товар имеет свидетельства о государственной регистрации (RU.40.01.05.015.Е.000823.04.11;RU.40.01.05.015.Е.000863.04.11;RU.40.01.05.015.Е.000864.04.11;RU.40.01.05.015.Е.000865.04.11;RU.40.01.05.015.Е.000868.04.11;RU.40.01.05.015.Е.000869.04.11;RU.40.01.05.015.Е.001028.04.11;RU.77.01.34.015.Е.007866.10.12), согласно которым ввозимый товар является безопасным, то дополнительные меры санитарного контроля не требуется.

По результатам рассмотрения ТД и представленных пояснений, Центральной электронной таможней товар частично выпущен. В выпуске товаров №11,12,13,18 отказано по причине отсутствия прохождения процедуры санитарно-карантинного контроля и проставления штампа «Ввоз разрешён» (уведомление от 30.10.2023).

При этом из представленной в материалы дела декларации следует, что в отношении указанных товаров имеется отметка ожидающие запретов и ограничений (л.д. 30, 31).

28.11.2024 Общество направило запросы о порядке прохождения процедуры СКК в: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве сообщили о перенаправлении запросов Общества в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

По результатам рассмотрения поступивших запросов Общества Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в своем ответе от 13.12.2023 №50-00-09/13-59222-2023 ссылаясь на положения Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 500 сообщило, что при выявлении подконтрольных товаров, подлежащих оценке (осмотру, досмотру), должностное лицо таможенного органа принимает решение об их направлении в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Роспотребнадзора. В случае представления документов на бумажном носителе решение о направлении подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты. По результатам проведенной оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Роспотребнадзора принимается решение о разрешении или запрещении ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза этих подконтрольных товаров, путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа «Ввоз разрешен» либо «Ввоз запрещен» (с указанием наименования уполномоченного органа, даты и проставлением подписи) и заверения личной номерной печатью (пункт 23 Правил).

С целью получения соответствующей отметки таможенного органа для прохождения санитарно-карантинного контроля Общество направило запросы в Шереметьевскую таможню, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, Гродненскую региональную таможню, Сходненский таможенный пост.

08.02.2024, руководствуясь ответами Гродненской таможни, Шереметьевской таможни и ЦЭлТ Общество направило запрос в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области с просьбой проведения процедуры СКК для товаров указанных в ДТ за №№ 11,12,13,18 с указанием места нахождения груза и перечня свидетельств государственной регистрации о безопасности товаров.

16.02.2024 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области повторно сообщило, что при выявлении подконтрольных товаров, подлежащих оценке (осмотру, досмотру), должностное лицо таможенного органа принимает решение об их направлении в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Роспотребнадзора. В случае представления документов на бумажном носителе решение о направлении подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты. При этом Управление указало, что в представленных на рассмотрение документах штамп "Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль", заверенный подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа с указанием даты отсутствует (пункт 23 Правил).

Считая отказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области от проведения процедуры СКК по заявлению Общества в связи с формальным отсутствием отметки на товаро-сопроводительных документах незаконным и нарушающим права его в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении и отзыве на него, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 10(1) Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 (далее - Положение), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет государственный надзор с применением риск-ориентированного подхода. Управление является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» утвержден порядок проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на таможенной границе Евразийского экономического союза (далее - Союз) и таможенной территории Союза. Порядок определяет процедуру осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на таможенной границе Союза и таможенной территории Союза (раздел I).

«Санитарно-карантинный контроль» - вид государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) в отношении лиц, транспортных средств и подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции (товаров) в пунктах пропуска, на межгосударственных передаточных железнодорожных станциях или стыковых станциях в целях предотвращения ввоза потенциально опасной для здоровья человека продукции (товаров), завоза, возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) (п. 4 Раздела II Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»).

«Подконтрольные товары» - подконтрольная государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукция (товары), включенная в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза (п. 5 Раздела II Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»).

«Уполномоченные органы» - государственные органы и учреждения государств-членов, осуществляющие деятельность в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с законодательством государств-членов и актами Комиссии. (п. 7 Раздела II Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»).

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) за лицами, транспортными средствами, производством и реализацией подконтрольных товаров, осуществлением работ и услуг на территориях государств-членов проводится в соответствии с настоящим Порядком и законодательством государств-членов. В случае если в соответствии с законодательством государства-члена объектом такого надзора (контроля) является подконтрольный товар, являющийся объектом технического регулирования, государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) проводится органом государства-члена, уполномоченным на проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля), в пределах его компетенции. (п.5 Раздела III Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»).

В соответствии с главой IV п. 14 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»:

Санитарно-карантинный контроль подконтрольных товаров на таможенной границе Союза включает:

- проверку наличия государственной регистрации подконтрольных товаров, подлежащих государственной регистрации, и их соответствия транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам;

- осмотр, организацию отбора (отбор) проб подконтрольных товаров для проведения оценки;

- участие (по обращению органов, выполняющих контрольно-надзорные функции) в проверке транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов, осмотр, организация отбора (отбор) проб для оценки подконтрольных товаров.

Согласно главе IV п. 15 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, подвергают осмотру подконтрольные товары, прибывшие на таможенную территорию Союза, при наличии следующих санитарно-эпидемиологических показаний:

- поступление информации о прибытии подконтрольных товаров, не соответствующих актам Комиссии;

- наличие информации о несоответствии подконтрольных товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах;

- выявление нарушений условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров, повреждение упаковки.

Главой IV п. 16. Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» определено, что перемещение подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, через таможенную границу Союза допускается только в определенных государствами-членами пунктах пропуска, открытых для международных сообщений, где осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль).

Главой IV п. 18 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» установлено, что подконтрольные товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, должны соответствовать актам Комиссии.

Согласно главы IV п. 19 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» на таможенную территорию Союза допускается ввоз подконтрольных товаров без государственной регистрации при наличии в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах сведений о том, что ввозимый товар относится к товарам, перечисленным в разделе III Единого перечня товаров.

Главой IV п. 20 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010

№ 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» в пунктах пропуска должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, проводят в пределах своей компетенции проверку наличия государственной регистрации подконтрольных товаров, транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов на подконтрольные товары, подлежащие государственной регистрации, и при установлении их соответствия требованиям, установленным пунктами 17 или 19 Порядка, проставляют штамп «Ввоз разрешен» с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи в одном из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов, а также делают отметку личной номерной печатью.

Проставление штампа «Ввоз разрешен» не требуется после введения в действие интегрированной информационной системы Союза, позволяющей осуществлять контроль наличия государственной регистрации подконтрольных товаров и их соответствие транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам.

Главой IV п. 21 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств-членов контроль за наличием государственной регистрации подконтрольных товаров, подлежащих государственной регистрации и ввозимых на таможенную территорию Союза, может быть возложен на иные уполномоченные органы в соответствии с законодательством государств-членов.

Главой IV п. 22 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, организуют проведение оценки подконтрольных товаров в следующих случаях:

- нарушение условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров и т.п.;

- повреждение упаковки;

- прибытие товаров из стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении, и (или) из зараженных в результате радиоактивных, химических и биологических аварий районов (при выявлении превышения допустимых значений мощности дозы излучения и поверхностного загрязнения радионуклидами при перевозке радиоактивных материалов; опасных грузов в поврежденной упаковке с признаками утечки содержимого), и (или) с признаками присутствия грызунов и насекомых;

- поступление информации о несоответствии подконтрольных товаров актам Комиссии;

- наличие информации о несоответствии подконтрольных товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах;

- введение уполномоченными органами временных санитарных мер;

- принятие уполномоченными органами решения по результатам проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля).

На период проведения оценки подконтрольных товаров решение об их размещении принимается совместно с таможенными органами.

По результатам оценки подконтрольного товара должностным лицом, осуществляющим санитарно-карантинный контроль, принимается решение о разрешении или запрещении ввоза на таможенную территорию Союза данного подконтрольного товара.

Должностное лицо, осуществляющее санитарно-карантинный контроль и принявшее решение о разрешении ввоза на таможенную территорию Союза подконтрольного товара, не подлежащего государственной регистрации, в отношении которого одним из государств-членов введены временные санитарные меры, проставляет штамп «Ввоз разрешен» с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи в одном из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов, а также делает отметку личной номерной печатью.

Должностное лицо, осуществляющее санитарно-карантинный контроль и принявшее решение о запрещении ввоза на таможенную территорию Союза подконтрольного товара, не подлежащего государственной регистрации, в отношении которого одним из государств-членов введены временные санитарные меры, проставляет штамп «Ввоз запрещен» с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи в одном из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов, а также делает отметку личной номерной печатью.

Главой IV п. 23 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» при установлении несоответствия подконтрольных товаров требованиям, перечисленным в пункте 17 или 19 настоящего Порядка, и (или) актам Комиссии должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль, не допускается ввоз таких подконтрольных товаров, о чем уведомляется перевозчик (грузоотправитель) в письменной форме.

В одном из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, проставляют штамп «Ввоз запрещен» с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи, а также делают отметку личной номерной печатью.

Главой IV п. 24 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» подконтрольные товары, в отношении которых принято решение о запрещении ввоза на таможенную территорию Союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории Союза, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами государств-членов.

Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на перевозчика либо на их собственника, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами государств-членов.

Главой IV п. 25 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» в случае невозможности вывоза подконтрольных товаров, не соответствующих актам Комиссии, или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию с целью уничтожения или иного использования в соответствии с законодательством государств-членов.

Главой IV п. 26 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» территориальное подразделение уполномоченного органа государства-члена, выявившее несоответствие подконтрольных товаров актам Комиссии, немедленно направляет информацию о запрете (приостановлении) их ввоза в адрес руководителя (его заместителя) уполномоченного органа своего государства-члена.

Руководитель (его заместитель) уполномоченного органа государства-члена, выявившей несоответствие, доводит информацию о запрете до руководителей (их заместителей) уполномоченных органов других государств-членов и обеспечивает немедленное внесение ее в интегрированную информационную систему Союза.

В соответствии с п. 28 главы V Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» - при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза и подлежащих контролю другими государственными контрольными органами, таможенные органы обеспечивают общую координацию таких действий и их одновременное проведение в порядке, определяемом законодательством государств-членов. Таможенные органы при изменении ими кода ТН ВЭД ЕАЭС на товары, ввезенные на таможенную территорию Союза, при помещении их под таможенную процедуру в стране назначения, направляют перевозчика (уполномоченное лицо) до истечения срока временного хранения товаров в органы и учреждения, уполномоченные в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, для осуществления санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров, подлежащих государственной регистрации.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также таможенными органами в части проведения проверки документов в специализированных пунктах пропуска. При осуществлении санитарно-карантинного контроля в специализированных пунктах пропуска должностные лица таможенных органов проводят проверку документов, представляемых перевозчиком или лицом, действующим от его имени, при прибытии товаров и грузов на территорию Российской Федерации. По результатам проверки документов должностными лицами таможенных органов принимается решение о ввозе товаров и грузов на территорию Российской Федерации в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо об их немедленном вывозе с территории Российской Федерации, либо об их направлении в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения досмотра товаров и грузов должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Порядок осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (в том числе порядок принятия таможенными органами решений по результатам проверки документов в специализированных пунктах пропуска и порядок определения видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и случаев, когда проводится досмотр товаров и грузов) определяется Правительством Российской Федерации, в связи с чем принято Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 500 «Об утверждении правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» (далее – Правил).

Согласно п.2 Правил, санитарно-карантинный контроль осуществляется:

- Роспотребнадзором: в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска - в отношении товаров, включенных в Единый перечень продукции (товаров), подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе ЕврАзЭС; в пунктах пропуска – в отношении подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, транспортных средств, а также в отношении лиц;

- таможенными органами – в специализированных пунктах пропуска в отношении подконтрольных товаров (за исключением товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд) в части проведения проверки документов, предусмотренных пунктом 15 Правил.

Ввоз подконтрольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня, на таможенную территорию Евразийского экономического союза осуществляется при наличии документа, подтверждающего безопасность этих товаров в части их соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, выданного по результатам лабораторных исследований (испытаний), проведенных в лабораториях уполномоченных органов, аккредитованных (аттестованных) в национальных системах аккредитации (аттестации) государств - членов Евразийского экономического союза и внесенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

Основанием для отнесения подконтрольных товаров к товарам, включенным в разделы II и III Единого перечня, при их ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза служат сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах или в информационном письме изготовителя этих товаров, подтверждающие указанную в разделах II и III Единого перечня область применения товаров (п.12 Правил).

При ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольных товаров перевозчик представляет в таможенный орган одновременно с документами, предусмотренными Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие безопасность этих товаров, в соответствии с пунктом 11 Правил, а также сведения о регистрации предварительной информации (в случае ее представления) с указанием регистрационного номера предварительной информации.

Должностное лицо таможенного органа проводит проверку: документов или сведений, указанных в пункте 11 Правил, и их соответствия транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам; сведений, содержащихся в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах, об отнесении ввозимых товаров к товарам, включенным в раздел III Единого перечня, при ввозе подконтрольных товаров, включенных в раздел III Единого перечня, без документов, подтверждающих безопасность этих товаров (пункт 15 Правил).

При проведении проверки представленных документов в соответствии с пунктом 15 Правил должностное лицо таможенного органа осуществляет выявление подконтрольных товаров, подлежащих оценке (осмотру, досмотру) должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в случаях, указанных в пункте 18 Правил, а также в случае: выявления нарушений условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров, повреждения упаковки; наличия (выявления) информации о несоответствии подконтрольных товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах (пункт 17 Правил).

В случае отсутствия подконтрольных товаров, подлежащих оценке (осмотру, досмотру), должностное лицо таможенного органа проводит в пределах своей компетенции санитарно-карантинный контроль подконтрольных товаров путем проверки документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров) в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов на подконтрольные товары, включенные в разделы II и III Единого перечня (пункт 20 Правил).

При подтверждении наличия документов, указанных в пунктах 11 или 13 Правил, должностное лицо таможенного органа принимает решение о ввозе подконтрольных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Решение о ввозе подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки «Ввоз разрешен». В случае представления документов на бумажном носителе решение о ввозе подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты (пункт 21 Правил).

При отсутствии подтверждения наличия документов, указанных в пунктах 11 или 13 Правил, должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете ввоза подконтрольных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, за исключением подконтрольных товаров, помещенных в место временного хранения в соответствии с пунктом 14.1. (п.22 Правил).

В соответствии с пунктом 23 Правил, решение о направлении подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль». Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В случае представления документов на бумажном носителе решение о направлении подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль», заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.

По результатам проведенной оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека принимается решение о разрешении или запрещении ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза этих подконтрольных товаров, путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа «Ввоз разрешен» либо «Ввоз запрещен» (с указанием наименования уполномоченного органа, даты и проставлением подписи) и заверения личной номерной печатью.

С учетом пункта 2.2 Правил, таможенные органы принимают решение, указанные в пунктах 21, 23, 23.1, 23.2 Правил, в отношении подконтрольных товаров по результатам проверки документов и сведений о них в соответствии с пунктом 15 Правил с учетом полученных результатов применения системы управления рисками Роспотребнадзора.

Таким образом, проведение санитарно-карантинного контроля органами Роспотребнадзора в местах завершения таможенного оформления (место доставки) не предусмотрено.

Пунктом 1.1.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2011 № 121 «Об обеспечении санитарно-карантинного контроля» руководителям Управлений Роспотребнадзора указано на обеспечение осуществления санитарно-карантинного контроля в специализированных пунктах пропуска определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 442 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, а также пищевых продуктов, материалов и изделий» (с изменениями и дополнениями), дополнительно - за товарами, включенными в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, после проведения документарного санитарно-карантинного контроля должностными лицами Федеральной таможенной службы и принятия ими решения о проведении оценки (досмотра, осмотра) должностными лицами Роспотребнадзора.

В силу приведенных норм права с учетом позиции, изложенной в Письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.11.2022 № 02/23145-2022-32, должностные лица Роспотребнадзора вправе осуществлять санитарно-карантинный контроль исключительно после направления подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) таможенными органами путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль» и (или) проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль» только в пунктах пропуска (специализированных пунктах пропуска) через государственную границу Российской Федерации.

При направлении подконтрольных товаров таможенными органами на оценку (осмотр, досмотр) любым другим способом, кроме вышеуказанных, в том числе посредством информационных писем с приглашением должностных лиц Роспотребнадзора для проведения совместных мероприятий, санитарно-карантинный контроль подконтрольной продукции не может быть осуществлен и, соответственно, на товаротранспортных документах не могут быть проставлены штампы «Ввоз разрешен» либо «Ввоз запрещен».

За период 2023 - 2024 гг. в Управление Роспотребнадзора

по Московской области материалов ООО «Фелиция» и таможенных органов для проведения санитарно-карантинного контроля товаров в соответствии с утвержденным законодательством Российской Федерации порядком (отметками таможенных органов) на рассмотрение не поступало, информация об изменении таможенными органами кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС товара (товаров) отсутствовала.

Таким образом, Управление Роспотребнадзора по Московской области оснований для проведения санитарно-карантинного контроля товаров ООО «Фелиция» и постановки отметки «Ввоз разрешен» / «Ввоз запрещен» не имеет.

Судом учтено, что оспариваемый ответ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области от 16.02.2024 № 50-00-09/13-7727-2024, разъясняющий порядок проведения процедуры санитарно-карантинного контроля товаров органами Роспотребнадзора, вынесен в пределах компетенции органа в соответствии с действующим законодательством.

В представленных на рассмотрение документах штамп «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль», заверенный подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа с указанием даты, требуемый согласно п. 23 Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 500 утверждены, отсутствовал.

Таким образом, суд соглашается с позицией заинтересованного лица, что действия государственного органа не порождают препятствий и не нарушают права и законные интересы ООО «Фелиция» на обращение в Таможенные органы для проставления на товар отметки «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль» и (или) проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль» и принятие дальнейших действий по обращению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

Ссылки представителей таможенных органов на письмо ФТС от 15.11.2011 № 01-11/55501 «Об осуществлении санитарно-карантинного контроля» подлежат отклонению, поскольку данное письмо не может расцениваться в качестве правового акта. Разъяснения содержащиеся в данном письме не могут подменять или исключать необходимость соблюдения Порядка осуществления санитарно-карантинного контроля, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 500 «Об утверждении правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2011 № 121 «Об обеспечении санитарно-карантинного контроля».

Судом учтено, что ранее в адрес Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека из ФТС России поступило обращение ООО «Фелиция» по вопросу осуществления санитарно-карантинного контроля. Согласно ответа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.04.2024 № 09-5419-2024-19 проведение СКК органами Роспотребнадзора в местах завершения таможенного оформления (место доставки) не предусмотрено. Должностные лица Роспотребнадзора вправе осуществлять СКК исключительно после направления подконтрольных товаров таможенными органами путем проставления в информационной системе и (или) на транспортном (перевозочном) документе соответствующей отметки (штампа) только в пунктах (специализированных пунктах пропуска) через государственную границу Российской Федерации.

На территории Московской области существуют 3 специализированных воздушных пункта пропуска: аэропорт Шереметьево, Домодедово, Жуковский.

Кроме этого, письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.11.2022 № 02/23145-2022-32 «Об осуществлении санитарно-карантинного контроля подконтрольной продукции» указано, что при направлении подконтрольных товаров таможенными органами на оценку (осмотр, досмотр) любым другим способом, кроме вышеуказанных, в том числе посредством информационных писем с приглашением должностных лиц Роспотребнадзора для проведения совместных мероприятий, санитарно-карантинный контроль подконтрольной продукции не может быть осуществлен и, соответственно, на товаротранспортных документах не могут быть проставлены штампы «Ввоз разрешен» либо «Ввоз запрещен».

Учитывая, что в представленных на рассмотрение документах ООО «Фелиция» штамп «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль», заверенный подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа с указанием даты, требуемый согласно п. 23 Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 500, не проставлен, у Управления отсутствуют основания для проведения санитарно-карантинного контроля товаров ООО «Фелиция» за номерами №№ 11, 12, 13, 18 по декларации на товары № 10131010/201023/3351393.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ. Конкретный способ защиты подлежит применению в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Бремя доказывания нарушения прав и охраняемых законом интересов в силу статей 4 и 65 АПК РФ возложено на заявителя.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиции ст. 71 АПК РФ, с учетом, приведенных выше обстоятельств, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии совокупности оснований, предусмотренных статьей 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу приведенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, -



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья Е.С. Криворучко