Решение от 9 декабря 2021 г. по делу № А29-8445/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8445/2021
09 декабря 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2021 года, полный текст решения изготовлен 09 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Воркутауголь» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице комитета по управлению в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

установил:

Акционерное общество «Воркутауголь» (далее – АО «Воркутауголь», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ АМОГО «Воркута», ответчик) взыскании долга в сумме 3 384 072 руб. 21 коп. за период июль - декабрь 2020 года, о взыскании 39 920 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчик в отзыве от 16.09.2021 указал, что исковые требования считает неправомерными; надлежащим ответчиком считает управляющую компанию; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что управляющей компанией в спорный период являлось ООО «Жилищно-коммунальное управление».

Истец в иске указал третьим лицом администрацию муниципального образования городского округа «Воркута», однако обоснованного ходатайства в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено не было.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 07.09.2021 в соответствии со статьей 18 АПК РФ была произведена замена судьи Митиной О.П. на судью Смагину Ю.В.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 20.09.2021 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление».

Служба Республики Коми Стройжилтехнадзора в письме от 29.10.2021 указала, что согласно сведениям, размещенным в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в период с июля по декабрь 2020 года общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» осуществляло функции управления в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Комсомольский, кв. Заполярный, <...>, 27, 28, 34, 36, 35, 40, ул. Ерахова, <...> (период управления с 01.07.2016 по 24.01.2021).

Ответчик в ответе на определение от 08.11.2021 указал, что мотивированные возражения на отзыв, дополнительные ходатайства об уточнении исковых требований от истца не поступали, настаивал на заявленных ранее возражениях.

Истец в заявлении об уточнении исковых требований от 07.11.2021 просил суд принять уточнение исковых требований, взыскать с ответчика задолженность за предоставленные услуги по отоплению многоквартирных домов за период июль - декабрь 2020 г. в размере 3 365 491 руб. 57 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 39 827 руб. 00 коп., возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 93 руб. 00 коп.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом уточнений истца.

Истец в ходатайстве от 07.11.2021 просил провести судебное заседание в отсутствие представителя, исковые требования поддерживал в полном объеме, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 07.11.2021.

Ответчик в ответе на определение от 03.12.2021 указал, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: кв. Заполярный, д. 28, кв. 48 истцом возражения учтены не в полном объеме, в расчетах за июль 2020 года неправильно применена площадь, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Истец в возражениях от 06.12.2021 указал, что в приложенном к уточнению исковых требований расчете допущена опечатка в части указания площади 48,2 кв.м., фактически расчет произведен из площади 47,7 кв.м.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

АО «Воркутауголь», являясь теплоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в период июль-декабрь 2021 года в отсутствии подписанного между сторонами договора теплоснабжения осуществило поставку тепловой энергии и горячей воды в пустующие жилые помещения.

Спорные помещения находились в муниципальной собственности, что подтверждается ответчиком.

В обоснование заявленных требований истец представил расчет энергопотребления, счета-фактуры № 100004095 от 31.07.2020 на сумму 555 396 руб. 76 коп., № 100004431 от 31.08.2020 на сумму 558 610 руб. 90 коп., № 100005114 от 30.09.2020 на сумму 562 018 руб. 13 коп., № 100005728 от 31.10.2020 на сумму 568 647 руб. 58 коп., № 100006222 от 30.11.2020 на сумму 569 989 руб. 54 коп., № 100006827 от 31.12.2020 на сумму 569 989 руб. 54 коп., акты за спорный период, подписанные истцом в одностороннем порядке.

За спорный период квитанции на оплату отопления в отношении пустующих муниципальных квартир направлялись истцом в администрацию МО ГО «Воркута» сопроводительными письмами от 17.08.2020, от 05.10.2020, от 04.12.2020 (л.д. 68, 72, т. 4).

Полагая, что МОГО «Воркута» как собственник жилых помещений обязано вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в пользу ресурсоснабжающей организации, АО «Воркутауголь» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Частью 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено право ресурсоснабжающей организации в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенного с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения.

В связи с наличием задолженности ООО «ЖКУ», АО «Воркутауголь» направлено уведомление № ИСХ/ВУ-20-001309 от 28.02.2020 об отказе от исполнения договора.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 (далее - Правила) исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункту 6 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Исходя из пункта 7 Правил, потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пункту 8 Правил, исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 14 Правил, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно части 3 статьи 157.2 ЖК РФ об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, в том числе с использованием системы, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, и орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. Уведомление, направленное по адресу лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, считается полученным лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, даже если оно фактически не находится по указанному адресу.

В соответствии с частью 5 статьи 157.2 ЖК РФ по истечении тридцати дней с даты направления лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, предусмотренного частью 3 настоящей статьи уведомления договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается прекращенным полностью, а договор ресурсоснабжения считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 6 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Истцом в качестве доказательства уведомления собственников помещений на основании статьи 157.2 ЖК РФ о том, что с 01.04.2020 теплоснабжающей организацией, а также исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению будет являться истец, на обороте квитанций имеется соответствующая информация.

С учетом положений статьи 157.2 ЖК РФ доводы ответчика о необходимости взыскания платы с управляющей организации являются необоснованными.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Довод ответчика о том, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: кв. Заполярный, д. 28, кв. 48 истцом возражения учтены не в полном объеме, в расчетах за июль 2020 года неправильно применена площадь суд отклоняет.

Судом установлено, что в расчете допущена опечатка в части указания площади 48,2 кв.м., фактически расчет произведен из площади 47,7 кв.м.

По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования АО «Воркутауголь» о взыскании с КУМИ администрации МО ГО «Воркута» задолженности за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Истцом при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина в размере 39 920 руб., что подтверждается платежным поручением № 15947 от 30.06.2021.

Учитывая размер заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 39 827 руб.

Государственную пошлину в размере 93 руб. следует возвратить истцу, как излишне уплаченную, в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 3 365 491 руб. 57 коп. задолженности, 39 827 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 93 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя и справку на возврат государственной пошлины после вступления в законную силу судебного акта.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме.


Судья Ю.В. Смагина