Решение от 19 сентября 2019 г. по делу № А21-3941/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-3941/2019
г. Калининград
19 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2019.

Полный текст решения изготовлен 19.09.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

акционерного общества «Янтарьэнерго» (ОГРН <***>; место нахождения: 236022, <...>)

об оспаривании постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (место нахождения: 236003, <...>) о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 13.03.2019 № 039/04/14.31-21/2019,

при участии в судебном заседании:

от заявителя:Валигурская Т.Н., доверенность, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность, удостоверение;

установил:

решением антимонопольного органа от 14.03.2018 № АМЗ-22/2017 действия общества по несвоевременной оплате оказанных ООО «Дельта С» услуг по передаче электрической энергии по договору от 01.03.2016 № ПК-47/16 признаны нарушением ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Указанное решение было обжаловано общество в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 05.12.2018 по делу № А21-6347/2018 в удовлетворении заявления общества было отказано.

В связи с этим 13.03.2019 антимонопольным органом было вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 039/04/14.31-21/2019, которым общество было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 22 125 074,20 руб.

Не согласившись с постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым требования общества удовлетворить по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 14.31 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции либо совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Между тем, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2019 по делу № А21-6347/2019 решение Арбитражного суда Калининградской области от 05.12.2018 было отменено, решение антимонопольного органа № АМЗ-22/2017 от 14.03.2018 (послужившее основанием для вынесения заинтересованным лицом оспариваемого постановления) было признано недействительным, поскольку правоотношения общества и ООО «Дельта С» носят гражданско-правовой характер и не связаны с отнесением общества к субъектам естественной монополии в Калининградской области и не свидетельствуют о злоупотреблении обществом своими правами.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.09.2019 указанный выше судебный акт арбитражного суда апелляционной инстанции был оставлен без изменения, поскольку выявленное антимонопольным органом нарушение не подпадает под признаки злоупотребления доминирующим положением, запрет на которое предусмотрен ст. 10 Закона № 135.

Таким образом, в действиях общества отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ, что в силу ч. 2 ст. 211 АПК РФ влечет незаконность оспариваемого постановления и его отмену.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление акционерного общества «Янтарьэнерго» удовлетворить.

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 13.03.2019 № 039/04/14.31-21/2019 признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко