Решение от 16 августа 2019 г. по делу № А65-6413/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-6413/2019

Дата принятия решения – 16 августа 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 13 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Коротенко С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Закрытого акционерного общества «Лэззэт», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, г. Казань, о признании нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:160509:6144 общей площадью 621,2 кв.м., назначение нежилое, литера А, расположенное по адресу: <...>, принадлежащее на праве собственности ЗАО «ЛЭЗЗЭТ», отдельно стоящим зданием.

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,

с участием представителей:

от истца – ФИО2, доверенность от 10.08.2018,

от ответчика - ФИО3, доверенность от 18.02.2019,

от третьего лица – ФИО4, доверенность от 09.01.2019,

установил:


Закрытое акционерное общество «Лэззэт» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - ответчик) о признании нежилого помещения общей площадью 621,2 кв.м, находящегося по адресу: <...>, зданием; об обязании снять нежилое помещение общей площадью 621,2 кв.м, с кадастровым номером 16:50:16050966144, находящееся по адресу: <...> с кадастрового учета; об обязании поставить на кадастровый учет здание общей площадью 621,2 кв.м, назначение: нежилое, литер А, по адресу: <...>.

Определением суда от 16.04.2019 в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, г. Казань.

В судебном заседании 13.08.2019 истцом заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на надлежащего ответчика Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, которое судом удовлетворено.

Суд в порядке статьи 47 АПК РФ произвел замену ненадлежащего ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, на надлежащего ответчика - Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, г. Казань( далее – ответчик).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (далее – третье лицо).

Кроме того, истец заявил отказ от иска в части требований об обязании снять нежилое помещение общей площадью 621,2 кв.м, с кадастровым номером 16:50:16050966144, по адресу: <...> с кадастрового учета и об обязании поставить на кадастровый учет здание общей площадью 621,2 кв.м, назначение: нежилое, литер А, по адресу: <...>.

Суд принял отказ от иска в порядке статьи 49 АПК РФ в данной части. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании ст. 150 АПК РФ.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит признать нежилое помещение с кадастровым номером 16:50:160509:6144 общей площадью 621,2 кв.м., назначение нежилое, литера А, расположенное по адресу: <...>, принадлежащее на праве собственности ЗАО «ЛЭЗЗЭТ», отдельно стоящим зданием.

Истец заявил ходатайство о назначении по делу №А65-6413/2019 судебной строительно-технической экспертизы в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:160509:6144 общей площадью 621,2 кв.м., назначение нежилое, литера А, расположенное по адресу: <...>, поставив на разрешение эксперта следующие вопросы:

1) является ли нежилое помещение с кадастровым номером 16:50:160509:6144 общей площадью 621,2 кв.м., назначение нежилое, литера А, расположенное по адресу: <...>, независимым (конструктивно, архитектурно, функционально) по отношению к 14-ти этажному многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 16:50:160509:236, находящемуся по тому же адресу;

2) имеется ли возможность эксплуатации технических коммуникаций (электрического, теплового оборудования, водоснабжения и канализации, санитарно-технического и иного

оборудования) нежилого помещения отдельно от коммуникаций многоквартирного жилого. Зависят ли между собой (связаны конструкционно) указанные коммуникации, предназначенные для обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома и нежилого помещения;

3) соответствуют ли нежилое помещение и многоквартирный жилой дом критериям единства зданий и сооружений в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утв. приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. №37;

4) является ли нежилое помещение частью многоквартирного жилого дома по своему функциональному назначению, обладает ли нежилое помещение признаками отдельно стоящего объекта, которое принято к рассмотрению.

Ответчик и третье лицо просят в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы отказать.

Ответчик ходатайствует о приобщении к материалам дела фототаблицы муниципального земельного контроля от 01.08.2019, которые приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании истец просит уточненные исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик и третье лицо просят в иске отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:160509:6144 общей площадью 621,2 кв.м., назначение нежилое, литера А, пом. 1003, расположенного на 1-м этаже в 14-этажного многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 16:50:160509:236, по адресу: <...>, общей площадью 5506,7 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.05.2003 ( л.д. 34) и выпиской из ЕГРН ( л.д.121-123).

Как указывает истец, на основании технического паспорта от 20.07.2017, подготовленного ООО «Таткадастр», и заключения ООО «Казанский Инженерный Проект» № 88-17 от 02.08.2017 тип объекта спорного помещения истца определен как «здание».

Истец указывает, что, несмотря на наличие формальных признаков единства основной четырнадцатиэтажной части и одноэтажного здания, фактически данные части конструктивно, архитектурно и функционально не являются едиными и могут быть классифицированы как отдельные здания.

Истец указывает, что в административном порядке внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости на данное помещение, изменив тип объекта недвижимости с «помещение» на «здание», Управлением Росреестра по РТ было отказано уведомлением от 17.01. 2019. №КУВД-16-0-1-271/3001/2019-35, в связи с чем невозможность изменения типа объекта, препятствует истцу в оформлении в административном порядке земельного участка, расположенного под данным объектом недвижимости.

Ссылаясь на то, что занимаемое истцом помещение подпадает под определение здания в соответствии с Техническим регламентом и Градостроительным кодексом РФ, поскольку оно расположено в виде отдельно стоящего здания и имеет прочную связь с землей, при этом земельный участок под вышеуказанным помещением, как под отдельно стоящим зданием не сформирован, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из положений п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

При этом способы защиты гражданских прав предусмотрены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном Законом о регистрации.

Согласно информации, представленной Управлением Росреестра по РТ, сведения о данном многоквартирном доме внесены в ЕГРН на основании технического паспорта от 02.04.1985, переданного РГУП БТИ МСАЖКХ РТ в рамках выполнения условий Государственного контракта от 05.03.2007 № К-11/26 выполнение работ по инвентаризации сведений об объектах недвижимости, находящихся в архивах организации технической инвентаризации по Республике Татарстан и перенос их в базу данных государственного кадастра недвижимости», а также Соглашения от 27.03.2008 «О передаче актуализированных данных РГУП БТИ МСАЖКХ РТ».

Согласно информации, представленной Управлением Росреестра по РТ, сведения о нежилом помещении с кадастровым номером 16:50:160509:6144 внесены в ЕГРН на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 30.12.2013 № 16-0-1-138/3003/2013-11855, технического плана от 25.12.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 на основании Технического паспорта нежилого помещения № 1003 от 19.10.2012, подготовленного РГУП БТИ и Свидетельства о государственной регистрации права от 28.05.2003 на нежилые помещения 1-го этажа: № 1-11, 11 А, 12, 27, 27А, 28, 29, 29Б, 30, 30А, ЗОБ, 31, 31 А, 32-41. В техническом паспорте указано, что совокупности помещений № 1-11, Па, 12, 13, 25-30, 30а, 31, 31а, 316, 32-35, 35а, 36, 37, 38,38а,39,40,41,41а, расположенных на 1 этаже присвоен номер 1003, технический план, подготовлен кадастровым инженером для постановки на кадастровый учет помещения.

Таким образом, сведения о виде объекта с кадастровым номером 16:50:160509:6144 - «помещение» были внесены в ЕГРН в соответствии с представленными документами.

Согласно сведениям ЕГРН нежилое помещение с кадастровым номером 16:50:160509:6144 находится в составе многоквартирного дома и не является отдельно стоящим зданием.

При этом специфическим признаком многоквартирного дома является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности указанных выше помещений.

Таким образом, многоквартирный дом, как комплексный объект, состоит из жилых помещений, нежилых помещений, помещений и доступа к ним тесно связанных с ними предназначениями и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений.

Сама по себе техническая возможность эксплуатировать и функционировать отдельным помещениям и блокам многоквартирного дома отдельно и независимо друг от друга не означает факта правового признания таких частей многоквартирного дома отдельно стоящими зданиями, вместе с тем судебная возможность такого признания повлечет неопределенность в кадастровом учете объектов недвижимости и нумерации жилых помещений в домах жилищного фонда и домах жилищного фонда в целом.

Кроме того, суд отмечает, что в многоквартирном доме существует общая долевая собственность жильцов на имущество дома, владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех ее участников (пункт 1 статьи 247, пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации; часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, доказательств нарушения прав истца непосредственно ответчиком, истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, а также в целях минимизации судебных расходов, суд не находит правовых оснований, предусмотренных статьей 82 АПК РФ, для удовлетворения ходатайства истца о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы в отношении спорного нежилого помещения и многоквартирного жилого дома.

В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат отнесению на истца.

Согласно ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 47, 110, 112, 150, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство Закрытого акционерного общества «Лэззэт» о замене ненадлежащего ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на надлежащего ответчика Исполнительный комитет муниципального образования города Казани удовлетворить.

Произвести замену ненадлежащего ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на надлежащего ответчика - Исполнительный комитет муниципального образования города Казани.

Отказ Закрытого акционерного общества «Лэззэт» от иска в части требований об обязании снять нежилое помещение общей площадью 621,2 кв.м, с кадастровым номером 16:50:16050966144, по адресу: <...> с кадастрового учета и об обязании поставить на кадастровый учет здание общей площадью 621,2 кв.м, назначение: нежилое, литер А, по адресу: <...>, принять.

Прекратить производство по делу в указанной части.

В удовлетворении исковых требований к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:160509:6144 общей площадью 621,2 кв.м., назначение нежилое, литера А, расположенное по адресу: <...>, принадлежащее на праве собственности ЗАО«Лэззэт», отдельно стоящим зданием, отказать.

Выдать Закрытому акционерному обществу «Лэззэт», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета 12 000 руб. государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья С.И. Коротенко



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ЗАО "Лэззэт", г.Казань (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан (Управление Росреестра по РТ), г.Казань (подробнее)

Иные лица:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани (подробнее)