Решение от 16 марта 2018 г. по делу № А58-10055/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-10055/2017
16 марта 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 15.03.2018

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу «Якутуглестрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора, взыскании 5 678 975 рублей 63 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен;

от ответчика – представитель не явился, извещен;

установил:

Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района (далее истец, КЗиИО) обратился в арбитражный суд с заявлением к публичному акционерному обществу «Якутуглестрой» (далее ответчик, ПАО «Якутуглестрой») о расторжении договора от 29.04.2014 №199, взыскании 5 678 975 рублей 63 копеек, в том числе 4 889 876 рублей 85 копеек арендной платы за период с 29.04.2014 по 31.12.2017, 789 188 рублей 78 копеек договорной неустойки за период с 11.03.2015 по 31.12.2017.

Исковые требования заявлены на основании статей 309, 310, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стороны в судебное заседание не явились, в деле имеется доказательства их надлежащего извещения.

Ответчиком представлен отзыв о несогласии с заявленными требованиями.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы, суд установил следующие обстоятельства.

29.04.2014 между муниципальным образованием «Нерюнгринский район» в лице Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района (арендатор) и ответчиком (арендатор), на основании Протокола №9 об итогах открытого аукциона по продаже аренды земельного участка от 28.04.2014, заключен договор аренды земельного участка № 199, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:19:209002:512, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, район жилого дома №72, общей площадью 1539 кв.м.; срок действия договора определён с 29.04.2014 по 29.04.2019.

29.04.2014 сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка в аренду.

В разделе 4 спорного Договора стороны установили размер арендной платы и порядок расчетов.

В соответствии п.4.1 Договора арендная плата в размере 1674764 руб. в год вносится поквартально вперед не позднее 10 числа последнего месяца текущего квартала.

Расчет арендной платы приведен в п.4.2 Договора.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором п. 4.1 договора Арендатор уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты неустойки, от суммы арендной платы за каждый день просрочки (п.5.1 Договора).

27.10.2017 КЗиИО направлена ответчику претензия за №1452 с указанием о необходимости погашения суммы задолженности, образовавшейся по договору аренды №199 от 29.04.2014 и предупреждением о расторжении договора аренды, которая была получена ПАО «Якутуглестрой» 02.11.2017, что подтверждается почтовым уведомлением.

Ненадлежащее исполнение обязательств по внесению платы за пользование участком явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу подпункта 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Материалами дела подтверждается наличие между муниципальным образованием «Нерюнгринский район» и ПАО «Якутуглестрой» арендных правоотношений, регулируемых договором аренды земельного участка №199 от 29.04.2014, по условиям которого арендатор обязался вносить арендную плату в размере и в сроки, установленные в расчете арендной платы.

Кроме того из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и расположен на территории п. Серебряный Бор.

С 01.01.2017 Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ в абзац третий пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно Уставу муниципального образования «Нерюнгринский район», размещенному на официальном сайте муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) в сети Интернет, территорию Нерюнгринского муниципального района образуют территории муниципальных образований, в том числе поселок городского поселения «Серебряный Бор» Нерюнгринского района.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Таким образом, из обстоятельств настоящего дела следует, что в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 334-ФЗ распорядительные полномочия в отношении спорного земельного участка с 01.01.2017 переданы органу местного самоуправления городского поселения, поэтому права и обязанности, вытекающие из спорного договора аренды, в том числе на взыскание задолженности по арендной плате независимо от периода ее образования, на обращение в суд за защитой своих прав, в силу закона, перешли к Администрации муниципального образования городского поселения «Серебряный Бор».

Суд отмечает, что после перехода прав и обязанностей арендодателя, право на взыскание задолженности возникает у нового арендодателя за весь просроченный период, а не только с даты перехода прав и обязанностей, поскольку на основании закона в рассматриваемом случае происходит универсальное правопреемство, что согласуется с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 301/10 по делу N А03-736/2009, определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2016 N 306-ЭС15-18438

При этом, по общему правилу перемена арендодателя (в том числе в силу закона) сама по себе не является основанием для внесения изменений в условия договора аренды (статья 617 ГК РФ, пункт 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

В силу части 2 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов. Лицо, выступающее в арбитражном процессе не в своих, а в чужих интересах и не имеющее правовых оснований для обращения с иском к ответчику, признается ненадлежащим истцом.

При этом в отличие от возможности замены ненадлежащего ответчика (статья 47 АПК РФ) нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процедуры замены ненадлежащего истца не предусматривают.

Единственным процессуальным последствием предъявления иска ненадлежащим истцом является вынесение решения об отказе в удовлетворении иска.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что КЗиИО Нерюнгринского района является ненадлежащим истцом ввиду отсутствия субъективного права, подлежащего защите, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований полностью.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья

Клишина Ю. Ю.