Решение от 26 января 2017 г. по делу № А57-25375/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

27 января 2017 года изготовлен полный текст

Дело № А57-25375/2016

Резолютивная часть решения оглашена 24.01.2017г.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Павловой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, г. Саратов, ИНН: <***> к ООО «Государственное жилищное строительство» г.Саратов, третье лицо: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, г. Саратов

о взыскании в доход областного бюджета задолженности по уплате части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей за 2015 год в сумме 2 700 000,00 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 403 386,27 руб. за период с 15.04.2016 по 22.01.2017 года, начисленных на сумму основного долга с последующим начислением процентов с 23.01.2017г. года на сумму задолженности 2 700 000,00 рублей по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

При участии:

От истца: ФИО2 по дов. № 4077 Ж от 13.09.2016г.

От Ответчика ФИО3, по нотар.оф. доверенности 64 АА 1957157 б/н от 28.10.2016, сроком на 3 года, удостоверена нотариусом ФИО4, реестр № 4-1516.

Третье лицо извещено надлежащим образом.

установил:

Комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, г. Саратов (далее по тексту Комитет , Истец) обратился с иском к Казенному предприятию Саратовской области к «Государственное жилищное строительство», г. Саратов, ИНН <***> (далее по тексту ГКП СО «ГЖС», Ответчик) с иском о взыскании в доход областного бюджета задолженности по уплате части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей за 2015 год в сумме 4259 461,00 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 290 470,35 руб. за период с 15.04.2016 по 06.10.2016 года, начисленных на сумму основного долга с последующим начислением процентов с 07.10.2016г. года на сумму задолженности 4 259 461,00 руб. по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства Истец в порядке положений статьи 49 АПК РФ неоднократно уменьшал исковые требования , в судебном заседании 24.01.2017г. просит суд взыскать с Ответчика в доход областного бюджета задолженности по уплате части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей за 2015 год в сумме 2 700 000,00 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 403 386,27 руб. за период с 15.04.2016 по 22.01.2017 года, начисленных на сумму основного долга с последующим начислением процентов с 23.01.2017г. года на сумму задолженности 2 700 000,00 рублей по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Судом принято уточнение исковых требований.

В судебном заседании 17 января 2017 г. был заявлен перерыв до 12-30 23.01.2017г. и до 14-45 24.01.2017г. после перерыва судебное заседание было продолжено.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве, в связи, с чем представил суду копии документов в обоснование заявленного ходатайства: свидетельства о гос.регистрации и постановке на учет, выписку из ЕГРЮЛ, распоряжение Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 07.10.2016 № 900-р.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Суд удовлетворил вышеуказанное ходатайство, произвел с согласия Истца, замену ответчика Казенного предприятия Саратовской области «Государственное жилищное строительство» на правопреемника Общество с ограниченной ответственностью «Государственное жилищное строительство», ИНН: <***>.

Исковые требования основаны на неисполнении Ответчиком обязанности по перечислению части прибыли в бюджет Саратовской области.

В судебном заседании присутствуют представители Истца и Ответчика.

Дело рассматривается в порядке положений статей 152-166 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Истца поддержал заявленные исковые требования, с учетом уточнений.

Ответчик оставляет рассмотрение исковых требований на усмотрение суда.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Распоряжением Правительства Саратовской области от 13.03.2006 года № 56-Пр «Вопросы строительства объектов государственного жилого фонда области» создано казенное предприятие Саратовской области «Государственное жилищное строительство» (далее - КПСО «Госжилстрой»). Данное предприятие находилось в государственной собственности Саратовской области, соответственно, собственником его имущества также является Саратовская область.

Собственник имущества унитарного предприятия имеет право получать доходы от использования имущества, принадлежащего предприятию.

В соответствии с п. 2 ст. 297 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» порядок распределения доходов казенного предприятия определяется Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно ст. 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относится, в том числе, часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Согласно ст. 57 БК РФ неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются, в том числе за счет части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектом Российской Федерации, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, определяемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1.1 Закона Саратовской области от 31.10.2008 года № 280-ЗСО «О порядке определения размера части прибыли государственных унитарных предприятий Саратовской области, остающейся после оплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в областной бюджет, и о порядке ее перечисления в областной бюджет» размер части прибыли государственных унитарных предприятий области, основанных на праве оперативного управления (далее - казенные предприятия области), остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в областной бюджет, определяется решениями органов государственной власти области, которые являются учредителями казенных предприятий области, принимаемыми не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Учредителем КПСО «Госжилстрой» является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (п. 2 распоряжения Правительства Саратовской области от 13.03.2006 года № 56-Пр).

Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 31.03.2016 года № 105 (в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.04.2016 года № 125) определена часть прибыли КПСО «Госжилстрой», оставшаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащая перечислению в областной бюджет за 2015 года в размере 6 259 461,0 рублей.

Статьей 3 Закона Саратовской области от 31.10.2008 года № 280-ЗСО предусмотрено, что перечисление в областной бюджет части прибыли государственными унитарными предприятиями области осуществляется по итогам года до 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

Таким образом, указанные нормы устанавливают обязанность КПСО «Госжилстрой» по перечислению части прибыли в бюджет Саратовской области.

Однако КПСО «Госжилстрой» денежные средства перечислены в областной бюджет не своевременно и не в полном объеме.

В соответствии с Листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от 26 октября 2016 года ООО «Государственное жилищное строительство» является правопреемником КПСО «Государственное жилищное строительство».

На основании ст. 4 Закона Саратовской области от 31.10.2008 года № 280-ЗСО, контроль за своевременным и полным перечислением государственными унитарными предприятиями области в областной бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, осуществляется органом исполнительной власти области по управлению имуществом области, а также иными органами государственной власти области.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 29.08.2016 года № 460-П (далее - Положение), комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области является органом исполнительной власти Саратовской области, уполномоченным на управление областным имуществом и на осуществление контроля за перечислением в областной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственности области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования государственного имущества области, части прибыли, остающейся в распоряжении областных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, принятие необходимых мер для обеспечения этих поступлений.

Согласно пункту 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Комитетом неоднократно направлялись письма в адрес ответчика с требованиями о перечислении в областной бюджет части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и сборов по итогам 2015 года, оставленные без ответа , удовлетворенные в части.

На день рассмотрения дела в суде задолженность составляет 2 700 000,00 руб.

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений, определив при этом, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по делу.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Арбитражный суд, проверив представленный истцом расчет задолженности, признает его верным, контррасчета Ответчиком не представлено.

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств погашения имеющейся задолженности по перечислению части прибыли в областной бюджет.

Таким образом, ответчик в одностороннем порядке уклонился от исполнения обязательств по перечислению части прибыли в доход бюджета субъекта Российской Федерации- Саратовской области.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ответчик не представил суду доказательств внесения в областной бюджет части прибыли в полном объеме, установленном, Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 31.03.2016 года № 105 (в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.04.2016 года № 125), которым определена часть прибыли КПСО «Госжилстрой», оставшаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащая перечислению в областной бюджет за 2015 года в размере 6 259 461,0 рублей.

На день рассмотрения дела в суде задолженность составляет 2 700 000,00 рублей, вследствие чего исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Истец также просит суд взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 403 386,27 рублей за период с 15.04.2016 по 22.01.2017 года, начисленные на сумму основного долга с последующим начислением процентов с 23.01.2017г. года на сумму задолженности 2 700 000,00 рублей по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Из указанной нормы следует, что основанием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является юридический состав, образуемый совокупностью следующих элементов: обогащения приобретателя, выразившееся в увеличении его имущества либо сохранения им имущества, которое по законному основанию он должен утратить; обогащение является неосновательным, то есть происходит без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой; обогащение приобретателя имеет место за счет потерпевшего.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом проверен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.04.2016 по 22.01.2017 года, размер которых составляет 403 386,27 руб.

Ответчиком контррасчет процентов не представлен , расчет Истца не оспорен, вследствие чего исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 403 386,27 рублей за период с 15.04.2016 по 22.01.2017 года, начисленных на сумму основного долга, подлежат удовлетворению.

Подлежат удовлетворению и исковые требования о взыскании процентов с последующим начислением с 23.01.2017г. года на сумму задолженности

2 700 000,00 рублей по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, поскольку не противоречат положениям статьи 395 ГК РФ.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом предоставленных доказательств арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истец в соответствии с положениями Налогового Кодекса РФ освобожден от уплаты государственная пошлины.

Государственная пошлина от суммы удовлетворенных исковых требований составляет 38517,00 руб. и подлежит взысканию с Ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ООО «Государственное жилищное строительство» г.Саратов ИНН <***> в пользу Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, г. Саратов, ИНН: <***> задолженность по уплате части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей за 2015 год в сумме 2 700 000,00 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 403 386,27 рублей за период с 15.04.2016 по 22.01.2017 года, начисленные на сумму основного долга с последующим начислением процентов с 23.01.2017г. года на сумму задолженности 2 700 000,00 рублей по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Взыскать с ООО «Государственное жилищное строительство» г.Саратов ИНН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 38517,00 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Н.В. Павлова