Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А62-7165/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск

16.10.2020 Дело № А62-7165/2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 7 ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕСНА" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 761,33 рубля,

без участия сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Смоленской области (далее – заявитель) обратилась в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ВЕСНА" (далее – ответчик) задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 761,33 рубля.

Из материалов дела следует, что 28.04.2019 г. ООО «ВЕСНА» представило Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2017 года. В указанном Расчете налогоплательщик начислил к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ за 1 месяц 2017 года в размере 35 207,72 руб. Однако в установленный срок уплату налогов не произвел. Решение о взыскании страховых взносов и пеней за счет денежных средств налогоплательщика Инспекцией не принималось.

В связи с неуплатой сумм задолженности по страховым взносам Инспекция выставила в адрес ответчика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 29.05.2019 № 669 со сроком исполнения до 19.06.2019.

Решение о взыскании страховых взносов и пеней за счет денежных средств налогоплательщика Инспекцией не принималось.

Требование ответчиком до настоящего времени в полном объеме не исполнено, ответчик имеет непогашенную задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 761,33 руб.

Одновременно Инспекция ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на взыскание указанной задолженности в судебном порядке.

Ответчик отзыв на заявление в материалы дела не представил.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 30 НК РФ ч 1 января 2017 года контроль, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование осуществляют налоговые органы.

На основании частей 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога и пени.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Частью 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В

случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно части 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего

Кодекса.

Материалы дела не содержат сведений о вынесении налоговым органом решения по статье 46 Налогового кодекса РФ, а также о наличии исполнительных производств, позволяющих сделать вывод об отсутствии денежных средств.

В данном случае заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования истек 19.06.2019, соответственно срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки истек 19.12.2019.

Из положений пункта 3 статьи 46 НК РФ следует, что в обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока на взыскание налоговый орган должен предоставить достаточные доказательства уважительности причин пропуска указанного срока.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.

Налоговым органом не представлено мотивированного документального обоснования уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с настоящим заявлением.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания причин пропуска срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности уважительными и отказывает налоговому органу в удовлетворении соответствующего ходатайства.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, установлен статьей 59 НК РФ.

Так, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из

оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, безнадежными к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанных недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными

к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса

РФ, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области

таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в

связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации).

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию (далее – Порядок), утвержден Приказом ФНС России от 02.04.2019 № ММВ-7-8/164@ (далее – Приказ ФНС России).

Из норм пункта 2 Приложения № 1 к названному Приказу ФНС России следует, что Порядок применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой признано безнадежным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 5 Приложения № 2 к названному Приказу ФНС России определен перечень документов, подтверждающих наличие предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ основания списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию.

При наличии основания, указанного в пункте 2 Порядка, к таким документам, в том числе относится – копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания с общества пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 761,33 руб., в связи с истечением установленного срока для взыскания и отсутствием основания для восстановления пропущенного срока для обращения в суд.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 7 ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 761,33 рубля, отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) и в кассационном порядке в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и имеются основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева