Решение от 22 июля 2022 г. по делу № А07-31143/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-31143/2021
г. Уфа
22 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2022

Полный текст решения изготовлен 22.07.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З. Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 100 336 руб. 62 коп. неосновательного обогащения (по последним уточнениям),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - АО «Октябрьские электрические сети», ООО «Башкирэнерго».

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности №1 от 11.01.2022,

от ответчика – ФИО3 по доверенности №71 от 07.12.2021

Без участия представителей третьих лиц, извещены в порядке, предусмотренном ст. ст. 121123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о взыскании 395 146 руб. 05 коп. неосновательного обогащения за период с 01.10.2018г. по 30.09.2021г.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.11.2021 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.01.2022 суд определил перейти к рассмотрению дела к общим правилам искового производства.

Через канцелярию суда от ответчика поступил отзыв и ходатайство о привлечении третьего лица.

Определением от 15.02.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Башкирэнерго».

До рассмотрения спора по существу в материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать 100 336 руб. 62 коп. сумму долга.

Уточнения судом рассмотрены и приняты в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал, с учетом последних уточнений.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на уточненный иск и справочный контррасчет.

Судом данный документ приобщен к материалам дела.

Поскольку третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление возражений или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Не является препятствием для рассмотрения спора по существу и неявка в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства (ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иных заявлений и ходатайств в судебном заседании не заявлено.

Рассмотрев заявленные исковые требования, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, Отделом МВД России по городу Октябрьскому с ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» 01.01.2017 был заключен договор электроснабжения № 300103404.

Срок действия договора с 00:00 часов 01.01.2017 по 31.12.2017.

Договор считается пролонгированным на следующий календарный год и далее ежегодно, и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия на одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Отдел МВД России по городу Октябрьскому с ООО «ЭСКБ» в период с 01.01.2017 по 31.12.2020 были заключены следующие контракты на поставку электроэнергии:

- 21.08.2017 заключен контракт № 300103404 на 2017-2019 года на сумму 665 000 руб. (с учетом дополнительных соглашений № 1 от 27.11.2017, № 2 от 21.12.2017). Срок действия контракта с 01.01.2017 по 31.12.2019;

- 21.08.2017 заключен контракт № 300103404 на 2017 год на сумму 381 000 руб. Срок действия контракта с 01.03.2017 по 31.12.2017;

- 28.02.2017 заключен контракт № 300103404 на 2017 год на сумму 154 600 руб. Срок действия контракта с 01.01.2017 по 31.12.2017;

- 13.03.2018 заключен контракт № 300103404 на 2018-2020 года на сумму 2232,0

тыс. руб. (с учетом дополнительных соглашений № 1 от 14.12.2018, № 2 от 20.12.2019). Срок действия контракта с 01.01.2018 по 31.12.2020;

- 25.09.2018 заключен контракт № 300103404 на 2018 год на сумму 101 600 руб. Срок действия контракта с 01.08.2018 по 31.12.2018;

- 27.08.2019 заключен контракт № 300103404 на 2019 год на сумму 79 200 руб. Срок действия контракта с 01.06.2019 по 31.12.2019;

- 16.09.2019 заключен контракт № 300103404 на 2019 год на сумму 150 000 руб. Срок действия контракта с 01.06.2019 по 31.12.2019;

- 19.08.2019 заключен контракт № 300103404 на 2020-2021 года на сумму 1298,0

тыс. рублей (с учетом дополнительного соглашения № 1 от 19.08.2019). Срок действия контракта с 01.01.2020 по 31.12.2021.

Пунктом 2.2. вышеперечисленных контрактов регламентировано, что:

- стоимость электрической энергии (мощности) по договору электроснабжения определяется исходя из объема потребления электрической энергии (мощности) и нерегулируемых цен. Гарантирующий поставщик определяет нерегулируемые цены в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцируемых по ценовым категориям, в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 и «Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)» в редакции постановления Правительства РФ от29.12.2011 № 1179;

- вся информация о предельном уровне нерегулируемых цен по всем ценовым категориям и группам сбытовой надбавки публикуется на официальном сайте www.bashesk.ru, согласно постановления Правительства РФ № 442.

Пунктами 2.4., 2.4.1., 2.4.2., 2.4.3., 2.4.4. вышеперечисленных контрактов регламентировано, что заказчик оплачивает электрическую энергию (мощность) Гарантирующему поставщику потребленный объем электроэнергии в следующем порядке:

- 30 % стоимости электроэнергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10 числа этого месяца;

- 40 % электроэнергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25 числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электроэнергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом, внесенных в качестве электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачивается в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электроэнергии в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата;

- стоимость электроэнергии в подлежащем оплате объеме покупки для определения размера платежей, которые должны быть произведены в течении месяца, в котором осуществляется потребление электроэнергии определяется исходя из нерегулируемых цен на электроэнергию за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен. В случае выставления счета на оплату до определения цены на электроэнергию за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется нерегулируемая цена на электроэнергию за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электроэнергии, если такое имело место.

Согласно пункта 1.1 договора электроснабжения от 01.01.2017 №300103404 Гарантирующий поставщик обязуется:

-осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определенные пунктом 1.2. договора;

-обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя, путем заключения соответствующих договоров.

Потребитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1.2. договора оговорено, что точки поставки электрической энергии (мощности) потребителя находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в «Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) ответственности сторон» (Приложение №7) между потребителем и Сетевой организацией: ОАО «Октябрьские электрические сети».

Пунктом 1.4 договора регламентировано, что договор заключен в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, обязательными правилами, регулирующими вопросы поставки, передачи и распределения электрической энергии и мощности.

Пунктом 2.1.2. договора регламентировано, что Гарантирующий поставщик обязуется обеспечить передачу электроэнергии в точках поставки Потребителя, качество и параметры которой в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации должны соответствовать техническим требованиям с соблюдением величин аварийной и технологической брони, путем заключения Договора оказания услуг по передаче электрической энергии с Сетевой организацией, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.3.3. договора предусмотрено, что потребитель обязуется оплачивать потребленную электроэнергию и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электроэнергией, с соблюдением сроков и размера оплаты, установленных договором.

Пунктами 4.1- 4.3. договора оговорено, что:

- электрическая энергия (мощность) в соответствии с договором поставляется Потребителю по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных Гарантирующим поставщиком исходя из цен на приобретаемые электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки Гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжением потребителей электрической энергией;

- предельные уровни нерегулируемых цен рассчитываются Гарантирующим поставщиком по формулам, приведенным в Приложении № 10 для каждой ценовой категории;

- предельные уровни нерегулируемых цен для ценовых категорий публикуются Гарантирующим поставщиком на его официальном сайте www.bashesk.ru не позднее 15 дней после окончания расчетного периода.

Согласно Приложения № 1 к договору сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Анализом Приложения № 10 к договору установлено следующее:

- стоимость электрической энергии (мощности) по договору электроснабжения определяется исходя из объема потребления электрической энергии (мощности) и нерегулируемых цен. Гарантирующий поставщик определяет нерегулируемые цены в рамках предельных уровней цен, дифференцируемых по щести ценовым категориям;

- для расчета каждой ценовой категории (по формуле) применяются такие показатели как:

- Ц j,mСЕТ дифференцированный по уровням напряжения одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, определяемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в отношении расчетного периода (т) и j-ro уровня напряжения (рублей/МВт*ч);

- Ц mПУ плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителям, (рублей/МВт*ч).

На основании предписания МВД по Республике Башкортостан Контрольно-ревизионным отделом МВД по Республике Башкортостан проведена аудиторская проверка деятельности Отдела МВД России по городу Октябрьскому, в ходе которой установлено, что допущена дискриминация доступа к услугам по передаче электрической энергии, выражающаяся в необеспечении гарантирующим поставщиком равных условий предоставления услуг, независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. В нарушение требований пункта 15(2) Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 гарантирующим поставщиком при определении стоимости электроэнергии на передаваемой Отделу МВД России по городу Октябрьскому, вместо расчетного уровня напряжения «СНП» применен более дорогой тариф «НН».

На основании имеющихся счет-фактур и ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору установлено, что гарантирующим поставщиком выставлялись счета на оплату исходя из объема потребленной электрической энергии (по приборам учета электрической энергии) и стоимости нерегулируемого тарифа низкого напряжения. При этом, ООО «ЭСКБ» показания электросчетчиков, в целях осуществления расчетов корректировались на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки приборов учета.

За период с 01.06.2018 по 30.09.2021 ответчик выставил истцу для оплаты счета на электроэнергию на объекты ОМВД России по городу Октябрьскому исходя из цены, рассчитанной для потребителей цены тарифа по низкому уровню напряжения (НН), вместо СН2 , при этом все выставленные счета истцом были оплачены. В ведомостях приема-передачи электроэнергии за 2018-2021 гг. имеются объекты, по которым тариф рассчитан по низкому уровню напряжения (НН), при этом оплата по некоторым объектам не производилась в виду нулевого расхода потребленной электроэнергии.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период с 01.07.2018 по 31.05.2021 за потребленную электрическую энергию помещение СПМ №3 по адресу: <...> на территории кинотеатра «Орфей» оплата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период с 01.06.2018 по 31.05.2021 за потребленную электрическую энергию здание ГИБДД по адресу: <...> оплата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период с 01.06.2018 по 30.09.2021 за потребленную электрическую энергию здание ОМВД по адресу: <...> оплата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период с 01.06.2018 по 31.03.2020 за потребленную электрическую энергию здание ОВМ по адресу: <...> оплата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период с 01.11.2019 по 30.09.2021 за потребленную электрическую энергию помещение УПП №2 по адресу: <...> оплата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период с 01.12.2018 по 30.09.2021 за потребленную электрическую энергию помещение СПМ №4 по адресу: <...> на территории Парка Победы оплата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период с 2019 г по 30.09.2021 за потребленную электрическую энергию помещение УПП №8 по адресу: <...> плата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период с 2019 г по 30.09.2021 за потребленную электрическую энергию помещение УПП №9 по адресу: <...> Д.65 оплата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период с 2019 г. по 2020 г. за потребленную электрическую энергию помещение УПП №1 по адресу: <...> оплата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период с 2019 по 30.09.2021 за потребленную электрическую энергию помещение УПП №3 по адресу: <...> оплата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период за 2020 г. за потребленную электрическую энергию помещение УПП №5 по адресу: <...> д.За оплата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно имеющихся ведомостей приема-передачи электроэнергии по договору в период за 2021 г за потребленную электрическую энергию помещение УПП №4 по адресу: <...> д.З оплата производилась по тарифу НН вместо СНII.

Согласно проведенного бухгалтерией Отдела МВД России по городу Октябрьскому на основании имеющихся счетов-фактур, платежных поручений, ведомостей приема-передачи электроэнергии расчета-обоснования Отделом МВД России по городу Октябрьскому за период с 01.06.2018 по 30.09.2021 Гарантирующему поставщику излишне оплачено 395146, 05 рублей.

С учетом изложенного, полагает, что на стороне ответчика имело место неосновательное обогащение.

Во исполнение 1ребований законодательства, а также урегулирования вопроса по разрешению спора в добровольном порядке Отделом МВД России по городу Октябрьскому в адрес ООО «ЭСКБ» направлена досудебная претензия (исх. №11/10965 от 28.04.2021 входящий номер ООО «ЭСКБ» №1714 от 10.06.2021).

На данную претензию были получены два ответа. При этом в первом ответе от 24.06.2021 исх. 603/04-2963 ответчик не полностью признал претензионное требование и отказался оплачивать понесенный ущерб. Вторым ответом от 06.07.2021 исх. ЭСКБ/1/1907 ответчик сообщил, что готов к урегулированию досудебного порядка, для чего им подготовлено трехстороннее соглашение, однако, до настоящего времени сумма неосновательного обогащения ответчиком не оплачена.

В судебное заседание ответчик представил отзыв с контррасчетом в котором указал:

- По объектам: УПП, РБ, <...> д. За ответчик представляет контррасчет переплаты за период с марта 2020 по август 2020г. в сумме 106 руб. 87 коп. (с 01.09.2020 потребитель переведен на расчетный уровень напряжения СН-П).

- По объекту: отдел УФМС, РБ, <...> ответчик представляет контррасчет переплаты за период с июня 2018г. по февраль 2020г. (с 01.03.2020 потребитель переведен на расчетный уровень напряжения CH-1I) в сумме 39 182 руб. 42 коп.

- По объекту: помещение СПМ № 3, РБ, <...> на территории кинотеатра «Орфей», ответчик представляет контррасчет переплаты за период с июля 2018г. по март 2021г. в сумме 6 999 руб. 15 коп.

- По объекту: здание ГИБДД, РБ, <...>, ответчик представляет контррасчет переплаты за период с июня 2018г. по май 2021г. в сумме 54 048 руб. 18 коп.

По остальным заявленным объектам основания для применения значения более высшего уровня напряжения при расчетах за электроэнергию предусмотренные правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 отсутствуют.

С учетом доводов ответчика от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований.

С учетом принятого судом уточнения иска истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 100 336 руб. 62 коп.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования о взыскании неосновательного обгащения подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В соответствии со статьями 424, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик услуг обязан их оплатить в порядке, который указан в договоре возмездного оказания услуг. В предусмотренных законом случаях применяются тарифы, устанавливаемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 3, пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ, Закон "Об электроэнергетике") следует, что услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами; оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Из пункта 15 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг. Объем обязательств энергосбытовой компании, действующей в интересах обслуживаемого ей по договору энергоснабжения потребителя, по оплате услуг по передаче электроэнергии аналогичен объему обязательств этого потребителя.

Согласно пункту 4 Правил N 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с января 2013 - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком); услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Объем взаимных обязательств сторон по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии измеряется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей (пункт 2 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения), по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (п. 2 Основных положений).

При определении предельных уровней нерегулируемых цен гарантирующий поставщик применяет установленные тарифы (ставки тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированные по уровням напряжения, опубликованные в установленном порядке (п. 101 Основных положений).

Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 740 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 в целях уточнения порядка определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями услуг", в котором по-новому изложен пункт 15 (2) Правил N 861.

Из абзаца 3 пункта 15 (2) Правил N 861 следует, что в случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.

Нормативные предписания, установленные пунктом 15 (2) Правил N 861, обязательны во взаиморасчетах за услуги по передаче электроэнергии вне зависимости от иного определения порядка оплаты этих услуг условиями договора.

В спорный период ответчик, на основании заключенного с истцом договора, поставлял электрическую энергию.

При определении предельных уровней нерегулируемых цен гарантирующий поставщик применяет установленные тарифы (ставки тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированные по уровням напряжения, опубликованные в установленном порядке (пункт 101 Основных положений).

Согласно п. 44 Приказа ФСТ РФ от 06.08.2004 г. N 20-э/2 (ред. от 14.04.2014) "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", Размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:

на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

на среднем первом напряжении: (СН I) 35 кВ;

на среднем втором напряжении: (СН II) 20 - 1 кВ;

на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

Согласно пункту 45 Приказа ФСТ России от 06.08.2004 г. N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2004 г. N 6076), при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях. Определение обязательств гарантирующего поставщика, действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении каждого уровня напряжения (абз. 11 п. 15 (1) Правил недискриминационного доступа).

Из абзаца 3 пункта 15 (2) Правил N 861 следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена на трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции.

В абзаце 5 того же пункта установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

По смыслу пункта 15 (2) Правил N 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта Правил N 861 в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда РФ от 10.02.2016 N АКПИ15-1377).

Указанные особенности независимо от условий заключенных договоров являются обязательными для лиц, производящих расчеты за услуги по передаче электрической энергии в случаях, предусмотренных этим пунктом. Данный вывод следует из части 1 пункта 4 статьи 421, статьи 422, пунктов 2 и 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике, статьи 6 Закона N 36-ФЗ.

Уровень напряжения для определения, подлежащего применению тарифа, не может определяться соглашением сторон и объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройства потребителя к сетям сетевой организации и императивными предписаниями законодательства. Судебная практика по данному вопросу сформирована Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (пункты 2, 3 раздела II споров, разрешенных Судебной коллегией по экономическим спорам, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015).

Таким образом, порядок расчета и применения тарифов на услуги по передаче электроэнергии, установленный законодательством, допускает одновременное применение абзацев 3 и 5 пункта 15 (2) Правил N 861, то есть если энергопринимающее устройство потребителя подключено к объекту несетевой организации, который в свою очередь подключен к трансформаторной подстанции сетевой организации, то потребитель вправе оплачивать услуги сетевой организации по уровню напряжения, соответствующему значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. При таком подходе сетевая организация получает плату за оказание тех услуг, которые она действительно оказывала по своим сетям. Кроме того, опосредованно присоединенные потребители ставятся в равное положение с непосредственными, чем достигается реализация принципов недискриминационного доступа к услугам сетевых организаций (пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 20, пункт 9 статьи 25 Закона об электроэнергетике).

Вследствие изложенного аналогичным образом подлежит определению стоимость электрической энергии, подлежащая оплате потребителем гарантирующему поставщику, так как применение соответствующего уровня напряжения к потребленному объему энергию, напрямую влияет на его стоимость.

Из материалов дела следует, что, в период с 01.01.2017 по 31.12.2020 в отношении объектов, расположенных по адресу: <...><...> ООО "ЭСКБ" при определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии не принималось значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции), что привело к необоснованному применению тарифа для низкого уровня напряжения (НН) вместо подлежащего применению тарифа среднего второго (СН-2).

Оценив представленные истцом расчет и контррасчет ответчика, суд пришел к выводу о переплате истцом по поставленной ответчиком электроэнергии за период с июня 2018г. по май 2021.

Ответчиком доказательств добровольной уплаты неосновательного обогащения не представлено, представлен справочный расчет неосновательного обогащения.

Расчет неосновательного обогащения и корректность вычислений истца (после корректировки исковых требований) ответчиком не оспорена.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в размере 100 336 руб. 62 коп.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку истец на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 010 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому (ИНН <***>, ОГРН <***>) 100 336 руб. 62 коп. сумму долга.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4 010 руб. сумму государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья З.Г. Фазлыева



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому (подробнее)

Ответчики:

ООО Энергетическая сбытовая компания Башкортостана (подробнее)