Решение от 23 ноября 2023 г. по делу № А50-14868/2023




Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А50-14868/2023
23 ноября 2023 г.
г. Пермь



Резолютивная часть решения вынесена 16 ноября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2023 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Пономарева Г.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Забродиной И.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Пермградстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании отказа в государственной регистрации прав незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на нежилые помещения,

заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью «Пермь-Констракшн» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Февраль» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-строительная компания «УралТрансСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Уральская транспортная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 14.07.2023, паспорт;

от Управления Росреестра по Пермскому краю: ФИО2, доверенность от 22.12.2022 № 184, паспорт;

от заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Пермь-Констракшн»: ФИО3, доверенность от 01.08.2023, удостоверение;

от иных заинтересованных лиц: не явились,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Пермградстрой» (далее – ООО «Пермградстрой», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Управление Росреестра по Пермскому краю) о признании отказа в государственной регистрации прав от 30.03.2023 №№ КУВД-001/2022-52389831/13, КУВД-001/2022-52389834/15, КУВД-001/2022-52389814/13, КУВД-001/2022-52389812/13, КУВД-001/2022-52389821/13, КУВД-001/2022-52389818/15, КУВД-001/2022-52389833/13, КУВД-001/2022-52389832/15, КУВД-001/2022-52389811/13, КУВД-001/2022-52389824/15, КУВД-001/2022-52389822/15, КУВД-001/2022-52389825/15, КУВД-001/2022-52389820/13, КУВД-001/2022-52389827/15, КУВД-001/2022-52389813/15, КУВД-001/2022-52389830/,13, КУВД-001/2022-52389829/13, КУВД-001/2022-52389826/15, КУВД-001/2022-52389811/15, КУВД-001/2022-52389823/13, КУВД-001/2022-52389832/13, КУВД-001/2022-52389836/13, КУВД-001/2022-52389828/13 незаконным и обязании Управления Росреестра по Пермскому краю осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на нежилые помещения 59:01:4410854:1479, 59:01:4410854:1459, 59:01:4410854:1618, 59:01:4410854:1619, 59:01:4410854:1620, 59:01:4410854:1274, 59:01:4410854:1249, 59:01:4410854:1362, 59:01:4410854:1416, 59:01:4410854:1237, 59:01:4410854:1376, 59:01:4410854:1350, 59:01:4410854:1252, 59:01:4410854:1445, 59:01:4410854:1351, 59:01:4410854:1320, 59:01:4410854:1371, 59:01:4410854:1228, 59:01:4410854:1343, 59:01:4410854:1427, 59:01:4410854:1277; 59:01:4410854:1606; 59:01:4410854:1306, являющиеся общим имуществом здания (с учетом уточнения, принятого судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определениями арбитражного суда от 02.08.2023, 26.09.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью «Пермь-Констракшн», общество с ограниченной ответственностью «Февраль», общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-строительная компания «УралТрансСтрой», общество с ограниченной ответственностью «Уральская транспортная компания», публичное акционерное общество «Сбербанк России».

Представитель заявителя требования заявления поддержал.

Представитель Управление Росреестра по Пермскому краю с требованиями заявления не согласен по мотивам, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Представитель заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Пермь-Констракшн» требования заявления поддержал.

Иные заинтересованные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на заявление не представили.

ПАО «Сбербанк России» направил письменные пояснения, в которых указал, что на основании статьи 346 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) им предоставлено согласие на регистрацию в Росреестре права долевой собственности на общее имущество в БЦ «Грин Плаза», расположенного по адресу: <...>, являющегося предметом залога по договору ипотеки с cохранением обременения в виде ипотеки Банка на долю в праве собственности, принадлежащую ООО «Пермь-констракшн», в связи с передачей в долевую собственность общего имущества здания прочим собственникам помещений в БЦ «Грин Плаза» пропорционально доли в праве собственности имущества в здании.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителей сторон, заинтересованного лица, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как указал заявитель, ООО «ПермГрадСтрой» является собственником нежилых помещений, расположенных в здании Бизнес Центра «Грин Плаза» по адресу: <...>: кадастровый номер 59:01:4410854:1465 (на основании договора купли-продажи от 18.04.2019 № 1, площадью 83,5 кв.м, доля в праве 1/1), кадастровый номер 59:01:4410854:1611 (на основании договора купли-продажи от 18.04.2019 № 2, площадью 37,2 кв.м, доля в праве 1/1), кадастровый номер 59:01:4410854:1306 (на основании договора купли-продажи от 10.03.2014 №б/н, площадью 3988,2 кв. м, доля в праве5/85).

В силу закона всем собственникам нежилых помещений принадлежит право общей долевой собственности на общее имущество здания. Заключая договоры купли-продажи нежилых помещений, стороны указывали, что одновременно с правом собственности на приобретаемое недвижимое имущество, у Покупателя возникает право собственности на

Долю в праве общей долевой собственности на общее имущество здания (пункт 2.2. договоров) (как это и предусмотрено законом), и предусматривали, что покупатель в течение 2 лет с момента приобретения имущества обязан осуществить действия, направленные на регистрацию его Доли в праве общей долевой собственности на общее имущество здания.

Решением общего собрания от 03.11.2022 собственники нежилых помещений подтвердили состав помещений в здании, являющихся общим имуществом, доля в праве на которое перешла к собственникам с момента регистрации права собственности на нежилое помещение. К таким помещениям были отнесены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 59:01:4410854:1479, 59:01:4410854:1459, 59:01:4410854:1618, 59:01:4410854:1619, 59:01:4410854:1620, 59:01:4410854:1274, 59:01:4410854:1249, 59:01:4410854:1362, 59:01:4410854:1416, 59:01:4410854:1237, 59:01:4410854:1376, 59:01:4410854:1350, 59:01:4410854:1252, 59:01:4410854:1445, 59:01:4410854:1351, 59:01:4410854:1320, 59:01:4410854:1371, 59:01:4410854:1228, 59:01:4410854:1343, 59:01:4410854:1427, 59:01:4410854:1277; 59:01:4410854:1606; 59:01:4410854:1306 поскольку они предназначены для обслуживания более одного помещения в здании.

В едином государственном реестре недвижимости право собственности на указанные помещения зарегистрировано за ООО «Пермь-констракшн».

В настоящий момент право собственности на нежилые помещения в здании имеют 44 физических и юридических лица.

Далее заявитель указал, что обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю 24.11.2022 с заявлениями о государственной регистрации доли в праве на общее имущество в здании на вышеуказанное имущество (всего 23 заявления).

Уведомлениями от 06.03.2023 в отношении объектов недвижимости:

Кад. № объекта

Номер КУВД от 06.03.2023

59:01:4410854:1479

КУВД-001/2022-52389831/5

59:01:4410854:1459

КУВД-001/2022-52389834/7

59:01:4410854:1618

КУВД-001/2022-52389814/5

59:01:4410854:1619

КУВД-001/2022-52389812/5

59:01:4410854:1620

КУВД-001/2022-52389821/5

59:01:4410854:1274

КУВ Д-001/2022-523 89818/7

59:01:4410854:1249

КУВД-001/2022-52389833/5

59:01:4410854:1362

КУВД-001/2022-52389832/7

59:01:4410854:1416

КУВД-001/2022-52389811/5

59:01:4410854:1237

КУВД-001/2022-52389824/7

59:01:4410854:1376

КУВД-001/2022-52389822/7

59:01:4410854:1350

КУВД-001/2022-52389825/7

59:01:4410854:1252

КУВД-001/2022-52389820/5

59:01:4410854:1445

КУВД-001/2022-52389827/7

59:01:4410854:1351

КУВ Д-001/2022-523 89813/7

59:01:4410854:1320

КУВД-001/2022-52389830/5

59:01:4410854:1371

КУВД-001/2022-52389829/5

59:01:4410854:1228

КУВ Д-001 /2022-523 89826/7

59:01:4410854:1343

КУВД-001/2022-52389811/7

59:01:4410854:1427

КУВД-001/2022-52389823/5

59:01:4410854:1277

КУВД-001/2022-52389832/5

59:01:4410854:1606

КУВД-001/2022-523 89836/5

59:01:4410854:1306

КУВД-001/2022-52389828/5

регистрация права была приостановлена до устранения следующих причин: предоставление заявления собственника нежилых помещений ООО «Пермь-констракшн» о регистрации права общей долевой собственности на указанные выше объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом в здании одновременного предоставления заявлений всех собственников нежилых помещений в здании о регистрации права общей долевой собственности на указанные выше объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом в здании ( с приложением документов, подтверждающих полномочия заявителей и уплату государственной пошлины за регистрацию права по каждому объекту) предоставление документа, содержащего арифметический расчет доли истца в отношении каждого объекта недвижимости, являющегося общим имуществом здания.

Вышеуказанные уведомления о приостановлении идентичны, дополнительные требования об устранении недостатков в отношении каких- либо объектов в уведомления отсутствуют.

Уведомлениями от 30.03.2023 в отношении объектов недвижимости

Кад. № объекта

Номер КУВД от 30.03.2023

59:01:4410854:1479

КУВД-001/2022-52389831/13

59:01:4410854:1459

КУВД-001/2022-52389834/15

59:01:4410854:1618

КУВД-001/2022-52389814/13

59:01:4410854:1619

КУВД-001/2022-523 89812/13

59:01:4410854:1620

КУВД-001/2022-52389821/13

59:01:4410854:1274

КУВД-001/2022-52389818/15

59:01:4410854:1249

КУВД-001/2022-52389833/13

59:01:4410854:1362

КУВД-001/2022-52389832/15

59:01:4410854:1416

КУВД-001/2022-52389811/13

59:01:4410854:1237

КУВД-001/2022-52389824/15

59:01:4410854:1376

КУВД-001/2022-52389822/15

59:01:4410854:1350

КУВД-001/2022-523 89825/15

59:01:4410854:1252

КУВД-001/2022-523 89820/13

59:01:4410854:1445

КУВД-001/2022-523 89827/15

59:01:4410854:1351

КУВД-001/2022-523 89813/15

59:01:4410854:1320

КУВД-001/2022-52389830/13

59:01:4410854:1371

КУВД-001/2022-52389829/13

59:01:4410854:1228

КУВД-001/2022-52389826/15

59:01:4410854:1343

КУВД-001/2022-52389811/15

59:01:4410854:1427

КУВД-001/2022-52389823/13

59:01:4410854:1277

КУВД-001/2022-52389832/13

59:01:4410854:1606

КУВД-001/2022-52389836/13

59:01:4410854:1306

КУВД-001/2022-52389828/13

заявителю было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в нежилом здании.

Управление Росреестра по Пермскому краю посчитало, что заявитель не устранил причины, явившиеся основанием для приостановления регистрации права и указанные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права от 28.03.2023 года КУВД-001/2022-52389834/3. При этом во всех уведомлениях об отказе идет ссылка на единой номер уведомления о приостановлении от 28.03.2023. В следствии чего заявителем был сделан вывод, что органом государственной регистрации все заявления о государственной регистрации права общей собственности рассматриваются в едином пакете документов и решение об отказе в государственной регистрации принято единое по все объектам.

Как считает заявитель, причины приостановления государственной регистрации, содержащиеся в уведомлении КУВД-001/2022-52389834/3 от 28.03.2023 заявителю не известны, так как само уведомление с указанным номером в его адрес не направлялось. Таким образом, с формальной точки зрения отказ является необоснованным, так как причиной отказа является неустранение заявителем причин приостановления о которых он не был извещен;

вместе с тем, необходимо отметить, что ранее изложенные в уведомлениях от 06.03.2023 причины приостановления государственной регистрации были устранены:

10.03.2023 ООО «Пермь-констракшн» обратилось в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на указанные выше нежилые помещения, предоставив документ, подтверждающий состав имущества, являющегося общим имуществом здания (Протокол от 03.11.2022 № 6) с приложением № 3 к Протоколу, содержащим расчет долей собственников - нежилых помещений.

Выполнения требования Управления Росреестра по Пермскому краю об обеспечении одновременной явки всех прочих собственников нежилых помещений с соответствующими заявлениями и уплаченной государственной пошлиной за регистрационные действия не произошло и не могло произойти, поскольку заявитель не обладает полномочиями, позволяющими обязать или иным способом принудить собственников нежилых помещений выполнить юридически значимые действия (уплатить государственную пошлину за регистрацию права общей собственности за каждый объект, подать соответствующее заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество), отсутствие которых по мнению Управление Росреестра по Пермскому краю делает невозможным регистрацию права общей собственности.

Ссылаясь, что указанные действия нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с часть 1 стать 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 66 АПК РФ, доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), иным федеральным законам и издаваемым в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

Основания для осуществления государственной регистрации прав указаны в части 2 статьи 14 Закона о регистрации, к указанным основаниям относятся в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7).

Довод истца о том, что ему было выдано только одно уведомление об отказе в государственной регистрации прав, а также факт получения истцом одного уведомления об отказе в государственной регистрации прав не свидетельствуют о допущении органом регистрации прав нарушений в связи со следующим.

Согласно части 14 статьи 29 Закона № 218-ФЗ в случае, если правообладателем является юридическое лицо, подлежащие выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы выдаются лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо представителю указанного юридического лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 Порядка направления органом регистрации прав уведомлений, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2016 № 173 (в настоящее время утратил силу, действовал на момент подготовки уведомлений об отказе) «Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов» если необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и документы были представлены в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, уведомления, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, в том числе уведомления об отказе, выдаются (направляются) заявителю, а также в предусмотренных Законом случаях стороне сделки, которая не представляла заявление о государственной регистрации прав, одним из способов, указанных в заявлении: лично при обращении в орган регистрации прав или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в которые было подано заявление; почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

В силу части 18 статьи 29 Закона № 218-ФЗ при наличии в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав указания о выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав через многофункциональный центр орган регистрации прав обязан передать соответствующие документы в многофункциональный центр для выдачи заявителю (его представителю). Предусмотренные настоящим Федеральным законом уведомления выдаются лицам, указанным в настоящей статье, многофункциональным центром в форме документа на бумажном носителе, составленного многофункциональным центром и подтверждающего содержание электронного документа, направленного в многофункциональный центр по результатам предоставления государственной услуги органом регистрации прав.

В представленных заявителем в орган регистрации прав заявлениях об осуществлении регистрационных действий указан способ получения документов «лично», «в многофункциональном центре по месту представления документов».

По результатам предоставления государственной услуги органом регистрации прав были подготовлены уведомления об отказе в государственной регистрации прав в виде электронных документов, которые подлежали выдаче в многофункциональном центре в форме документов на бумажном носителе (при обращении за получением указанных документов представителя истца).

Таким образом, получение соответствующих уведомлений о приостановлении в многофункциональном центре по месту предоставления документов зависит от действий истца, связанных с обращением в многофункциональный центр за получением указанных документов с предъявлением в том числе подтверждающих полномочия представителя юридического лица документов. При этом обязанность органа регистрации прав направить вынесенные уведомления об отказе в осуществлении регистрационных действий в данном случае в адрес заявителя отсутствовала.

При этом указание заявителя на то обстоятельство, что в каждом уведомлении об отказе имеется ссылка на уведомление о приостановлении от 28.03.2023 № КУВД-001/2022-52389834/3 не свидетельствует о подготовке единого решения об отказе, а является технической ошибкой, не влекущей каких-либо юридических последствий, нарушений прав и законных интересов истца.

Довод заявителя о том, что изложенные в уведомлениях о приостановлении от 06.03.2023 основания для приостановления были устранены, является несостоятельным.

Государственная регистрация прав по №№ КУВД-001/2022-52389812 - КУВД-001/2022-52389836 была приостановлена по нескольким основаниям, которые не были устранены заявителем, что свидетельствует о законности действий органа регистрации прав и отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований судом.

Во-первых, необходимость представления в орган регистрации прав заявлений о регистрации права общей долевой собственности иных правообладателей связана с неполной уплатой истцом государственной пошлины, предусмотренной Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Так, согласно пункту 22 части 1 статьи 333.33 НК РФ за государственную регистрацию прав организациями уплачивается государственная пошлина в размере 22 000 руб.

Указанный размер государственной пошлины уплачивается за осуществление государственной регистрации прав в отношении каждого объекта недвижимого имущества.

В силу пункта 2 статьи 333.18 НК РФ в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

Согласно представленным документам государственная пошлина в отношении каждого объекта недвижимости была уплачена ООО «Пермградстрой» - в размере 356 руб. 60 коп. (из 22 000 руб.), ООО «Февраль» (обратившимся одновременно) - в размере 567 руб. 60 коп. (из 22 000 руб.), из чего следовало, что участники общей долевой собственности должны были обратиться за государственной регистрацией прав на спорные объекты одновременно, так как в совокупности размер государственной пошлины в отношении каждого объекта недвижимости должен был составить сумму 22 000 руб., установленную законом.

При одновременном обращении только 2-х участников общей долевой собственности общая сумма госпошлины в отношении каждого объекта не составила в совокупности 22 000 руб.

Изменения в НК РФ, связанные с уплатой государственной пошлины за государственную регистрацию прав на общее имущество нежилого здания в размере 200 руб., были внесены после подготовки государственным регистратором обжалуемых уведомлений об отказе в регистрации.

Во-вторых, для государственной регистрации права общей долевой собственности представлен протокол № 6 общего собрания собственников помещений Бизнес-центра «Грин Плаза», которым подтвержден состав общего имущество здания.

К указанному протоколу приложен реестр собственников нежилых помещений в здании (Приложение № 1) и копия уведомления о проведении общего собрания (Приложение № 2).

В соответствии с реестром собственников помещений в нежилом здании ООО «Пермградстрой» принадлежит доля в праве общей долевой собственности на общее имущество здания в размере 1,62, ООО «Февраль» - 2,58.

Указанный размер долей в праве противоречит представленным ООО «Пермградстрой» и ООО «Февраль» заявлениям о регистрации права общей долевой собственности, в которых в разделе 6 «В части государственной регистрации прав осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности, размер доли указан - 1/1, а также указанию в примечаниях заявлений о том, что доля в праве пропорциональна общей площади нежилых помещений, принадлежащих заявителям.

Более того, согласно абзацу 53 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (далее - Порядок), если объект находится в общей долевой собственности, в записи о вещном праве в виде правильной простой дроби указывается размер доли в праве.

Таким образом, у органа регистрации прав не было оснований для внесения в ЕГРН сведений в соответствии с представленным протоколом общего собрания № 6 (представленные документы содержали разночтения).

В-третьих, в соответствии с Приложением № 1 к приказу Росреестра от 19.08.2020 № П/0310 в разделе 6 заявления о регистрации указывается доля в праве собственности на объект, заявленная к регистрации.

Представленные ООО «Пермградстрой» заявления о регистрации права общей долевой собственности содержали указание в разделе № 6 формы заявления размер доли 1/1, что не соответствует доле в праве собственности на объект, а представляет собой единицу.

Указанное свидетельствует о том, что заявления о государственной регистрации прав, представленные истцом, не соответствовали установленной форме, что являлось основанием для приостановления и последующего отказа в регистрации прав.

В-четвертых, заявления о переходе прав общей долевой собственности собственником заявленных к регистрации объектов недвижимости ООО «Пермь-констракшн» не были представлены заявителем в рамках обращения №№ КУВД-001/2022-52389812 - КУВД-001/2022-52389836.

Согласно пункту 15 Порядка ведения книг учета документов в КУВД производятся записи о представлении дополнительных документов, представляемым заявителем, в том числе с целью устранения причин, приведших к приостановлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (статья 29 Закона № 218-ФЗ).

В рамках №№ КУВД-001/2022-52389812 - КУВД-001/2022-52389836 соответствующие записи не произведены, заявления ООО «Пермь-констракшн» в пакет документов №№ КУВД-001/2022-52389812 - КУВД-001/2022-52389836 не представлены.

Представленная заявителем форма заявления ООО «Пермь-констракшн» от 10.03.2023, поданного в отношении объекта с кадастровым номером 59:01:4410854:1479 с указанием в примечании на рассмотрение совместно с делом № MFC-0108/2022-210132, не свидетельствует о фактическом представлении данного заявления в пакет документов №№ КУВД-001/2022-52389812 - КУВД-001/2022-52389836.

Кроме того, данное примечание имеется только в одном из 42 поданных ООО «Пермь-констракшн» заявлений в отношении 21 принадлежащего ему объекта недвижимости (21 заявление о регистрации перехода права собственности и 21 заявление о регистрации права общей долевой собственности).

Произвольная подача документов (не в рамках ранее открытой КУВД) не может являться надлежащим устранением основания для приостановления, которое заключается в непредставлении необходимых документов. Государственный регистратор не уполномочен проводить правовую экспертизу документов, представленных в рамках иной КУВД.

Кроме того, суд обращает внимание, что заявителем 06.12.2022 дополнительно было представлено заявление с примечанием «заявления № MFC-0108/2022-210132-2 и № MFC-0108/2022-210132-12 на объекты с кадастровыми номерами 59:01:4410854:1606 и 59:01:4410854:1306 во внимание не принимать».

В этой связи, уведомления об отказе № КУВД-001/2022-52389828, подготовленное в отношении объекта с кадастровым номером 59:01:4410854:1306, и № КУВД-001/2022-52389836, подготовленное в отношении объекта с кадастровым номером 59:01:4410854:1606, не могут быть признаны незаконными, поскольку сам заявитель отказался от государственной регистрации прав на данные объекты.

При указанных обстоятельствах государственный регистратор прав не мог принять положительное решение (в отсутствие заявлений о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества).

Поскольку заявитель не прекратил государственную регистрацию прав в порядке, предусмотренном статьей 31 Закона № 218-ФЗ, а указал на то, что заявления в отношении данных объектов «во внимание не принимать», государственным регистратором обоснованно было принято решение об отказе в регистрации прав.

Кроме того, согласно протоколу № 6 решением общего собрания помещения с кадастровыми номерами 59:01:4410854:1306 и 59:01:4410854:1606 частично включены в состав общего имущества (в размере 74/85 доли в праве и в размере 83/100 доли в праве соответственно), что противоречит положениям действующего законодательства.

Помещение с кадастровым номером 59:01:4410854:1306 согласно представленным для регистрации прав документам одновременно является и помещением общего пользования здания, и помещением, принадлежащим ООО «Пермградстрой» на праве частной собственности.

При этом во всех заявлениях о регистрации права общей долевой собственности, поданных ООО «Пермградстрой» указано, что «доля в праве пропорциональна общей площади нежилых помещений с кадастровыми номерами 59:01:4410854:1465, 59:01:4410854:1611, 59:01:4410854:1306».

Таким образом, данные помещения не полностью включены в состав общего имущества здания.

Отнесение помещений к общему имуществу здания в какой-либо части является недопустимым в соответствии с положениями статьи 287.5 ГК РФ, подпункта 19.1 пункта 36 Порядка, подпункта 22 пункта 51 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», части 1 статьи 41 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 287.5 ГК РФ к общему имуществу относятся, в частности, вспомогательные помещения (например, технические этажи, чердаки, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения, машино-места в этих здании или сооружении), крыши, ограждающие конструкции этих здания или сооружения, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений, машино-мест и обслуживающее более одного помещения, машино-места. Особенности отнесения имущества к общему имуществу устанавливаются законом.

Таким образом, помещения либо могут полностью относиться к общему имуществу здания, либо полностью находится в частной собственности конкретных лиц, являясь самостоятельными объектами гражданского оборота.

В этой связи объекты недвижимого имущества, отнесенные к имуществу общего пользования собственников помещений здания должны быть поставлены на государственный кадастровый учет как «общее имущество» здания, что будет свидетельствовать об их обособленности от других помещений в здании, а также о том, что указанные объекты впоследствии могут быть самостоятельным предметом гражданского оборота.

С учетом изложенного, отдельные части помещений с кадастровыми номерами 59:01:4410854:1306, 59:01:4410854:1606 в виде доли, принадлежащей ООО «Пермь-контракшн», не могут быть отнесены к общему имуществу здания.

Кроме того, суд обращает внимание, что все спорные помещения не поставлены на государственный кадастровый учет как помещения общего пользования здания, что не позволяет однозначно отнести их к помещениям общего пользования здания и установить соответствие их критериям обособленности объектов недвижимого имущества.

В отношении спорных помещений в ЕГРН на основании соответствующего технического плана, подготовленного на основании проектной документации, должна быть внесена отметка о том, что имущество относится к имуществу общего пользования.

Сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к общему имуществу в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение относится к основным сведениям об объекте недвижимости (пункт 19 части 4 статьи 8 Закона о регистрации).

Также следует отметить, что с 01.10.2023 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 351-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», которым урегулированы вопросы, связанные с лицом, уполномоченным на обращение за государственной регистрацией права на общее имущество нежилого здания, составом общего имущества нежилого здания, размером долей в праве на указанное имущество.

Вместе с тем, обжалуемые отказы в осуществлении государственной регистрации прав были подготовлены 30.03.2023 в соответствии с положениями законодательства, действующими на указанный период времени.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении истцом положений как ранее, так и действующего в настоящее время законодательства о порядке представления документов на государственную регистрацию прав, предъявляемых требованиях к таким документам, а также о неустранении противоречий в представленных документах, в том числе в документе, представленном в качестве основания для регистрации права.

С учетом изложенного, государственным регистратором обоснованно было указано в уведомлении о приостановлении о необходимости собственникам помещений здания определить, какое имущество здания относится к общему имуществу собственников помещений здания с указанием на то, что сведения об отнесении имущества к имуществу общего пользования вносятся в ЕГРН (часть 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Решения о приостановлении государственной регистрации прав и последующие решения об отказе в ее проведении по заявлению №№ КУВД-001/2022-52389812 -КУВД-001/2022-52389836 являются законными и обоснованными, поскольку в регистрирующий орган не были представлены необходимые документы (документ-основание не соответствовал заявлению и содержал размер доли, не подлежащий внесению в ЕГРН как в соответствии с ранее действующим, так и действующим в настоящее время законодательством); представленные заявления и протокол не соответствуют положениям закона в связи с отсутствием указания на размер возникающей доли в праве).

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Иные доводы заявителя, заинтересованного лица противоречат изложенным фактическим обстоятельствам дела и отклоняются судом как несостоятельные.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:


в удовлетворении заявленных требований отказать.

Вернуть из федерального бюджета РФ обществу с ограниченной ответственностью «Пермградстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в сумме 66 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 19.09.2023 № 369 на сумму 66 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Г.Л. Пономарев



Суд:

АС Пермского края (подробнее)

Истцы:

ООО "ПермГрадСтрой" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (подробнее)

Иные лица:

ООО "Пермь-констракшн" (подробнее)
ООО "Транспортно-строительная компания "УралТрансСтрой" (подробнее)
ООО "УТК" (подробнее)
ООО "Февраль" (подробнее)
ПАО "Сбербанк России" (подробнее)